牡丹江旅游资源“SWOT”模式分析及建议

◎谭沐熙

牡丹江旅游资源“SWOT”模式分析及建议

◎谭沐熙

黑龙江省牡丹江市是我国著名的旅游城市，城市市区内及周边县市旅游资源丰富，本文运用“SWOT”模式分析法对牡丹江城市旅游资源进行分析，找出城市旅游资源发展过程中与其他旅游城市比较存在的优势、劣势、机遇和威胁，进行综合分析，在此基础上提出发展牡丹江旅游产业的对策和建议。

牡丹江旅游资源概述

牡丹江市是黑龙江省东南部的政治、经济、文化中心，辖十县（市）、区，面积4.06万平方公里，人口280万，是黑龙江省第二大旅游城市。素有“林海雪原”、“中国雪乡”、“中国虎乡”、“中国黑木耳之乡”之称。

据牡丹江旅游局政务网公布的信息可以看出：牡丹江是黑龙江省第二大旅游城市，主要呈现旅游资源丰富、区位优势明显、文化底蕴醇厚三大特点。

牡丹江旅游资源“SWOT”模式

优势。一是旅游资源丰富。牡丹江是中国优秀旅游城市，拥有丰富的旅游资源，呈现“湖、林、雪、边、俗、特、红”七大资源特色，旅游资源涵盖8个主类，29个亚类，109个基本类型，占国家旅游资源分类的95%，具有良好开发价值。其中，国家5A级景区——镜泊湖，是世界最大火山熔岩堰塞湖。双峰林场年积雪期长在7个月，积雪厚度超过2米，被誉为“中国雪乡”，是世界三大雪乡之一，独特的区域小气候造就了别具一格的雪域景观，是国内赏雪、玩雪、领略北国风光的第一选择。

二是区位优势明显。牡丹江市地处中、俄、日、韩、朝、蒙东北亚经济圈的中心区域，与俄罗斯滨海边疆区接壤，是经海参崴到日、韩、北美等国家和地区以及国内东南沿海地区陆海联运的必经之路，是东北亚区域重要的交通枢纽，拥有四个国家一类口岸，在空港、铁路、公路方面建立起方便快捷的出入境交通体系，是黑龙江省开展对俄贸易和对俄双边旅游第一市。

三是文化底蕴醇厚。牡丹江市拥有醇厚的历史文化底蕴，莺歌岭文化、渤海国文化、宁古塔文化、流人文化、闯关东文化、红色历史文化、北大荒文化、百年对俄交流文化在牡丹江相互交融，留下了众多遗址遗迹的文化遗存。唐朝时期被誉为“海东盛国”的渤海国曾建都于牡丹江境内，使得牡丹江成为当时东北亚政治经济文化中心，也是现代东北亚文化源头之一。

劣势。一是交通相对不便。牡丹江地处黑龙江省南部，对俄罗斯游客而言到牡丹江旅游在交通上相对便捷，但是对于国内乘客而言，到牡丹江旅游，尤其是到雪乡、亚布力等城市外的旅游景区需要通过公路交通前往。因此，在牡丹江旅游发展过程中，交通成为牡丹江旅游业快速发展的制约因素和劣势。

二天气因素制约。冰雪旅游是牡丹江主打的旅游产品，特别是双峰林场的雪乡游则是文明国内。但是，对于冰雪旅游而言，受天气影响因素极大，特别是近年来，黑龙江区域内极端天气频发，导致公路、航空运输受到影响。因此，天气因素也制约了牡丹江旅游产业发展。

三是人为因素影响牡丹江旅游品牌。在牡丹江旅游发展过程中，由于监管不到位，旅游业经营者诚信缺失，导致的旅游业经营者与游客之间经常发生矛盾，个别经营业者不法经营、违法经营，导致牡丹江旅游品牌形象严重受损，这也成为制约牡丹江旅游产业发展的劣势。

机遇。一是旅游意识不断增强。随着人民物质生活的不断提高，大家的旅游意愿也不断的增强，特别是融入自然、回归自然的自然景观更加吸引国内外游客，牡丹江作为自然景观与人文景观并举的旅游城市赢的了难得的发展机遇。

二是黑龙江经济社会发展环境促进旅游业发展。黑龙江省在“十三五”期间经济和社会发展迅速，特别是在交通运输建设领域、基础设施建设、旅游资源开发等方面等有相应政策出台及具体措施实施，这些都为牡丹江市的旅游产业发展提供了难得的发展机遇。

三是政策环境促进旅游业发展。牡丹江市把旅游产业作为当地经济和社会发展的重点产业，在政策扶持、项目引导等方面都把旅游业放在了重点的位置上，这为牡丹江旅游业发展提供了发展的保障和难得的机遇。

威胁。一是旅游行业竞争激烈。随着人们旅游意愿的不断增强，各区域、各城市都将旅游作为城市发展的重点之一，在特色旅游、人文旅游方面下功夫，因此旅游市场竞争越来越激烈，这成为牡丹江旅游产业发展的一个威胁。

二是旅游服务多样化的威胁。随着旅游产业的不断发展，服务内容、服务形式不断丰富，吸引游客的景点、服务、内容花样迭出，因此对于牡丹江旅游业来讲保持现有的发展态势也成为了一种威胁。

对策建议

发展牡丹江旅游产业应从自身入手，不断提升服务质量、服务内容，具体而言有以下几个方面：

一是提升服务质量。发展旅游产业要有吸引游客之处，对于以自然景观为主的牡丹江旅游而言，应在基础设施、服务质量上下功夫，特别是服务质量上应不断提高，达到国内一流的水平，才能够更好的促进牡丹江旅游业的发展。

二是丰富旅游内容。牡丹江旅游以自然景观和冰雪旅游为主，相对单一，因此，在未来的发展过程中应在旅游的内容上下功夫，比如丰富人文景观旅游、亲近自然的旅游项目等方面。通过不断丰富的旅游内容吸引国内外游客到牡丹江来旅游。

三是政策扶持推进。牡丹江旅游是牡丹江经济发展的重点，因此当地政府应在产业发展、项目建设方面给予政策和资金方面的支持，通过政策鼓励促进旅游也发展。

牡丹江旅游产业有着得天独厚的条件，只要自身不断努力一定能够成为国内著名的旅游胜地。

（作者单位：牡丹江第一中学；指导教师：徐建中，哈尔滨工程大学经济管理学院教授，博士生导师）