“互联网+”模式下农村经济发展的对策

◎侯晓玲

“互联网+”模式下农村经济发展的对策

◎侯晓玲

在信息、科技快速发展的今天，传统的农业经营模式已经无法满足当前农村经济发展的需要。“互联网+”是我国的重要发展战略，其对社会文化、经济、政治等各方面的发展均有十分重要的指导作用。笔者认为，应将“互联网+”模式与农业经济发展相融合，以促进传统农业市场向规模化、智能化、网络化、信息化发展，从而推动农村经济的稳步增长。本文主要分析了“互联网+”模式对农村经济的推动作用，并提出了针对性的政策建议。

我国农村经济的发展现状

在国家各项惠农、强农政策支持下，我国农村经济自改革开放以来已经取得了不错的发展，农民的收入也在不断增加。截止2015年，农村居民人均可支配收入为21648元，同比增长9.0个百分点。虽然农村经济取得了不错的成效，但与城市相比，仍存在许多不足。一是农业基础设施比较薄弱。当前我国的农业基础设施建设仍比较薄弱，水利设备设施比较陈旧，直接影响了农民的增收和农业的增效。二是农业经济类型较为单一。当前我国大多数农业生产比较分散，种类也较为单一，生产规模也较小，质量普遍较低。此外，农业生产周期性较强，且极易受自然灾害的影响，对市场风险的抵御能力也较弱。三是农民的弱势地位。大多农民的文化水平较低，缺乏专业的农业知识及技能，获取知识的渠道欠缺，不利于农业的规模化、科技化发展。四是农业生产成本高。近些年来，农业生产效益不断下降，而种子、农药、化肥等农业生产材料的价格也在不断上涨，导致农业生产成本的升高，大大降低了农村经济收入的增长速度。五是农业金融、科技等支持体系不够健全。土地流转、产权制度、农村金融体制等改革不到位，导致农村家庭财产性收入所占比重较低。

“互联网+”模式在农村经济发展过程中存在的问题

互联网平台对促进农村经济发展具有十分重要的作用，但由于诸多因素的限制，在农村经济发展中推动互联网模式仍面临很多的困难，主要表现在以下几个方面：

缺乏完善的农村物流体系。与城市相比，农村的物流体系建设仍比较薄弱，各快递公司往往只能配送至市县一级，无法满足农村网民的网络销售及网络购买行为，农村网民只能借助中间商与大型的互联网平台对接，而中间商的加入会导致农民在经营行为中丧失了话语权及定价权，并且这种间接对接也会增加农产品的成本，从而导致农产品竞争力的下降。

农村的互联网建设较为薄弱。由于地域的限制，农村的网络建设存在工程难度大、成本高、工期长等缺陷，导致农村互联网基础较低。此外，农民的文化素质普遍较低，对互联网的应用意识及应用能力均不足，加之农民的收入水平较低，导致农民对互联网的消费意愿及消费能力均比较低，严重影响农村互联网的发展。

“互联网+”模式下发展农村经济的对策

为“互联网+”模式在农业经济领域发展提供战略支持。在“互联网+”背景下，结合我国农村的实际，为发展农村经济制定具有战略性、指导性、实用性、可操作性的战略规划。在各级政府部门的政策及法规意见中，应鼓励农村互联网发展，以推进农业生产的不断发展。在国家战略规划下，各省级、市级、县级应结合自身的实际，制定符合实际的实施办法，为“互联网+农业”发展及农业销售、流通、经营、发展等环节提供便利。

积极完善农村“互联网+”基础设施建设。积极加大政府扶持力度及“互联网+”基础设施建设，提高农民对互联网的使用意向及使用率。第一，继续推进互联网、宽带“村村通”工程，积极研发出适合农村发展的互联网技术，实现互联网、宽带的村村通。第二，加大对智能终端的研发力度，智能终端设计应以操作简单、成本低为主，有利于提高智能终端在农村的应用率。第三，加大对农民互联网知识的培训力度，以提高农村市场主体的技术水平。第四，积极引进互联网相关专业技术人员。重视互联网人才的引进及培养，积极培养引进互联网人才的农业生产经营知识，使之成为既懂互联网，又懂农业生产经营知识的复合型人才，从而为“互联网+”模式在农村经济的推广奠定基础。

创新“互联网+农业”模式的监管方式。第一，努力实现农业生产的智能化管理模式。在农业生产过程中，可将农作物的生产状况信息与生产区域的光照、湿度、温度等自然因素有机结合，并通过互联网技术，对大数据有效的整合，同时对整合的数据进行定量分析及定性分析，并将分析的结果应用于农业生产指导，从而实现农业活动向标准化、精准化、智能化发展。第二，加强产品流通环节的监督，尽量做到“从产到销”全程实时监控。同时建立实时资讯及交流平台，在平台中可以及时回答消费者的咨询，并及时受理消费者的投诉、举报及监管，从而实现与消费者“零距离”交流。第三，完善农业生产信息披露及共享机制。积极提升农业资源环境、生产要素、成本收益、供给需求等监测预警水平，完善农业信息的发布制度。第四，建立互联网-农业产业诚信惩罚机制。在“互联网+”模式下，树立诚信经营理念，同时建立清晰的奖惩机制，以推动互联网-农业市场的长远发展。

建设多样化的农业电子商务平台。建设多样化的农业电子商务平台有利于解决“大市场与小农户”的供需矛盾，提高农民的收入及农业的收益，实现农产品流通率的提升。第一，鼓励各互联网平台借助自身的优势，积极进军农村市场，争取最大化的将无公害、独具特色的、优质的农业产品推向全国。第二，建立专业化、精细化的电商平台。电商平台的信息流、资金流、产业链均应符合“互联网+农业”模式的实际，农业经营主体、农业企业可通过该平台对农产品进行推广及销售。第三，利用“大众创业”的发展契机，积极推进“一村一品”、美丽乡村、乡村旅游等项目，加速成果转化，以促进农村经济的蓬勃发展。

随着“互联网+”模式在农村经济领域应用的深入，应通过积极完善农村“互联网+”基础设施建设、创新“互联网+农业”模式的监管方式、建设多样化的农业电子商务平台等方式，以提高农民生产的积极性，提高农产品的销售率，最终实现农村经济的可持续发展。

（作者单位：山东省即墨市金口镇人民政府）