聚焦“去降补”——供给侧结构性改革四川记录

聚焦“去降补”
——供给侧结构性改革四川记录

【开篇的话】

去年底迅速火起来的高频词“供给侧结构性改革”，毫无悬念地被列入了2016年各地的政府工作报告，这意味着供给侧结构性改革已不再停留在“讨论”或是“热议”阶段，而是真真正正吹响了全面行动的号角。

4月1日，四川省政府正式发布“供给侧结构性改革”十七条政策，涵盖钢铁、煤炭、金融、房地产等各个行业，力求降低实体经济企业成本，营造良好政商环境和政务服务环境。

4月26日，省委全面深化改革领导小组审议《四川省推进供给侧结构性改革总体方案》和“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”5个专项实施方案。省委书记王东明要求，“以‘三严三实’的精神，把中央和省委推进供给侧结构性改革各项部署要求落到实处，坚决打赢供给侧结构性改革这场硬仗。”

这的确是一场硬仗。经济进入新常态是客观的、不以人的意志为转移，但是，新常态不等于任由经济下滑，也不是静等经济自然好转。而是要更加积极地适应新常态、引领新常态。推动供给侧结构性改革正是适应和引领新常态的战略行动， 要求我们统筹兼顾地做好“四则混合运算”。

做“加法”——补齐短板，扩大要素供给，发展新兴产业，提高经济增长质量与效益。培育经济增长新动力，拓展经济发展新空间，增加人口供给、提升全员素质、提升创新能力、增加公共产品供给、加强政策制度协调性，为经济增长提供支撑。做“减法”——政府简政放权、企业清除过剩产能、社会为企业降低成本，给企业松绑，给企业减负，激发微观经济活力。做“乘法”——以创新发展理念，挖掘经济发展新动力，开拓新空间，创造新产业，培育经济增长的“乘数因子”，以新产业的“几何式增长”推动经济发展。做“除法”——清除产能过剩、清除经济发展路上的“拦路虎”，为经济战车顺利前行扫清障碍。

成都经济区环线高速眉山境岷江特大桥正在加紧建设之中。 图/东方IC

如何做好这道复杂的“混合运算”？5月22日，在省委中心组的“两学一做”学习教育专题学习会上，省委明确要求：要把深化供给侧结构性改革放在更加重要的位置，大力推进“三去一降一补”，不断提升经济发展的质量和效益。一石激起千层浪，全省各地纷纷打出供给侧改革“组合拳”。

促进融资、拓展市场、降低成本、增强供给、优化环境……成都出台推进供给侧结构性改革的20项专项政策；分类推进去产能、加快技术创新、推进军民深度融合发展……德阳出台供给侧结构性改革18条政策措施；创新驱动、金融财税支持、项目投资、现代特色农业……攀枝花从四个方面推进供给侧结构性改革，助推产业发展； “1+5推进供给侧结构性改革”文件出台，内江正式确立供给侧改革“任务书”“路线图”“时间表”……

正所谓，上下同欲者胜。我们有理由相信，只要按照“五大发展理念”的要求，着力深化供给侧结构性改革，就一定能够使经济在优化结构中实现转型升级、良性循环，实现全面小康的宏伟目标。（责编： 张微微）