法律意识在高校学生管理工作中的运用

王晓宁+王雪莲

摘 要：党的十八届四中全会确立了"全面推进依法治国"的总目标，在当前"全面推进依法治国"的大环境下，无论从事何种工作的人员都应该学习法律知识、培养法律意识，逐渐的融入到这样的大环境中，在法律的约束下生活、工作和学习。本文通过探索高校与学生之间的法律关系，进一步分析法律意识在高校学生管理工作中运用的问题。

关键词：法律关系 法律意识 高校 学生管理

一、学术界的观点

目前，国内外学者关于高校与学生之间存在的法律关系主要有以下几个观点：

（一）行政类法制关系

根据我们国家现行的《教育法》，高校本身是具有明显行政性特征的，这种行政性特征主要体现在高校的具体工作中。高校自身的这种行政类法制关系是具有一定层级性质的，有关教育部门和行政部门会对高校进行行政性质的管理，高校又会对学校内部的学生进行行政管理，这样就体现出了一定的层级管理特征。在《教育法》的规定和指导下，高校是可以作为行政主体存在的，所以在某一层面上，高校与学生之间存在一种坚固的行政类法制关系。

（二）民事类法制关系

高校自身除了具备相应的行政主体性质外，在发挥自身的教育功能的时候，还体现出了民事性质。高校自身所具备的这种民事性质，只能在其进行教育的过程中体现出来，具有一定的独立性。高校学生都是具备完全、独立性质的个体，在高校学习和生活的过程中，通过交学费享受学校提供的食宿资源与教育资源。这就充分体现了高校与学生之间，作为两个独立的民事个体，双方存在一种民事类法制关系。

（三）特殊类法制关系

除了上文提到的两种法制关系，高校与学生之间还存在一种特殊的法制关系，这种法制关系主要是在一些制度和具体事务管理中体现出来的。高校在社会中是一种具有很强社会性质的组织机构。高校为了加强管理，提升管理质量，会存在一种与学生之间并不平等的法制关系。比如，高校内部都会授予优秀学生相应的奖学金，对于表现较差的学生则会进行处分，在这样的关系中，高校与学生是不平等的。这种不平等的关系有一定的特殊之处，所以说，高校与学生之间存在特殊类法制关系。

二、法律意识的运用

截至2015年5月21日，中国大陆高等学校共计2845所，我国高校的教育模式还处于不断深化发展的过程中，高校在转变管理模式过程中，将自己与学生放在更加平等的地位上，双方法律意识的增强，有力地推进了依法治校目标的实现。

（一）相关法律法规的完善

有关部门在制定法律法规的过程中，要注重一定的平衡性，一定要切实保护高校与学生两方面的合法权益，不能偏向一方。在法律条文中，要将高校与学生可能会发生的法律问题进行详细考量结合高校和学生的实际情况，这样才能够加强相关法律条文的针对性。在法律条文中，应当将高校与学生各自的合法权益详细列出，并且要列出在出现法律问题的时候，双方应当采取怎样的法律机制进行解决。这种完善、详细的法律法规，对于高校开展学生管理工作有积极的促进作用，能有效保障高校与学生双方的权利。

（二）法律监督的强化

相对于学生来说，高校是掌握权力的一方，但是这种权力在具体工作中不能被滥用。学校应当安排相关的人员和部门对学生管理工作人员进行有效监督，具体监督工作人员在工作中是否合理运用法律机制，是否出现不合理的法律解决方式。一旦在监督过程中发现任何问题，监督人员要进行有针对性的处理，切实做好问题的解决工作，避免激化学生与管理部门之间的法律矛盾，有效发挥监督工作的实效性。

（三）高校对法律机制进行规范化处理

高校在学生管理工作中要遵循公开、公平的原则，保护学生的合法权益。在处理某一法律问题的时候，高校应当明确向学生通报什么样的行为是学校法规中明令禁止的，要让学生提前知道违反相应的法律法规会有什么样的后果。这种公开化的提前告知，会让学生明确知道学校法律法规的相关内容。只有对法律机制的应用进行规范化处理，才能切实加强学生管理工作的科学性和规范性，学生的合法权益才会得到保障，管理人员的工作才会变得更加完善合理，更加具有科学性。

参考文献：

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[5]朱燕刚. 高校学生管理中法律问题分析[J]. 法制博览，2016，16：306.

作者简介：

王晓宁，1993-，女 河北省张家口市人，学生，衡水学院学生，专业信息管理与信息系统。

王雪莲1988年2月，女，汉族，河北省衡水市人，长春工业大学管理学硕士，主要从事学生思想政治教育工作。