电力信息、通信技术监督管理研究

肖玲魁

摘要：目前，人们的生产和生活越来越离不开电力能源，保障经济发展的前提是是否能够保证电力企业的高效运转。对信息和通信技术的严格监督和管理是实现电力企业的信息和通信系统安全运行的前提，需要对其安全问题做好防范工作。文章对电力企业信息、通信技术监督管理的现状进行分析，并且根据现实工作中监督的具体要求给出发展途径。

关键词：电力信息；通信技术；监督管理；电力能源；电力企业 文献标识码：A

中图分类号：TM731 文章编号：1009-2374（2016）33-0179-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.33.088

生产运营的企业中，需要提供严格的监管制度以保证管理及生产环节的高效运行，特别是在电力企业生产经营中占据重要地位的技术监督。满足电网安全的主要手段主要有两种：一种是电力信息；另一种是通信技术。所以我们为了实现电网通信系统的实时监控，需要加强技术监督的管理力度。在电网系统的监控中，及时发现电网通信系统中的故障，排查安全隐患后才能建立一个安全、节能和高效的电网传输系统。

1 电力信息、通信技术监督管理的现状分析

我国信息技术的不断发展从根本上来说也依仗着通信技术和电力信息的不断进步，然而在实际应用环节仍然存在一系列的问题，这就需要我们加大监督和管理力度，从而提升运行状态。针对该技术监督管理工作的现状，下文进行分析：

通过电力企业对信息及通信技术的监督管理工作不断重视，我们都知道为了保证居民生活用电和生产的基础，电力企业电网的安全运行是一切的前提。无论是在电能的生产还是在电能的运输过程中，都要提高警惕从而避免意外状况的发生，所以电力企业在开展相关工作的时候，应该重视对信息以及通信技术的发展和实时监控，在监督管理力度方面引起相应的重视，从而保证能够第一时间发现问题。

电力企业涉及到的经济效益要与安全生产相互平衡。为了提升电力企业的经济效益，必须要保证安全生产，对电力企业信息及通信技术实现监督管理是保证安全生产的重要手段。由于电力生产技术和传输技术的不断更新，突出了监督管理的重要性，要求我们进行实时监察以便对技术更新环节中存在的漏洞进行排查。我们在保证电力企业安全运营和生产的同时，还应该使其保持安全生产和经济效益这两者之间的平衡支架。

在电力行业之间，我们应该将协调发展的技术监督理念推广到各个层面。通过将技术监督推广到电力行业之间的方法不仅涉及到自身发展，还关系到其他相关行业的发展。电力企业在开展技术监督管理的过程中，应该完善自身的技术监控系统即管理体制。在发展的过程中，随着信息和通信技术的应用，使得各行业和各行业之间的沟通密度更大，所以有助于互相之间学习先进的技术监督手段，使得相互间的监督管理技术得到协调发展。

2 电力通信、信息管理规章制度

2.1 国内安全规章制度

当前，电力一次管理的旧模式仍然被广泛应用在国家电网层面对信息网络安全管理和电力通信。在第10章中的《国网电网公司电力安全规程》介绍中，通过翻阅“二次系统上的工作”这一条，其中提到了通信系统中光纤通道中的安全防护措施。然而我们发现在对电力通信系统工作中的安全防护措施归纳的这方面还远远不够，其中的内容甚至没有提及到电力信息网络工作中该做出的安全防护措施。虽然通过对比当前各省、各地区的电力公司之间相应的规章制度，其中包括主要针对电力通信和信息网络安全监督做出的相关规定，然而事实却是这些特定的规章制度通过区域管理经验得出，其仅仅只能在区域内应用。而且我们发现它们各自的规定要求互相不协同，所以也就没办法将之完善地提到电力行业对信息网络工作和电力通信工作要求中去。

2.2 电力通信系统技术接入

目前，我们按照一次电网的相关接入规定要求，使得用电客户、变电站和用户发电厂的系统以及一次设备能够安全可靠地通过并网接入到国家电网系统。在组成完整的电力通信网过程中，我们借用的是用户电力通信系统的接入电网通信，所以用户通信网安全稳定地运行将会直接影响到电网和通信网的安全运行。

我们在上文中提到即使每个省份和城市的电力公司通过针对网络技术监督管理和电力通信的区域性特点所做出的地方性规定，仅仅只能在本区域的小范围内适用。由于省份和城市之间各自有各自的特殊规定，进而导致了没办法进行推广和普遍适用的劣势。我们在实际工作中很难保证能够对用户做到真正的规范和约束，也许将会导致电力通信网管理混乱的结果，电力通信网的安全稳定运行也就得不到真正的保证。安全规章制度对于信息网络安全监督管理、电力通信上的不完整也是因为电力通信网管理混乱造成的。

2.3 电力信息应用

国家为了实现提高计算机终端使用的工作效率和工作质量的目的，电网公司从独立的信息网络入手，组建了各类相对独立的网络以支持提高工作效率的目的。但是在实际中经常出现比如“一机两用”、随意修改IP地址和安装防病毒软件等因素的影响，虽然大部分原因是由于使用人员的不正确操作所导致的，这些错误的操作在一定程度上往往会导致计算机网络受到安全威胁，所以这也就要求我们对发生的安全问题提前做好防范

措施。

虽然各个省份和地区针对电力网络技术监督管理做了相关规定，但是这只能适用于小范围地区，不能够作为这个行业的标准进行推广。在出台标准这方面，电力行业并没有制定关于信息网络安全监督管理规章制度。

3 电力信息、通信技术实现监督管理的具体要求

3.1 制度安全

为了实现电力信息及通信技术的安全高效运行，应该根据行业的发展和先进技术的要求来规范电力行业的监督管理体制，从而促进整个行业的稳定发展。我们通过对新技术的了解，对其运行和维护给出具体的要求，这样不但可以提升新技术的适应能力，还能够快速检验技术是否达标，从而预测技术的应用状况。所以在发挥真正的监督检查效用中，必须认真落实好电力系统信息技术监督管理的制度问题。

3.2 技术规定

电力信息及通信技术的政策运转以及相应的故障处理和维护都需要由专业的技术条款作为保障，这样才能够为电网的安全运行和技术指导提供可靠的依据。关于技术规定中，我们需要详细地体现出用户变电站所属的通信、信息设备运行维护的责任主体。为了保证整个电力通信系统的高效运转，我们规定和约束了负责人员要进行定期的维护工作。

3.3 信息网络安全防护

维护电力通信、信息系统及相关技术的安全，需要我们根据计算机网络的安全需求制定相应的使用规定，从而为技术监督管理工作提供可靠保障。我们为了防止“一机两用”的违规情况出现，必须对桌面终端标准化管理系统进行MAC地址绑定；在对登录口令加密的过程中，我们规定账号和口令必须不同，这也是为了防止那些未被授权的人员自由进出网络所导致信息泄露的后果；对使用的移动存储设备进行加密处理，以防未经授权的移动存储资料被他人擅自拷贝和使用。

4 促进电力信息和通信技术监督管理工作的发展途径

电力企业在发展过程中，往往会受到各种条件的制约，使得发展状况不一致，对先进技术的应用程度也存在差异。许多电力企业的技术监督管理系统运用得不够完善，而且没有形成专业化的监督管理体制，所以不能够发挥其真正的作用。通过建立三级网络及技术监督管理部门和建立技术监督深化扩展的技术研究部门管理体系，来实现对于一般的电力企业通信和信息技术的监督管理。在国家的相关规定和监督管理标准的基础上，我们通过进行企业技术监督管理工作的发展，从而保证企业技术监督管理目标的有效实现。

5 结语

电力信息和通信技术的监督管理能够为电力企业和电网的安全运行提供保障。随着信息技术的不断更新，需要由专业的技术监督管理体系实施实时监控工作。在进行监督管理的过程中，必须要根据技术的要求和企业的发展制定相关规定，从而使得监督管理制度适应并能够促进企业的发展。

参考文献

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（责任编辑：周 琼）