“一带一路”，中国的新长征

文/陆克文

“一带一路”，中国的新长征

文/陆克文

“一带一路”是中国“有所作为”的主要外交战略之一，是中国深度对外开放的新做法，是中国走出去新的长征。

几天前，我去了一趟浙江义乌，参加一个国际论坛。这座古老的城市，是中国改革开放的殿堂之一。30多年来，义乌从一个小县城发展成为“世界小商品之都”，有来自100多个国家的2.3万名商人住在该地，密度是全中国最高的。

两年前的2014年10月，义新欧班列首发。它从义乌出发，走过哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国、法国、西班牙等国家，全程13050公里，是全世界最长的铁路之一，把原有的海运时间大大缩短。这是“一带一路”的重要线路，作为起点的义乌因此成为“一带一路”重要支点城市。

在我看来，“一带一路”是中国“有所作为”的主要外交战略之一，是中国深度对外开放的新做法，是中国走出去新的长征。中国有基础设施建设、经济发展方面的经验和比较优势，从政策协调、基础设施、贸易促进、货币流通、人文交流等五个方面，为亚欧非大陆以及附近地域提供国际合作共同产品，连接东亚经济圈和欧洲经济圈，并带动东亚和欧洲之间地区的经济发展。“一带一路”的辐射区域，不局限于这些区域，会继续拓展。

现在已有100多个国家和国际组织参与“一带一路”项目。世界对“一带一路”是这么理解的呢？第一，它是中国的战略。“一带一路”国际多边机构若把利益相关方纳入“一带一路”决策和执行过程中来，可避免不必要的误解和矛盾。

第二，它是双边的战略对接。把“一带一路”和其他国家发展战略对接是有用的。着眼未来，“一带一路”的可能合作对象包括：澳大利亚的“北部大开发”计划、韩国的“欧亚倡议”、东盟“互联互通规划”、欧盟的“融合计划”，以及俄罗斯提出的“欧亚经济联盟”。

我支持“一带一路”倡议主要有以下两个原因。

第一，现在全球缺少经济发展动力。目前的世界经济增长率如果用历史标准来衡量，是很低的，未来八九年可能还是很低。要想经济转好，提高增长率，一个合适的方针就是搞好一些发展中国家的经济基础设施，从而支持全球的经济发展。中国经济发展历史就是这样。基础设施搞好之后，经济发展才能继续下去。这个逻辑也应当在其他发展中国家得到实施，这对全世界经济的可持续发展都有帮助。

第二个原因很简单，我特别重视联合国，它对全世界贫困国家有特殊责任。众所周知，去年联合国批准了2030年可持续发展的远景规划。如果世界各国缺少投资，这个规划很难执行出来。而“一带一路”可以促进2030年联合国可持续发展目标的实现。

当然，中国需要讲好“一带一路”的故事，特别是讲好其积极面。最近，反全球化趋势增强，无论在“脱欧”的英国、大选前后的美国，还是法国、德国以及其他西方国家。一个重要原因就是：我们对全球化的好处、自由贸易的益处，讲得不够，讲得不好，从而导致误解、偏见、愤怒不断出现，甚至成为主导民意的力量。“一带一路”建设，乃至中国在全球范围内的拓展，都要吸取这个教训。

（作者系澳大利亚第26任总理）