墨西哥对华墙面瓷砖和地面瓷砖作出反倾销终裁

2015年5月8日墨西哥对中国瓷砖发起反倾销调查启动。反倾销调查期为2013年10月1日至2014年9月30日，损害分析期为2011年10月1日至2014年9月30日。涉及企业200多家，涉案金额高达1.15亿美元。5月19日，墨方发布本案的初裁公告，裁定了2.9～12.42美元/平方米的反倾销初裁税率，并裁定被调查产品的进口对墨西哥国内市场造成了损害以及损害威胁。国内瓷砖企业一致认为初裁税率畸高，强烈呼吁行业争取与墨方通过价格承诺等方式结案。8月16～18日，五矿商会代表行业与墨调查机关、墨业界就本案价格承诺事宜进行实质性谈判。商务部贸易救济调查局、对外贸易司、美大司，质检总局通关司、行业律师和企业代表参与了谈判。与此同时，9月在佛山召开了墨西哥瓷砖反倾销情况通报及组织应对培训会。国家质检总局、商务部、中国五矿商会、广东省商务厅、佛山市商务局、全国各陶瓷产区出入境检验检疫局相关领导以及涉及价格承诺的约200家企业代表参加会议并对此次会议高度重视。

经艰苦谈判，墨调查机关初步决定接受五矿商会代表中国瓷砖企业的价格承诺申请（最终决定以终裁公告为准），并要求以五矿商会行业自律与出入境检验检疫机构原产地签证管理相结合的方式，实施价格承诺综合监管。墨方要求，中方应在时限要求内尽快向墨方提交承诺企业名单。

10月24日，墨西哥经济部在官方日报发布公告，对中国墙面瓷砖和地面瓷砖（自TIGIE税号6907.90.01、 6907.90.02、 6907.90.99、6908.90.02和6908.90.03或其他任何税号下进口）作出反倾销调查终裁。终裁决定：（1）对已签字作出价格承诺的涉案产品出口企业不征收反倾销税，承诺价格为：FOB价不低于6.72美元/平方米，CIF价不低于8.4美元/平方米；（2）对于未作出价格承诺的涉案产品出口企业征收反倾销税，税率如表1所示。该终裁于公布次日生效。

此次墨西哥反倾销案的初步谈判结果只需通过价格承诺和检验检疫签发原产地证书的监管模式，开创了一种新的应对国外反倾销的谈判模式。