强化全流程监管全力打造放心蔬菜

赵绪春

山东省寿光是中国蔬菜之乡。创建活动开展以来，坚持把质量安全作为蔬菜产业发展的“生命线”，认真贯彻习总书记提出的“四个最严”要求，强化蔬菜生产经营全程监管，坚决把住从田头到餐桌的每一条防线，确保让百姓吃上“放心的寿光菜”。

一、切实抓好“产前”环节，确保管出放心菜。全力抓好蔬菜种植前端环节，夯实蔬菜质量安全基础。一是管出好种子。坚持内培外引，培育了寿光蔬菜种业集团等5家“育繁推”一体化种子企业，通过审定的蔬菜新品种达到46个，种苗年繁育能力14亿株。二是管出好农资。建立农资质量安全管理服务平台，对在我市销售的5000多种农药全部实施经营告知制度，全面推行农药实名购买。三是管出好土壤。自2011年开始，累计投入4000万元，改良土壤面积28万亩。从今年开始，每年拿出800万元，大力推广微生物肥料、高碳有机肥料，5年内将设施蔬菜主产区的土壤全部轮动改良一遍。

二、切实抓好“产中”环节，确保种出放心菜。按照“规模生产、平衡施肥、重视质量”的思路，抓好产中监管，推动蔬菜生产标准化、规模化、绿色化。一是实施规模经营。鼓励引导村“两委”领办合作社174家，将千家万户纳入安全生产轨道。强力推进大田改大棚、旧棚改新棚 “两改”工作，建成“两改”新式大棚8800多个，示范推广农业新技术、新产品、新工艺，亩均增收10万元。建设了占地10万亩的三条“农业走廊”，带动蔬菜生产由分散种植向集约发展转变。二是实施绿色防控。市财政每年设立专项补助资金，全面推广杀虫灯、粘虫板、生物农药等绿色防控技术，目前防治面积已达50万亩，化学农药使用量减少20%以上。三是实施精准施肥。大力推广水肥一体化改良工程，解决土壤养分淋失问题，有效提高了资源利用效率。全市推广面积达10万亩，节水、节肥50%左右，亩产提高10%以上。四是实施联合执法。按照“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、持续完善”的思路，建立了以市级农产品质量安全监管执法机构为龙头、镇街农业执法中队和农产品质量安全监督管理办公室为骨干、988名村级监管员为补充的市镇村三级蔬菜质量安全监管队伍，蔬菜生产实现全流程监管。

三、切实抓好“产后”环节，确保卖出放心菜。围绕品牌建设、流通交易、质量追溯等方面，不断加强安全监管，严防问题蔬菜流入市场、摆上餐桌。一是创品牌。以品牌引领标准、提升质量，累计认证“三品一标”农产品568个，“寿光蔬菜”影响力不断扩大。分层次开展农超对接、农企对接、电商对接，与沃尔玛、华润万家等405家连锁超市以及200多家大中型企业签订了产销对接合作协议，5000多种蔬菜、种苗在网上销售，实现优质优价。二是管市场。结合寿光蔬菜“买全国、卖全国”的实际，强化对交易市场的监管，专门组建了以市检验检测中心为龙头，镇街检测机构为骨干，农产品生产企业、批发市场及村级市场检测机构为补充的市镇村三级检测体系。每年市镇两级抽检蔬菜5万个以上，未经检测或经检测不合格的蔬菜一律不得上市。三是强追溯。将“互联网+”思维运用到蔬菜质量监管中，开发了农业大数据平台，启动了二维码信息追溯体系，实现蔬菜来源可溯、流向可查、责任可究、质量安全。