丘北县探索文化旅游发展新路

李富强+谭瑛

文化旅游既是人们对目的地文化的一种感知和体验过程，也是人们对审美情趣和民族文化情感的一种诉求与表达。今年7月底，时任云南省委书记李纪恒到文山丘北县调研时强调，要把文山普者黑打造成世界级旅游景区，着力推进文化与旅游的融合发展，构建丘北旅游发展新格局，全力打造世界级旅游景区。

丘北文化旅游开发的资源优势十分明显。其一，丘北的人文优势突出，民族文化悠久。多姿多彩的民间文艺、民俗活动和历史悠久的文物古迹，构成了丘北独具特色的民族文化。其二，丘北拥有得天独厚的地缘优势。普者黑景区具有独特的自然景观和良好的生态资源，为文化旅游的融合发展提供了良好的基础条件。

近年来，丘北县大力发展文化旅游产业，一是在文艺创作工作中紧扣旅游发展主题，建成了文化产业项目库，较好地展示了民族文化与旅游的融合发展成果。二是将民族节庆紧紧与旅游文化结合，节日活动为旅游和文化融合提供了平台，有力带动了全县旅游产业快速发展。三是大力推动旅游产业的发展与城镇化的有机结合，不仅促进了县城和景区融为一体，也带动了当地经济的快速发展。

丘北县切实把握文化旅游的内在规律、实践经验和发展趋势，加强对民族文化的收集整理和开发利用，充分释放旅游资源中的文化潜能。依靠艺术手段和科学手段，认真举办了一系列旅游节庆活动，不断展示文化旅游资源。由此，丘北县也形成了“民族文化+旅游”的产业格局。

第一，切实抓好文化与旅游的发展规划。坚持“政府主导、市场运作，整体规划、分步实施”的原则，突出旅游与文化融合发展这个重点。围绕“浪漫普者黑、激情普者黑、多情普者黑、休闲普者黑”四大功能版块进行定位，聘请一批知名专家作为顾问，高起点、高标准地编制全县“十三五”文化旅游产业发展规划。此外，丘北县还不断充实完善文化旅游产业项目库，力争一批项目进入国家和省级重点文化旅游产业项目名录，大力开发一批集观光、康体、休闲、度假、会展等为一体的特色旅游文化产品，努力把普者黑建成“国际知名、国内一流”的旅游文化休闲度假基地和国家湿地公园，打造国家旅游名片。

第二，全力推进民族文化与旅游的融合发展。丘北县着力发展乡村文化，一是重点推出家庭作坊、刺绣、庭院、农耕、饮食等具有浓厚乡村气息的文化旅游项目，彰显“一村一品”的乡村文化特色。二是倾力打造“花脸文化”，使之成为普者黑旅游业的文化品牌。三是不断挖掘饮食文化，为普者黑旅游业的发展创造优越条件。丘北县拥有丰富的美食资源，围绕“吃、住、行、游、购、娱”等旅游的六大要素，不断完善旅游接待功能。

第三，扶持文化与旅游企业的发展壮大。为进一步完善文化旅游产业发展的各项政策措施，丘北县不断优化投资环境，在立项、融资、用地等方面给予文化与旅游融合发展的企业倾斜和支持，充分调动社会各方力量参与文化旅游产业的发展，逐步构建投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化与旅游产业发展新格局。努力打造一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型骨干文化旅游企业，使文化旅游企业在新一轮的文化旅游产业发展进程中抢占制高点，实现新跨越。

第四，重视并加强基础设施建设，为实现旅游产业大发展、大跨越创造良好条件。紧紧围绕铁路、公路、机场等重大交通基础设施，积极做好各项协调服务工作，全面加快推进云桂铁路建设进度，力争早日建成通车。努力构建功能完善、安全舒适、优势互补、方便快捷的立体交通运输网络，全面建成滇东南片区快速畅通的旅游环线，着力改善和全面提升旅游通达条件，为打造昆明石林—曲靖罗平—泸西阿庐古洞—丘北普者黑—广南坝美—广西桂林精品旅游线路，为辐射贵州荔波、越南下龙湾等地区创造良好条件。

第五，用发展旅游的理念统筹城市建设，进一步明确城市功能定位。强化旅游服务设施配套，全面提升旅游接待服务水平。按照“一体两翼”城镇发展格局，以城市建设为基础，以旅游产业发展为支撑，依托丘北县旅游城市和火车站片区现代商贸物流中心建设，强化县城、小新寨片区、景观大道片区旅游接待、休闲娱乐功能。加大特色旅游村寨改造建设力度，努力将该区域打造成为国内一流的旅游接待综合服务区，全面提升丘北旅游城市的品位。

责编/王妍卓 美编/宋扬 王梦雅（见习）