政策速览

全面放开：养老服务市场

10月11日，中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，提出降低准入门槛，引导社会资本进入养老服务业。要紧紧围绕老年群体多层次、多样化的服务需求，降低准入门槛，引导社会资本进入养老服务业，推动公办养老机构改革，提升居家社区和农村养老服务水平，推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，繁荣养老市场，提升服务质量，让广大老年人享受优质养老服务。此前，中共中央政治局曾就人口老龄化的形式和对策举行第三十二次集体学习，提出中国老龄产业的发展方向是以居家为基础、社区为依托、机构为补充和医养结合。

改革试点：公办养老机构继续放开

为推动在更大范围内开展公办养老机构改革，民政部、发展改革委近日联合印发通知，决定以公建民营为重点，继续开展第二批公办养老机构改革试点工作。

《通知》提出，公建民营机构要以需求为导向，按照社会化、市场化的方式运营，增强自身生存发展能力，一切从实际出发，立足本地区经济社会发展水平和公办养老机构发展的状况，探索形势多样、特色鲜明的公建民营模式。

老年宜居：首个指导意见出台

10月12日，由全国老龄办、国家发展改革委、国土资源部、住房和城乡建设部等25个部委共同制定的《关于推进老年宜居环境建设的指导意见》发布，文件强调老年宜居环境的建设应该是“标配”，而不是“高配”。加强老年宜居环境建设要充分考虑老年人身心特点，满足老年人的使用需求，增强老年人幸福感、获得感，提升老年人生活生命质量。

北京：老人“失联”6个月补贴将暂停

连续6个月无法与老人及其家属联系或确认老年人生存状态的，将暂停发放居家养老服务补贴，误领、冒领的将被追回补贴。近日，北京市民政局对日前下发的《北京市居家养老服务补贴停发、追回管理办法》进行详细解读。

据了解，老年人去世、户籍迁出或存在其他不符合领取居家养老服务补贴条件的，于出现上述情况的第二月停发居家养老服务补贴。街道、乡镇连续6个月无法与已享受居家养老服务补贴的老人及其近亲属取得联系，无法确认老年人生存状态的，暂停发放补贴。

云南：每张床位最高补10000元

10月12日，云南省政府门户网站发布了《云南省养老服务体系建设十三五规划》，目前云南省已经进入人口老龄化快速发展阶段，为推动养老服务体系建设，将制定建设、运营补贴和收费减免等优惠政策，符合条件的新办民营养老机构，每张床位分别给予一次性建设补助10000元、5000元。十三五时期，全省养老床位数达21万张以上，每千名老年人拥有床位数35张以上。

（责编：孙展）