意大利修宪公投失败

12月4日，意大利就修改宪法举行全民公投。意大利内政部12月5日凌晨公布的结果显示，反对票大大超过支持票。

“反对派明显赢了，这令人难以置信。”“我承担这次失败的全部责任。”《纽约时报》说，意大利总理伦齐是站在意大利国旗和欧盟旗帜面前强忍住泪水说出这番话的。投票前，他曾表示如果公投失败就辞职。

伦齐今年只有41岁，自上任起就给意大利政坛带去了一股年轻的改革力量。这次修改宪法公投的主要目的，简单来说就是通过减少参议院席位，以及把一些地方政府决策权收归中央来集中权力，让总理有更高效的行政权。

意大利现行的宪法规定，任命总统、通过立法和政令都需要通过参众两院联席议会同意。但由于人数众多，且各党派间的利益诉求不一，议会在对重要事项的决策上容易出现互相掣肘，导致政府行政效率极低。伦齐表示，经济持续低迷、失业率不断高企、银行业问题丛生，都是导致这次公投失败的原因，因为人们看不到改革带来的好处。事实上，也有一部分人担心修宪会催生出一个集权政府。

ETX Capital高级分析师Neil Wilson此前就预测，如果意大利公投失败，8家意大利银行可能破产。意大利银行系统拥有3600亿欧元的不良贷款，约占整个欧元区不良贷款的40%。

英国决定脱欧之后，意大利就成了欧盟三大经济体之一。《华尔街日报》的报道曾表示，伦齐如果辞职，可能引发政府频繁更换、改革停滞、经济政策难以贯彻等连锁反应，最终威胁到欧元区的完整性以及共同货币体系。虽然这并不等于意大利也会脱欧，但如果意大利政府危机持续时间长，那么全球金融市场无疑也会被这股动荡波及。