实施创新驱动发展战略增强煤炭企业转型动力

文/马文章

实施创新驱动发展战略增强煤炭企业转型动力

文/马文章

党的十八届五中全会确立的关于经济社会发展的“五大发展”理念，是党中央在我国全面建成小康社会的决胜时期，作出的重大决策。创新发展作为“五大理念”之首，是实现“五位一体”总体布局下全面发展的根本支撑和关键动力。在当前形势下，煤炭企业实施创新驱动发展战略，是破解发展难题、厚植发展优势，实现转型升级和可持续健康发展的现实选择和必然要求。

推进科学技术创新，增强企业发展源动力

一是强化先进工艺科研攻关。煤炭企业要充分结合自身地质生产条件，围绕采、掘、机、运、通等重点专业领域，强化科研技术攻关力度，降低和防治瓦斯、煤尘、水、火和顶板灾害等因素的影响。特别是当前建设生态文明的大背景下，要积极创新煤炭保水式开采、部分充填减沉、洗选工艺等先进开采技术和除尘抑尘技术，在保证煤炭资源正常开采的基础上，提高生产效率，降低煤炭开采对安全、身体健康和自然生态的危害。

二是加快机械装备改造升级。煤炭企业要以安全、高效生产为目标，完善煤机设备的选择配套，选用技术先进、性能优良的采、掘、运、装设备。要根据获得的技术参数，鼓励小改小革，优化煤炭机械设备设计，实现设备生产能力最优化。同时，还要深化与科研院所合作，强化现有设备升级改造，最大限度地提高机械设备自动化、信息化程度，有效提升企业经济效益。

三是提高自主创新成果转化。煤炭企业要整合企业科技资源和资金，进行科研攻关，提高自主创新能力。同时，对自主创新成果，除进行技术转让、技术服务等直接转化外，要努力争取政府政策，积极开拓市场，建立起以“市场调研—科技开发—批量生产—销售及售后服务”的成果转化一体式运行机制，加快自主创新成果的产业化、市场化进程。

推进产业产品创新，增强企业发展竞争力

做好产业链条延伸，推动产业结构升级。煤炭企业要发挥好自身优势，拉长产业链条，积极进行产业体系与结构的优化升级，运用清洁生产、节能减排、循环经济和信息技术等手段推动煤化工、冶金等产业发展，提升经济效益。同时，要加大对机械制造、建筑建材房地产、文化旅游、物流等非煤产业的投入力度，推进主导产业多元化与产业结构高级化，加快转型步伐。

要以市场需求为导向，推动产品结构升级。当前形势下，以“原煤”为产品的单一结构已经严重影响了煤炭企业的生存与发展。为此，煤炭企业应准确把握市场需求，加大新产品的开发生产力度，加快调整产品结构，在煤炭综合利用领域，除发电、煤制气、煤制油外，大力开发电解铝、单晶硅、钢铁、高岭土、机械设备等产品，推动产品结构升级，实现煤炭企业向“市场导向型”转变。

推进资本运营创新，增强企业发展保障力

积极拓宽融资渠道，实现融资的市场化。在当前严峻的市场形势下，煤炭企业应该不断拓宽融资渠道，除自筹资金、预算内资金、银行贷款等基本形式外，要积极通过债券融资、项目融资、融资租赁、国外融资、进出口融资、设立基金等方式，保障企业生产经营过程中所需资金来源。同时，要立足市场，结合实际，制定有效的风险规避方案，通过开展专业化协作、保险公司投保等方式，预防和转移融资风险，推动企业健康持续发展。

整合资源整体上市，实现资产的证券化。煤炭企业要紧扣煤电主业，利用自身技术、管理、市场优势，积极收购产业链高端资产，布局战略新兴产业，获得低成本融资，利用定增、换股等方式注入资产，实现整体上市。企业上市后，可以不断强化资本运营管理，通过增发股份、现金购买、股权置换等方式加快内部同类业务整合，增强资产流动性，实现资产证券化。

发展混合所有制经济，实现产权的多元化。煤炭企业可通过采取横向联合、联营、集资、入股等方式，鼓励和吸引非国有资本进入煤炭企业的投资项目，降低国有股权的比例，优化企业产权结构，形成投资主体相互制衡的多元化产权结构。此外，还要建立起相互制衡的法人治理结构，实现优势互补，提升煤炭企业的市场风险抵御力。

推进创新文化培育，增强企业发展提升力

强化创新文化培植。积极培育创新文化是实施好创新驱动发展战略的坚强动力。煤炭企业要坚持以解放思想为先导，大力倡导同业对标、敢于创新的精神，营造出鼓励自主创新的氛围。不断加强创新文化传播，大力宣传创新思维、创新精神及创新典型，充分激发每个人在实施创新驱动发展战略中的才能、潜力和智慧。

加强创新体系建设。完善的创新体系是实施好创新驱动发展战略的重要前提。煤炭企业要进一步明确自身在创新发展中的主体地位，通过建立健全重点项目创新合作、企业内部创新竞争、创新成果鉴定评价，以及创新成果考核奖励等制度，进一步调动和激发员工参与创新的热情，构建起完善的企业创新体系。

激发员工创新动力。不断激发员工创新潜能是实施好创新驱动发展战略的必要支撑。煤炭企业要紧紧围绕企业安全、生产、经营等重点工作，健全以科技创新为导向的分配政策和人才流动、引入机制，在创新实践中发现人才，在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，构建起融合绩效计划、绩效实施、绩效考评、绩效反馈等为一体的闭环管理评价体系，激励和引导员工由“任务式”的被动创新转变为“自觉式”的主动创新。

总之，面对严峻的市场形势，煤炭企业要充分发挥自身优势，实施好创新驱动发展战略，转变发展方式，不断提高经济增长的质量和效益，加快实现由低成本优势向创新优势转换，进一步提升市场竞争力，实现转型跨越发展。

(作者系同煤国电同忻煤矿党委书记)

(责任编辑：周琼)