2004—2005年国家社会科学基金重大项目立项项目的计量研究

2016-12-21李华锋袁勤俭

现代情报 2016年11期

李华锋　袁勤俭

〔摘要〕通过对2004-2015年国家社会科学基金重大项目立项项目的地区分布、立项单位分布、主题分布等进行计量分析，可以发现国家社会科学基金重大项目的立项项目呈现出“立项数量稳步增长，覆盖31个省市区，立项机构以高校为主”、“地区间差异显著，但西部地区有所突破”、“立项单位以教育部直属的综合性大学为主，985高校所占比例高”、“项目负责人多为知名学者、学科带头人，科研成果丰富”、“研究内容丰富且具有全局性和战略性”等特征。

〔关键词〕国家社会科学基金；重大项目；统计分析

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2016.11.025

〔中图分类号〕G250252〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-0821（2016）11-0132-08

〔Abstract〕According to the quantitative study on the major projects of the National Social Science Foundation on distributions of the region，organization and subject of 2004-2015，the result presented some special characters as follows：the number of projects grew steadily，and the projects were from 31 provinces and most of supporting institutions are universities；differences were significant among the regions，and the west region had improved greatly recently；the priority of the project units was given to the comprehensive university directly under the ministry of education，most of which were those of 985 ones；the project leaders were those famous scholars and academic leaders，who had rich scientific researches；the contents of these projects were so rich，overall and strategic.

〔Key words〕national social science foundation；major project；statistic analysis

重大项目是目前国家社科基金项目资助体系中层次最高、资助力度最大、权威性最强的项目类别[1]，主要围绕全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化，紧紧围绕全面深化改革、推进经济社会持续健康发展，研究全局性、战略性、前瞻性问题，推动实践基础上的理论创新，着力推出有实践指导意义、有决策参考价值的重大成果，充分发挥社科界思想库作用，更好地服务党和国家工作大局[2]。因此，国家社会科学基金重大项目的研究内容揭示了某一阶段国家宏观层面的重大理论、实践问题及社会热点，它不仅对于学科发展、科研工作开展具有非常强的导向性和指引性，而且某一研究机构“是否获得”以及“获得多少项”重大项目已经成为衡量其相关学科强弱的重要标准之一和作为“智库”参与国家社会治理贡献大小的标尺之一。

目前有关国家基金项目立项情况的研究成果主要有3类：①某一学科基金项目的计量分析。田文洪和李国忠以2009-2013年云计算领域自由申请科学基金项目为对象，采用文献计量法，分析了申请项目的研究内容和研究热点[3]；刘静和马建霞则以2008-2012年国家自然科学基金管理科学部立项数据为对象，对基金项目的外部特征、研究现状和热点进行了计量分析[4]；而徐镇强和何彩英以国家社科基金数据库中与“公安学”主题相关的180个样本为对象，采用计量分析法，分析了立项分布情况和学科研究进展[5]；此外，毕建新和郑建明以图书馆情报与文献学领域基金项目为对象，采用文献计量学方法，分析了项目外部特征和研究主题[6]。②某一地域基金项目的计量分析。王嘉毅和程岭以甘肃省2001-2011年社科基金项目为对象，分析了立项项目的年度变化、学科分布等，从而归纳出甘肃立项特点并提出相应对策[7]；王峰则以安徽省2006-2013年国家自然科学基金项目为对象，分析了安徽省各类基金项目的立项状况，发现学科发展不均衡、项目类型单一等问题[8]；而彭云和王伦安以四川省2003-2007年国家社科基金项目为对象，分析了项目年度分布、成果形式和依托单位等，并指出其优势与不足[9]。③某一依托单位基金项目的计量分析。邱启荣以福州大学2009-2013年国家自然科学基金项目为对象，从学部和项目类型等角度分析了立项状况，并提出发展对策[10]；张垒则以河南师范大学1988-2013年国家自然科学基金项目为对象，分析了项目资助特点和存在问题[11]；而高铭宇、刘竹青和吴志刚等以中国农业大学2003-2009年国家自然科学基金项目为对象，分析了学校开展基金项目研究的优势和不足[12]。上述研究成果对学界同仁了解国家基金项目分布情况和发展现状有很大的帮助。虽然有些研究涉及到国家社科基金重大项目，但均未对其进行深入分析，鉴于重大项目的重要性，本文拟以2004-2015年国家社科基金重大项目的立项项目为研究对象，从立项项目的地区分布、机构分布、主题分布等多视角进行计量分析，以揭示国家社会科学基金重大项目的立项项目所呈现的特征。

1数据收集

利用全国哲学社会科学规划办公室官网中“国家社科基金项目数据库”收集2004-2015年“重大项目”数据，截止时间为2015年12月29日（2015年第三批重大项目立项名单尚未公布）。我们将“项目批准号”视为重大项目惟一标识，所收集的数据中存在2人或3人共同承担一项重大项目情况，在统计分析时平均处理。通过数据清洗整理，最终获得1 628条有效记录，首先对重大项目进行总体分析，然后按立项地区、依托单位、项目负责人以及研究主题进行深入分析和挖掘。

2数据分析

21立项数量稳步增长，覆盖31个省市区，立项机构以高校为主从立项数量来看，2004-2015年间31个省区市共获批重大项目1 628项，其中2004年立项数最少（36项），2014年立项数最多（296项），年均增加26项，立项数量稳步增长反映国家对哲学社会科学高度重视。从增速来看，2004-2009年期间呈平稳增长态势，年均增加78项；2010-2012年增速较快，年均增加54项；2013年、2015年略有波动。从立项省份来看，共31个省市区参与立项，其中2004年最少（8个），2013年最多（28个），年均增加22个且增速平稳。从立项单位来看，共涉及274个立项单位，其中2004年最少（21个），2014年最多（116个），年均增加95个。值得指出的是，2010-2012年立项单位增加较快，年均213个，与项目数量增长趋势一致（详见图1）。

值得指出的是，随着西部开发进程的不断深入，中央及地方相继出台了一系列教育科研激励措施，以此来提升西部科研人员素质，凝练科研人员学术方向，从而增强西部地区科研实力。2013年青海和宁夏重大项目实现突破，青海省社会科学院赵宗福教授长期致力于昆仑文化的研究，在其不懈努力下，昆仑文化已成为青海省的文化品牌，并予2013年成功立项《昆仑文化与中华文明研究》重大项目。近年来，宁夏大学获得三项重大项目，究其原因是抢抓西部大开发历史性机遇，围绕“提升质量，强化特色”的总体目标，强化科研激励机制，加强问题导向科学研究，整合优势科研资源，促进高水平科研成果产出[13]。

23立项单位以教育部直属的综合性大学为主，985高校所占比例高2004-2015年间，重大项目立项数大于15的依托单位由中国社会科学院、上海社会科学院以及19所高校构成。中国社会科学院共获1025项，居于首位，其中有5年排名第一，4年排名第二，仅2011年未进入前十，充分说明其是中国哲学社会科学研究的最高学术机构和研究中心。中国人民大学共获875项，排名第二，其中3年排名第一，3年排名第二，仅2015年未进入前十。值得指出的是，北京大学虽排名第三（692项），但其在2010-2015年间增长迅速，在此期间重大项目立项数量高出中国人民大学4项（详见表4）。所列高校立项数量排名与我国由哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、管理学和艺术学8个学科组成的社会科学实力排名基本一致，这些高校拥有国家重点一级学科、二级学科，拥有教育部人文社会科学重点研究基地等资源优势，拥有教育部社会科学委员会委员、哲学社会科学资深教授等人才优势，是繁荣哲学社会科学，提高我国文化软实力的排头兵。

24项目负责人多为知名学者、学科带头人，科研成果丰富2004-2015年重大项目共涉及1 605个项目负责人，其中南京大学洪银兴教授、湖南师范大学欧阳教授和厦门大学刘国深教授负责3项，高培勇、蔡禾、曹锦炎以及陈国权等76人负责2项重大项目，他们分布于39个单位中。有3人以上负责两项重大项目的依托单位共9个，涉及44人，其中前三名为中国社会科学院（12人）、中国人民大学（7人）、北京大学（5人），该项排名与之前依托单位立项数排名基本一致（详见表5）。表中数据一方面说明所列单位具有高素质人才，是我国哲学社会科学繁荣的中坚力量；另一方面表明尖端人才向优势平台集中趋势。

251经济问题研究

党的十七大报告强调：“以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求”。同时在此期间，我国经济社会发展中存在经济结构不合理，经济增长方式转变缓慢，世界经济发展不平衡状况加剧[14]等突出问题。为支持国家宏观经济建设，充分发挥社科界“思想库”和“智囊团”作用，资助项目围绕经济发展中所面临的重大问题、矛盾和挑战，从理论与实践多角度进行攻坚克难深入探究。该领域资助项目的研究内容涉及宏观经济预测、社会经济制度、经济发展道路、经济体制、经济治理体系、经济发展新常态的趋势性特征、转变经济发展方式、调整经济结构、区域经济以及农业经济等，以期通过对相关问题的深入研究，得到具有重大参考价值的创新性成果，从战略层面指导我国经济又好又快发展。

252中国特色社会主义研究

中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题[15]。为更好地向党和国家重大工作部署提供决策依据，重大项目围绕中国特色社会主义理论进行深入研究，以期科学阐释中国特色社会主义理论体系的内涵和内在逻辑（如中国特色社会主义政治发展道路的理论阐释与实践路径研究12&ZD058）以及社会主义制度的本质与优势（如中国特色社会主义制度研究11&ZD067）等重大问题，为坚信道路自信、理论自信和制度自信提供理论指导，为国家宏观政策制定和制度建设提供科学支撑，为经济建设提供精神动力和智力支持。

253“三农”问题研究

“三农”问题在中华民族伟大复兴征程中发挥基础性保障作用，党中央、国务院对“三农”问题高度重视，自2004年以来中央一号文件连续十三年都是关于“三农”问题。重大项目围绕党中央、国务院顺应时代发展所提出的关于“三农”问题的重大理论和现实问题进行深入研究。具体研究脉络为，2004年“三农”问题的理论探讨，2005年工业化和城市化过程中的农民工问题研究，以及之后的社会主义新农村建设、特色农业现代化、保障农民权益、户籍制度改革、农业结构战略性调整、农产品价格形成机制、农民工文化需求和城乡发展一体化的研究，2015年粮食安全、农地流转、“互联网+”生鲜农产品供应链研究。

254大型文献资料整理、学术专题数据库建设

习近平总书记指出：“优秀传统文化可以说是中华民族永远不能离别的精神家园”，将其提升至中国发展特色、发展道路新高度。在文化强国、大力弘扬优秀传统文化的时代背景下，国家社会科学基金加大了对大型文献资料档案的整理（如“九·一八”国难文学文献集成与研究14ZDB081）、学术专题数据库建设（如抗战“大后方”资料数据库建设15ZDB047）以及通史通论的综合性研究（如汉语词汇通史14ZDB093）。以期推出一批具有重要文化传承价值，代表国家水准的经典传世之作，旨在积极发掘中华优秀传统文化，弘扬民族精神[16]，保护非物质文化遗产，从而繁荣社会主义文化，提高我国文化软实力。

3结论

本文利用定量方法对所获取的2004-2015年国家社会科学基金重大项目立项数据，从总量分析、地区分布、单位分布、项目负责人以及研究主题五方面展开研究。研究发现：重大项目立项数量、参与的省市区数量以及立项单位数量呈稳定增长态势，普通高等学校是最主要的立项机构，在立项总数中所占比例逐年提高，而各级党政机关和社会科学院所占比例逐步降低；省市区之间立项数量差距大，但西部地区有所突破，实现31个省市区全覆盖；立项单位以教育部直属的综合性大学为主，它们立项排名基本稳定，985高校所占比例高；项目负责人多为知名学者、学科带头人，科研成果丰富；重大项目重点资助领域围绕党、国家以及社会建设所面临的重大理论和现实问题展开研究，突出特点是经济建设、中国特色社会主义、“三农”问题研究贯穿始终，2010年以来国家对一大批文献、档案资料进行整理和数字化保护。

参考文献

[1]全国哲学社会科学规划办公室.“国家社科基金重大项目要览”专栏简介[EB/OL].http：∥www.npopss-cn.gov.cn/n/2013/0925/c351671-23026489.html，2016-05-08.

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[3]田文洪，李国忠.2009-2013年云计算领域国家自然科学基金项目统计及研究热点分析[J].中国科学基金，2014，28（3）：225-228.

[4]刘静，马建霞.我国管理科学研究进展分析——以国家自然科学基金立项项目及论文产出为分析数据[J].科技管理研究，2015，35（4）：249-258.

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[6]毕建新，郑建明.近十年图书情报与文献学领域研究情况分析——基于国家级基金项目[J].情报科学，2015，33（5）：157-161.

[7]王嘉毅，程岭.西部省区国家社会科学立项研究中的比较优势——兼评甘肃省社会科学竞争力[J].甘肃社会科学，2013，（6）：61-65，74.

[8]王峰.安徽省2006-2013年国家自然科学基金项目资助情况分析[J].中国科学基金，2015，29（1）：69-72.

[9]彭云，王伦安.四川省2003-2007年度国家社科基金资助项目统计分析[J].科技管理研究，2009，29（6）：223-225.

[10]邱启荣.福州大学2009-2013年获国家自然科学基金资助项目统计与分析[J].中国科学基金，2015，29（1）：73-76.

[11]张垒.河南师范大学获国家自然科学基金项目资助的特点及相关问题[J].中国科学基金，2015，29（2）：153-156.