我国城乡学前教育发展差异分析

高坤

【摘要】近年来，随着国家经济政策的不断调整，农村经济的快速发展在一定程度上推动了农村学前教育的快速发展。但是，从当前的学前教育的整体发展水平来看，我国农村学前教育工作和城市学前教育工作仍旧存在着较大的差距。文中主要分析了城乡学前教育发展中的存在的差异，导致这些差异出现的原因，以及缩小城乡学前教育差异促进学前教育公平发展的具体措施。

【关键词】学前教育;学前教育;发展差异;措施

在我国当前实行的教育体制当中，学前教育一直是被遗忘的角落，政府部门用于学前教育的资金在全部教育资金当中所占的份额十分低，在这之中农村地区的学前教育工作明显落后于时代，并且难以满足农村幼儿对高素质的学前教育的需求。学前教育作为教育公平的起点，当前城乡教育发展中存在的巨大鸿沟，导致城乡教育体制之间的差异不断扩大。因此，采取有效措施提高农村学前教育水平，缩小城乡学前教育差距，是今后教育事业面临的重要的显示问题。

一、我国城乡学前教育不平衡的表现

我国在发展现代教育的过程中始终强调教育公平，其中包括城乡之间教育资源分配，也包括了城乡在学前教育阶段也要实现教育公平。但是，由于受到历史原因的影响以及城乡之间环境的差异，导致城乡学前教育一直存在着比较大的差距，严重影响城乡学前教育的公平性。

1、教育起点不公平

从幼儿教育的发展过程来看，期待教育在幼儿教育中发挥着基础性的作用。当前城乡学前教育在幼儿入学之前便存在着很大的差距。近年来，随着工业反哺农业，虽然农村地区经济得到一定程度上的发展，并且农村地区对于学前教育的重视程度越来越高，农村地区幼儿园基础设施建设取得了一定成果，但是，农村地区学前教育与城市相比，农村地区无论在幼儿园数量、师资水平还是教育资源其他方面与城市相比仍旧存在着巨大的差距，并且这种差距还在进一步扩大。

2、教育过程中的不公平性

城乡学前教育的都是在教师的主导下进行的，高素质的学前教育离不开高素质的师资队伍的职称。但是，长期以来由于我国农村地区经济发展水平比较低，师资待遇比较差，这导致了一方面乡村地区原有的师资力量的流失，另一方面也难以引进高素质的、专业的优势人才，导致乡村地区长期存在幼师数量不足的而问题。这导致了一个教师需要负责位数众多的学生，这使农村地区学前教育的教学质量难以和城市学前教育相比，这也使得农村地区学前与城市地区的学前教育的差距在不断拉大。

3、教学结果的不公平

相比于城市地区，我国农村地区无论是在经济还是在文化水平方面相比于城市地区都有很大差距，这就导致了农村地区学前教育的普及和推进很难依靠政府设立的正规的学前教育机构作为唯一的办法。同时，我们也应该认识幼儿学前教育在教育起点和教育过程中的不公平性直接导致了教育结果不公平的存在。从整体上看，当前地区幼儿在接收到学前教育质量和学前教育的年限与城市地区学前教育存在较大的差距，这最终导致了农村地区学前教育的结果严重落后于城市地区。

二、引起城乡学前教育公平的原因

1、历史原因

从我国社会发展的历史来看，自建国以来，我国在经济发展的过程中长期处于城乡二元结构当中，并且在一定的历史时期为了推动我国工业建设，我国农业为了工业发展提供了大量的原始资本，这就导致了农村地区经济的发展严重落后于城乡地区。由于积重难返，农村地区经济发展落后于城市地区，并且在相当长的一段时期内，这种现象将会持续下去。由于经济建设严重滞后，导致农村地区用于发展学前教育的资金有限，导致了学前教育无论是在基础设施建设和师资力量的建设方面都难以跟上城市地区的不发，并导致这种差距不断拉大。

2、教育资源分配的不合理性

学前教育资源的分配方式直接影响农村地区和城市地区学前教育的教学水平。从整体上看，我国当前学前教育资源主要集中在城市地区，虽然教育部门也强调要加强农村学前教育建设，但是，仍旧很难从实际上落实到具体工作当中，导致了农村学前教育发展缺乏各种必要的教育资源。在农村学前教育发展的过程中，农村地区教育经费的投入于农村的学前教育发展息息相关，而在资金的投入上城市要远远大于农村地区，并且其增长速度也要高于农村地区，这就导致了城乡学前教育的差距在不断扩大。在强调学前教育公平的基础上，只有将教育资源重点倾斜向农村地区学前教育，才有可能缩小城乡之间学前教育的差异。

3、教师队伍存在着明显差距

趋利避害是人的本性，由于农村地区的教育水平，无论实在经济条件还是在生活条件上，农村地区和城市地区都存在着十分大的差距。这使优势人才在就业的过程中，根本不会考虑到农村地区任教，而在农村地区具有一定教学经验的教师，也往往会离开农村教育的舞台，这导致了当前农村地区优势人才存在很大的缺口，这对于农村地区学前教育的可持续发展构成深远的影响。

三、推进城乡学前教育均等化的具体措施

1、加强基础设施建设

在推进城乡学前教育公平发展的过程中，政府应该充分发挥其在推进农村地区学前教育发展中的积极作用。为了缩小城乡学前教育差距，政府应该在农村学前教育中投入更多的资金和运用更多的教育资源。一方面要保证农村地区有足够的幼儿园，确保农村地区每一个适龄幼儿都有学可上，另一方面要优化幼儿园硬件教学设施建设，确保农村地区学前教育工作和城市学前教育拥有相同的教学环境。以此来保障农村地区幼儿园拥有和城市想用的教育机会。

2、优化学前教育资源配置

在推进乡村地区幼儿园学前教育发展的过程中，将学前教育资源向农村地区倾斜，能够为缩小城乡之间的学前教育差距提供重要保障。实现这一目标要着重从人力和财力连个方面入手。在制定学前教育资源分配政策的过程中，要摆脱传统的城市本位，要着重考虑到农村地区学前教育发展的实际需要。在学前教育发展的过程中也需要借鉴水桶效应。针对当前农村地区学前教育严重滞后的实际情况，只有切实解决好了农村地区学前教育存在的问题，才能提高农村地区学前教育的水平，促进学前教育的公平发展。

3、加强对农村地区学校的有效监管

学前教育的平衡性要求在进行学前教育的过程中，需要根据每一个幼儿不同的特点采取不同的教育方式，尽量做到因材视角。尤其是当前学期教育的公平时，也并不等于学前教育已经实现了公平。学前教育的公平还需要在保障儿童最基本的受教育权利的基础上，根据儿童展现出来的不同特点，进行有针对性的教学，真正推动儿童的全面发展，这才是真正意义上的教育公平。

四、结语

学前教育在我国基础教育体系中发挥着关键性的作用，并对学生的今后发展有着重要的影响，针对当前城乡学前教育中存在的巨大差异，教育部门需要对学前教育资源进行优化，通过教育资源向农村地区倾斜，着力提高农村地区学前教育的综合水平，进而做到学前教育城乡均衡，这对于推动我国教育公平具有重要的促进作用。

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