浅谈新形势下密切党群关系的有效途径

黄正清

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）10-000-02

摘要群众路线一直是中国共产党所坚持的优良工作作风，目前我国社会主义市场经济发展呈现新常态的发展趋势，在新形势之下党群关系也变得更为复杂。密切党群关系有利于国有企业转型与发展，促进企业经营效率的提升。本文结合党群关系的作用就新形势下密切党群关系的具体途径进行了分析和探讨，旨在抛砖引玉以求金言。

关键词新形势密切党群关系途径

随着经济结构的转型升级以及社会改革的深化，党群关系中存在的问题与矛盾也日益突出。国企中的党群组织主要是内部党委直接领导的各个部门以及其他的团组织、工会等，这些部门的稳定运行有利于确保企业的组织协调，新形势下创新党群工作模式和实施途径有利于促进企业的健康长远发展。

一、影响党群工作成效的因素分析

人民群众与党之间联系与连接的方式是党群关系的直接表现，党与人民群众之间的影响与制约关系是并存的。国有企业党群工作主要是由内部的党委部门负责的，而党群关系的建立是双向的且需要在企业内部架构基础上进行的，因而可以将新形势下企业内部党群关系的影响因素分为四个方面，具体内容如图1所示。一是，党组织的领导能力，也就是企业内部党委部门的组织架构、统筹能力以及动员能力等；二是，工作环境的支撑能力，包括企业的制度环境、政策环境以及社会经济环境等；三是，人民群众的自治能力，包括员工的权力保障制度、内部组织结构、党群关系平台等；四是，企业党员干部的引领能力，包括党员领导自身的人格魅力、服务能力、服务意识等。

二、新形势下党群关系在国有企业中的作用

新形势下社会上各种思潮涌动，国有企业密切党群关系有利于坚持自身党领导群团组织的特色，通过党群工作的开展对企业内部员工进行科学的思想引导。同时，党群组织可以充分发挥自身的桥梁作用，传达企业的经营理念目标，也可以向企业传达员工的诉求保障员工的合法权益，从而保证了国有企业的稳定运行，为企业的发展创造了良好的内部环境。此外，现代化企业要求实施精细化管理，而密切党群关系可以进一步拉近员工与企业之间的距离，确保精细化管理的顺利开展。在我国当前的经济新常态之下，国有企业需要进行改革的深化与体制的创新，而良好党群关系有利于企业资源的优化配置，对于企业的发展来说具有积极的推动作用。

三、国有企业党群关系的现状分析

（一）党群工作脱离群众路线

近些年来，国有企业加快了体制结构和经营模式的改革，但是官僚主义、形式主义等内容在当前的企业党群工作中仍然存在，具体表现为企业领导缺乏应有的责任感，对工程施工质量的把控不够严格、不重视企业员工的利益等，一些企业的党委相关部门对自身的定位存在误差，这些部门的准入门槛往往比较高但是办事效率和服务态度却始终得不到提升。随着我国社会主义市场经济体制的发展，市场竞争也日益激烈，因而企业的党员领导干部在经营工作压力之下很难抽出足够的精力到施工现场去了解员工的诉求和意见，与人民群众之间的联系大大减弱，脱离群众的党群关系无法发挥促进企业发展的作用。

（二）党员领导干部工作作风存在问题

党员领导干部作为国有企业党群工作重要的组织者和领导者，其自身的素质和工作作风会对企业的党群关系产生直接的影响。但是目前存在一些工作作风不够扎实的党员领导干部，尤其是一些工作年限较长的干部由于长期未到基层考察，对企业党群关系思想路线的认识已经存在明显的偏差，导致工作路线的制定也无法适应企业的实际状况。此外，即使是在政治路线正确的基础上也有可能由于基层党员干部和党群组织的观念以及工作成效使得相关的方针政策无法落实到位，企业内部群众对党的向心力下降，基层党群组织的作用下降，企业党群关系的密切性减弱。

（三）企业党群工作缺乏创新

新形势下企业党群工作也呈现出不同的特点，但是很多国有企业仍然按照传统的党群关系组织结构、工作模式开展党群工作，没有意识到这种既定的路线和工作方式已经无法适应当前企业党群关系的实际需要。创新在市场经济下已经成为企业竞争力的决定性因素，国有企业如果不加快调整内部管理组织结构将会严重阻碍其自身的发展。目前，国有企业党群关系组织结构存在严重的权责分配不清晰以及人员冗杂等问题，通过党群工作模式的创新提高党群工作效率和成效已经成为密切企业党群关系的重要途径。

四、新形势下密切企业党群关系的具体途径

（一）坚持党的群众路线

民主制度是对群众路线最有效的践行，为了提高党群工作与国有企业内部基层员工的切合度必须要完善企业的党内民主制度，通过良好的党内民主氛围的营造提高企业员工的工作积极性和责任感，密切国有企业内部的党群关系。国有企业党内民主制度的创建可以分为以下三个层次：首先是民主决策机制的建立和完善，这是其他民主工作开展的基础。国有企业需要充分发挥党员参与重大问题决策的优势，企业的战略规划以及目标制定需要在听取全体群众、党员意见的基础之上进行。其次，要完善现有的内部沟通机制。国有企业的组织往往较为庞大且人员较多党内部门设置也十分复杂，为了提高党群工作的效率需要健全的内部沟通机制的支持。最后是企业党务公开制度的建立，党务公开的具体形式要有所创新，对于基层党员群众关心的热点问题要尽可能置于更容易被了解的区域，确保政务公开对党群关系密切的作用。

（二）提高党员领导干部的认识

国有企业党员领导干部对于党群工作的认识水平决定了其自身的工作态度和工作成效，同时认识水平的提高也有利于规范党员自身的行为素质，尽可能减少不良的工作作风对于党群关系构建的负面影响。企业领导要提高对于党群关系的重视程度，认识到密切党群关系对于企业发展的促进作用。将党群工作纳入企业的日常工作体系中，企业领导要定期对基层党群组织干部进行培训，基层干部要及时向员工传递我党的方针政策和重要的思想政治路线。国有企业领导需要坚持全心全意为人民服务的工作宗旨，提高对自我行为的约束力，端正自身的工作态度，对于社会、企业以及员工要具有高度的责任感，提高对于企业党群关系改善的重视程度，不断完善现有的党群工作管理机制，不断提高自我的认识水平，坚持从群众中来到群众中去，从而确保自身思想的纯洁性以及党群工作路线制定的准确性。

（三）注重党群关系的组织建设与制度创新

国有企业要根据新形势下的经济特点和企业经营特点更新党群工作理念，加快党群关系的制度调整与创新。企业可以制定有效的激励制度来提高企业对员工的凝聚力，从而确保基层员工的工作效率和积极性。密切的党群关系可以提高企业内部的团结性，因而相关领导者可以充分发挥模范对于人们行为的引导作用，加强党的思想先锋模范队伍建设，使员工在迁移默化中受到模范的激励作用。为了提高党群工作的有效性，还可以对现有的规章制度进行完善和创新。除此之外，党群组织自身的创新也至关重要。为了适应新形势下党群关系的要求，要提高党群领导干部队伍的政治觉悟和工作作风，保障党群工作的顺利开展，同时坚持以企业为中心开展党群工作，坚持群众路线的要求，通过良好党群关系的营造促进国有企业的进步。

四、结语

新形势下要转变党群工作的传统观念和模式，坚持实事求是与时俱进的党群关系处理方针，坚持群众路线和可持续发展理念的指导。企业内部党群关系的具体工作途径要与企业的经营状况、人员结构等相适应，通过科学合理的工作管理方式引导员工积极参与企业民主管理，提高员工工作的积极性和劳动生产率，为企业的创新与发展营造良好的内部氛围。

参考文献：

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[2]孙富明.论新形势下密切党群关系的路径选择分析[J].现代企业文化，2016（12）.

[3]刘进民.关于党群关系和谐化问题的思考[J].理论导刊，2007（10）.