试论省志交通志编纂

王兆保

（浙江省地方志办公室，浙江杭州310007）

试论省志交通志编纂

王兆保

（浙江省地方志办公室，浙江杭州310007）

一轮修志，各省（自治区、直辖市）交通类志书既有一些优点也存在不少问题。为了解决一轮省志交通志出现的问题，省志交通志编纂应站在交通运输行业全局的高度，设立综合卷，把不同的交通运输方式容纳于一体；打破传统模式，按交通要素统一分类，统一谋篇布局，这样更符合志书的体例要求和交通运输业的现状。

交通运输；省志交通志；编纂

交通运输是社会经济发展的基本需要和先决条件，对经济、社会、政治和国防都具有重要的意义。“现代运输业由铁路、公路、水路、航空和管道五种运输方式组成。”［1］夏征农，陈至立，主编.辞海（第六版缩印版）［M］.上海：上海辞书出版社，2010：904.纵观我国交通事业发展史，新中国成立60多年尤其是改革开放以来，我国交通运输业处于传统交通向现代化交通加快迈进的重要时期，如此伟大的事业、艰辛的历程、辉煌的业绩、巨大的变化，特别需要全面、真实、深刻地加以记述、总结和反映。高质量修好交通志既是对交通事业负责，也是对社会、历史负责。怎样高质量修好交通志？这个问题值得深入研究和探讨。

古代交通运输方式较少，修志涉及交通领域的内容不多，对今天编纂交通志没有多大参考意义，所以略而不谈。笔者拟在全面梳理一轮省志交通类志书编纂情况的基础上，分析其存在的主要问题，进而探讨如何解决这些问题，对省志交通志编纂提出新的思路，以求教于方家。

一、一轮省志交通志编纂情况及分析

（一）基本情况

笔者查阅了全国（浙江省除外）一轮省志涉及交通领域的志书（共77卷），基本情况见表1和表2。

（二）分析评价

表1可见：一轮修志，各省（区、市）涉及交通领域的志书一至五卷不等。大多数省份按交通方式（部门）设立分卷，即一种交通方式设一卷或两种及以上的交通方式适当组合设成一卷；安徽和四川两省设综合卷；湖北、宁夏、上海、重庆把交通运输与邮电等内容合并成一卷。表2显示：综合卷交通志的篇目基本上还是按照不同的交通方式设置的，和设立分卷相比，仅仅只是规模大小和字数多少的差别。按交通方式设卷或篇，把公路、水路、铁路、航空等平行排列，眉目清晰，条理分明，关系明确，相关的部门负责相应的内容，编纂任务容易落实。但纵观一轮省志交通类志书整体情况，会发现不少问题，主要表现为：

表1 一轮省志交通类志书卷目表

1.卷（篇）目设置不科学。“一部省志在体式上应是一个有机整体，即做到排列有序，类次相当”，而许多地方“迁就政府行政部门的要求，按部门设志，使科学分类与部门分工严重背离，如《山西通志》中既设了《交通志》又设《铁路志》。”［1］王仰东.九十年代新编省志框架模式浅析［J］.中国地方志，1996，（6）.类似的问题出现在福建、山东、江西等十个地方的省志中。“铁路”“民航”等本属“交通”的一部分，种概念和属概念并列设卷（篇）是不科学的。

续表1

表2 一轮省志综合卷交通志篇目表（主体部分）

2.缺少整体性、系统性。交通运输业虽然可分为多种运输方式，但毕竟是一个大的整体行业，按不同的交通运输方式设卷（篇），使公路、水路、铁路、航空等各自为卷（篇），平行排列，相互独立，这样整体被割裂，无法体现这一行业的综合性、系统性，很难反映交通运输业的全貌。

3.横缺要项，内容不全。按交通运输方式设卷（篇），多种运输方式组成的联合运输不能合理归类，会造成缺项。同时，由于管道线路里程与运量在几种运输方式中所占比例都极小，史料也很少，很难独立设篇更不可能独立设卷，又不能归入其他交通运输方式中，所以很多省志交通志缺少“管道运输”的内容。《安徽省志·交通志》为了不影响篇目章节的平衡，将“管道运输”放在附录里，虽然保留了这项内容，但本来是主体部分，却不能“登堂入室”，被“贬”到附录里，没有给予应有的地位。不过，设一“偏座”要比“无座”好。

4.分类不当，门类失调。由于横排门类时不分领属关系，造成分类不当，缺乏科学性、逻辑性。如《湖北省志·交通邮电》，实际分为“交通”和“邮电”两大部分，从逻辑上看这种分法是混淆概念、辈分不分，因为交通是总概念，而邮电是其子概念，二者是包含与被包含关系，不能平起平坐；有些交通志把“管理”“科研与教育”“职工”等和交通运输方式并列设篇，分类标准不一致，违背了“事以类聚、类为一志”的原则，造成门类失调，类次不当。

二、编纂省志交通志应该探讨的问题

为了解决一轮修志省志交通类志书出现的问题，编纂省志交通志应该探讨以下两个主要问题。

（一）设“分卷”还是“综合卷”

省志交通类志书是设立分卷还是综合卷，历来意见不同。交通运输业有五种主要运输方式，各种运输方分属不同单位管理，既有省属单位又有部属单位，在人员、经费等方面难以协调管理。因此有人赞成分卷，根据公路、水路、铁路、航空等各家管辖范围，各成一志。一轮修志，很多省志即是如此。也有人主张设综合卷，不受行政隶属关系限制，修全交通行业的“大志”。笔者认为，在当前形势下，应该“胸有大志”，设综合卷更为科学合理。

1.便于全面、客观、系统地反映交通事业的全貌。交通志的书写对象是交通运输行业，而不是交通运输部门，要不受行政隶属关系的制约，凡是交通运输行业涉及的对象就是交通志记述的对象。设综合卷可以把不同的交通运输方式容纳于一体，立足全局，对属于交通运输行业范围内的各项事业统一谋篇布局，全面反映交通运输业的历史和现状。

2.易于反映交通运输改革的社会现状，体现大交通、大部委的精神。“建国60余年来，我国交通事业已实现跨越式发展，并伴随着新技术革命，实现了运输方式的多样化。进入新世纪，产业结构调整力度进一步加大，铁路、公路、民航、水运朝着分工协作、协调配合、建立统一的综合运输体系的方向发展，我国统一的交通运输网络基本完成。适应这一世界潮流和产业发展趋势，政府部门也加快机构改革步伐，成立了统管公路、航空、水运、海运、管道运输、邮政事业的大交通部，地方也相应成立了大交通厅、大交通局。”［1］陈保华.第二轮交通志编纂的思考与探索［J］.青海师范大学学报（哲学社会科学版），2012，（5）.综合卷可以全面反映当代交通事业综合发展的现实，符合各种交通运输方式统一发展的大趋势和交通管理高效、统一、综合的发展方向。

3.利于发挥志书功能，通过交通志透视社会的发展状况。一省的旅客和货物运输，依赖该省内各种交通运输方式共同完成。交通运输和经济、社会发展关系密切，一省的交通运输量直接反映该省的旅游事业和经济发展的状况。如果不同的交通运输方式各成一志，只能反映各自的运输情况，人们就难以了解交通运输的综合情况，更谈不上通过综合交通情况了解该省经济、社会的状况。

4.有助于减少篇幅，节省文字。设综合卷把原来分属各卷的序言、凡例、目录、概述、大事记、附录、索引、卷（编）后记等内容合并起来，还可以把分卷中分别记述的共有内容合并处理，这样可以减少大量重复内容，缩减篇幅，节省文字，使行文更加精炼，用有限的文字传达尽可能多的信息。

（二）按“交通方式”还是“交通要素”分类

一轮省志交通类志书基本上按交通方式分类，这种分类有优点也有缺点，为了克服缺点，我们可以尝试结合事物的类别属性，按交通要素分类，即摆脱交通方式的束缚，站在交通运输行业全局的高度，对整个行业内的各项要素，如“交通运输设施”“交通运输生产”“交通运输管理”“交通运输企业”等统一归类，统一谋篇布局。如此分类，其优点主要有：

1.突破界限，加强整体性。按交通要素分类，可以打通公路、铁路、水路、航空、管道等各种运输方式的界限，使交通运输业形成一个有机的整体，既增强整体感又更具综合性、系统性，便于全面反映当代交通事业发展现状。

2.减少归类难度，避免要项不全。前文已提到，按交通运输方式分类设卷（篇），多种交通运输方式联营联运的综合运输无法归类；管道运输所占比例极小，史料也很少，如此，要么造成不应该的缺项，要么影响篇目章节的平衡。按交通要素分类，这些问题就会迎刃而解。

3.统一分类标准，避免辈分混淆。按交通要素分类，分类标准统一，横向互不交叉，可以同排并列；竖向逐层细化，层层相辖，为纯正的从属关系，避免一轮修志出现的门类失调，类次不当，种概念和属概念并列等问题。

4.使志书框架结构新颖，克服模式化。目前的省志交通志都是按交通运输方式谋篇布局，因为交通运输方式是固定的，反映到志书篇目上就必然似曾相识，甚至如出一辙。如果打破传统模式，按交通运输要素分类，创新框架结构，可以克服篇目趋于模式化甚至千志一面的弊端，让人耳目一新。

三、结语

综上所述，省志交通志编纂应打破传统模式，站在交通运输行业全局的高度，把不同的交通运输方式容纳于一体，设立综合卷，按交通要素统一分类，统一谋篇布局，这样更符合志书的体例要求和交通运输业的现状。当然，编纂综合卷需要多家单位密切配合，共同完成，和一家单位负责一卷的情况相比，增加了编纂工作难度。不过，修志应以提高志书质量为第一要务，和提高志书质量相比，编纂中遇到的困难就显得微不足道了。

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1003-434X（2016）04-0026-05