探析民办高校学生欠费问题的原因及对策
2016-12-19李淼
李淼
摘 要:民办高校是我国高等教育的半壁江山,学生的学费是民办高校办学经费的重要来源。近年来,民办高校的学费皆有所上涨,学生欠费现象屡见不鲜,这已严重影响了部分民办高校的正常发展。文章在分析高校学生欠费种种原因的同时,探讨了有效减少学生欠费问题的对策。
关键词:民办高校;学生欠费;欠费原因;欠费对策
中图分类号:G647文献标志码:A文章编号:2095-9214(2016)11-0250-01
近几年,民办高校学费普遍呈上涨趋势,大多民办高校的学费都在一万元左右,随着学生欠费的现象愈演愈烈,这也成为当前民办高校亟待解决的现实问题,为解决学生欠费问题,高校应该立足学校实际,不断加强学生管理同时,健全学校财务收费体系,并建立贫困学生帮扶机制,学生处,财务处及教务处三位一体共同管理,采取行之有效的方法做好学生学费收缴工作。
一、民办高校学生欠费的原因分析
民办高校学生欠费,既有大环境的客观原因,又有学生个人的主观原因。欠费学生大致有三种情况:一是,贫困学生因家庭经济困难确实无力支付学费;二是,家庭经济比较困难的学生,有望通过努力能够交齐学费;三是,学生能够交清学费,却恶意拖欠。
民办高校学生欠费的原因主要有社会以下几个方面:
第一,民办高校学费标准普遍偏高,超出学生家庭经济承受能力。民办高校大多经费来源主要是学生学费,缺乏政府支持,无国家扶持经费,导致办学成本普遍较高,学费也就相对公办院校较高,甚至高于一倍之多。这对家庭经济较为宽裕的学生而言还能承受,对大多数工薪阶层以及农民家庭的学生,超出家庭经济承受能力,无力支付高昂的学费,而导致欠费问题的发生。
第二,民办高校财务管理收费体系不健全。学费收缴和学生学籍注册是同时进行的,但往往民办高校各部门之间缺乏职责的划分和及时有效地沟通,致使学生学籍注册没有受到学费收缴的制约,由于各部门在收费中缺乏职责的划分和及时有效地沟通,因而造成收费管理和学籍管理、考务管理、学生日常管理脱节,缴费注册形同虚设,造成欠费现象。对于欠费问题,民办高校缺乏职责落实,奖惩机制,虽财务处通知各二级院系做好清欠费工作,却不能很好落实,致使拖欠学费问题不能够有效遏制。
第三,民办高校贫困生帮扶机制不够完善。民办高校一部分学生来自农民家庭,贫困生较多,目前国家通过绿色通道为学生提供奖助学金及生源地贷款,可以缓解一部分学费压力,部分民办高校也为学生提供勤工俭学岗位,一定程度上对家庭贫困学生有所帮助。但因种种原因,部分毕业生毕业后不能及时偿还国家贷款,信用率低,致使助学贷款逐年萎缩。
第四,学生个人素质道德素质较低,无故欠费或者恶意欠费。民办高校部分家庭经济困难学生无法交清学费形成欠费,还有部分学生思想意识淡薄,缺乏诚信,不交学费,挪用家长给的学费款项进行高消费,还有家庭经济较为优越学生伪装贫困学生以申请助学贷款,其中也不乏能交清学费,却因个人学习成绩太差挂科较多,对学习失去信心,抱着走一步看一步的想法,不到领毕业最后一刻不交学费,将学费用作其他用途。
二、民办高校学生欠费问题的对策思考
从学生欠费问题情况来看,导致学生欠费问题的主要原因是学校管理不善,大学生道德失范,诚信缺失,因此学校在对于学生欠费这一问题上,除改进提高完善学校内部管理制度外,应做到有的放矢,切实有效地遏制欠费问题的发生。
第一,加强学生管理,健全学校财务收费体系。民办高校在每学年初,应结合学校实际,建立完善的缴费机制,由学生处、财务处、教务处、各二级院系统一管理协调,对未缴费学生及时与各部门沟通,切实将缴费注册制度落到实处,二级院系辅导员找学生谈话,并和家长联系,了解学生欠费真实原因,对于无力交清学费的,进行科学引导,给予人文关怀,对于恶意欠费学生,由学生处制定惩罚措施,和学生在校奖助学金评优评先入团入党活动中予以体现,并对于辅导员催费欠费工作情况予以实时掌握,制定相应奖惩办法进行考核,以加强各二级院系辅导员工作责任心,对于工作不得力的,追究到人,对在学费工作中做得好的学院和辅导员个人予以表彰奖励。
第二,建立贫困生帮扶机制。民办高校资助管理中心全权负责,由学生处及各二级院系牵头,在学校建立勤工助学岗位,如图书馆、餐厅、学校超市等校内外工作岗位,为家庭经济贫困学生提供帮扶。各二级院系及辅导员辅导员高度重视贫困学生,帮助贫困学生办理生源地贷款,缓解学费亚力。
第三,加强制度建设,完善制约措施。民办高校对于无法交清学费贫困学生制定缓交学费制度,要求学生提交家庭贫困情况调查表,并制定缴纳学费计划,由二级院系审核。对恶意欠费学生,制定相关制度,使欠费与评先、评优等工作想结合,对于私自挪用学费他用恶意欠费,经多次谈话教育,不予改观,欺瞒家长和学校的学生给予处分,并将不良记录装入学生档案。
第四,开展诚信教育,提高学生道德素质。民办高校在学生入学教育中结合学校实际开展诚信教育,提高学生思想认识,各二级院系领导及辅导员在班级开展主题班会,将欠费问题与感恩教育相结合,教育学生诚信是立人之本,不按时交纳学费的严重性,使学生意识到在学校不守诚信的种种表现,将对日后个人在社会参加工作中的诚信声誉会有所影响。
总之,民办高校欠费问题是一个社会性问题,需要通过政府及社会相关部门的大力支持,也需要民办高校内部各职能管理部门共同努力通力合作去解决,只有如此,才能保障民办高校高等教育事业健康持续发展。
(作者单位:陕西服装工程学院)
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