法国2017年大选与中法关系

孙海潮

导语：若朱佩当选，极有可能将继承希拉克的政策和执政风格，亦即执行戴高乐主义的内外政策，法国可能会有所变化。以他对中国的了解，以及从法国利益的根本性考虑，法国对华政策和双边关系不会出现大的波动。

美国总统大选决出胜负，法国总统大选也拉开战幕。法国右翼政党共和党10月13日迎来总统竞选人首场电视辩论，7名竞选人现场交锋。前总理阿兰·朱佩获得的支持率超过其他竞选人，成为首场辩论赢家。阿兰·朱佩于1995年到1997年5月期间曾担任法国总理，民调显示，与前总统萨科齐相比，法国公民更支持阿兰·朱佩当选总统。

阿兰·朱佩可能当选下届总统

由于左翼奥朗德总统政绩不佳，民众认为应由右翼总统取而代之。2012年竞选失利后曾发誓永远退出政坛的萨科齐又披挂上阵，准备与右翼其他领导人一起争夺提名后竞选总统。从现在情况分析，希拉克培养的阿兰·朱佩民意高于萨科齐，得到右翼初选提名的可能性大于萨科齐。根据民主原则，若朱佩得到提名，萨科齐将会辅选。但应该看到，选情随时都会变化。2 012年选举时，人们普遍认为萨科齐的竞选对手是时任国际货币基金组织总裁的斯特劳斯-卡恩，卡恩也踌躇满志，谁知他旧习不改性侵饭店服务员自毁前程，奥朗德无意中捡了个大便宜，“天降大任于斯人”。

朱佩是希拉克的忠实追随者。1995年希拉克开局不利仍坚持竞选总统，朱佩全力辅佐，立功至伟。5月7日晚，希拉克宣布当选，朱佩紧随左右保护，使希拉克免受近乎疯狂的拥戴者冲撞，脸都被拥挤的人群挤偏了。希拉克随即任命朱佩为总理。

2004年1月，南特法庭判处执政党人民运动联盟主席、前总理朱佩18个月缓刑，剥夺10年选举权，罪名是对该党财政丑闻负有直接责任。希拉克在1988-1995年担任巴黎市长期间，该党党部一些工作人员从巴黎市府领取工资，总额达240多万法郎，实际上是吃空饷，挪用市政预算用于政党经费。由于希拉克总统拥有司法豁免权，朱佩是该党主席，当年又是巴黎市副市长且分管财务而受到追究，实际是替希拉克顶缸。

当地时间2016年10月13日，法国拉普莱纳-圣德尼，法国共和党7名初选候选人参加电视辩论。目前在7名候选人中，民意指数最高的两位分别是前总理阿兰·朱佩以及前总统萨科齐。

得知判决结果后，朱佩说受到了奇耻大辱，要退出政坛。希拉克总统得知消息后双手发抖，立即打电话说仍然信任他，要他坚持住，“千万不要干出什么事情来”。3天后，朱佩改变主意，说将不放弃政治。拉法兰总理感谢他“保持了尊严和责任心”。

2004年底，凡尔赛上诉法庭改判为缓刑14个月，剥夺选举权1年。朱佩依纪律辞去党主席职务，依法律辞去波尔多市长及国民议会议员职务，远走加拿大魁北克出任国家行政学院教授。2006年再次当选波尔多市长，2007年萨科齐当选总统后出任政府国务部长，2010年再次入阁，仍为政府二号人物。2012年奥朗德击败萨科齐当选总统后，朱佩便积极为2017年的大选预估准备，得到希拉克力挺。

在困境中迎来总统大选

戴高乐主义是法国在世界舞台上以二等国力发挥大国作用的根本原因。戴高乐主义的突出特点是与美国闹独立性。法国建立了独立的防务体系特别是独立的核威慑力量，军事上不受北约节制。冷战期间，法在美苏之间纵横捭阖，获益良多。法国以中东国家代言者自称，在1965年阿以战争中公开站在阿拉伯世界一方，博得好感，扩大了法国在国际舞台的活动余地和话语权，既赢得声誉又获取好处。

戴高乐推动欧洲建设的初衷是彻底消除欧洲战争策源地，实现欧洲永久和平与繁荣，基本思想是使法国成为欧洲政治领袖，法国则依托欧洲在国际事务中发挥大国作用。消灭欧洲战争策源地首先是拴住和限制德国，推动欧洲建设则要拉上德国保障所需资金。德国彻底清算纳粹历史真心实意希望成为和平国家，愿意与法国共同推动欧洲建设并担任“欧洲奶牛”。欧洲建设的发动机“法德轴心”因之而成。欧洲一体化的名称走过了从欧洲煤钢共同体到欧洲经济与原子能共同体，再从欧共体到今日的欧洲联盟，整体蓝图都由法国设计，每个重要历史阶段均由法国掌握方向。从《巴黎条约》到《布鲁塞尔条约》，从《马斯特里赫特条约》到《尼斯条约》再到《里斯本条约》，体现的都是法国的思想。

冷战结束使美欧深受鼓舞，称之为“时代的终结”，法国却颇感失落。密特朗总统就表示过希望冷战维持下去的思想，因为那样世界才会“平衡”，法国也可继续发挥作用。

希拉克继承了戴高乐主义并执行友好的对华政策。他曾深情地询问我驻法使馆人员：中国把他的国家翻译成法国到底是意译还是音译？中国人真认为法国是“法治的国度”吗？若真如此，那就太好了！2006年足球世界杯前前夕，中国和法国足球队在蒙彼利埃举行友谊赛，实际上是为法国队热身。我和前往观战的希拉克总统聊天，我说中国人说起法国必然会想起三个人，拿破仑戴高乐希拉克，因为这是为法国带来伟大与光荣的三个重要人士。希拉克听完大笑，伸手和我相握。

萨科齐执政后提出对法国传统外交政策的五大决裂，第一条便是法国属于西方大家庭，不应对美国的衰落幸灾乐祸而应帮助美国解决困难，追随美国在中东特别是在利比亚大打出手，后又干预叙利亚局势。继任的奥朗德继承了这一政策。结果是法国成为国际恐怖主义头号攻击目标，连续发生大规模恐袭事件，国庆狂欢日成为举国哀悼日。中东难民潮穷于应付。欧盟建设现处于历史上最困难时期，法国领袖角色已让位于德国。经济困顿，失业率居高不下，恐怖威胁上升，社会矛盾突出，改革举步维艰，国际影响力基本丧失殆尽。极右势力影响急剧攀升，排外情绪空前高涨。法国在这种形势下迎来2017年的总统大选。

中法关系有望继续发展

1964年中法建交，是两国领导人甚于世界发展前途做出的战略决策。中国由此迎来新一轮建交高潮。1974年蓬皮杜总统访华有力地促进了两国关系。1978年邓小平访法，受到德斯坦总统和希拉克总理热情款待。德斯坦前总统以90多岁高龄还在学习中文。但中法关系也出现过波折。密特朗执政后意识形态当先，特别是1989年北京政治风波后率先对华实施所谓的制裁，又向台出售军舰和战机，作用很坏。萨科齐2008年在西藏问题上对华施压并会见达赖，温家宝总理取消了对法访问。

中法没有直接利害冲突，却是在对世界发展前途和国际力量对比走向、多极化趋势演变等问题上趋同点最多的东西方国家。法国对华政策在西方世界的引领作用也十分强烈。法国是第一个与新中国建交的西方大国，是第一个与我建立全面伙伴关系后提升为全面战略伙伴关系的西方国家，是第一个与中国建立战略磋商机制的西方国家，是第一个与我互办文化年的大国，是最早提出不在人权问题上对抗并不再签署涉华人权提案的西方国家，是第一个提出欧盟应解除对华军售禁令的国家等等。长期以来，中国在对法经贸方面实行“同等优先”原则，对法国有所照顾。法国对华经贸长期以来主要靠“三大件”即核电、高铁、航空拉动。中法英核电合作开我与西方国家重大合作项目先河，意义重大。

中法关系还有另外一面。一个颇具象征意义的有趣插曲：法国并不乐见中国与非洲关系迅速发展，认为这是与法国争夺影响力。具有讽刺意味的是，中国驻法使馆因办公地点太小而寻找新馆已达数十年之久，最终看上了法国政府因财政困难准备出售的前对外合作部大楼。法国的对外合作部实际上是对非洲合作部，本就对中非关系发展不满，现中方再购买对外合作部大楼岂不说明法国把非洲拱手让与中国了？面子上实在不好看。不卖！最后因俄罗斯新贵出价更高而得手，准备改建成高级宾馆或叫会所。谁知人算不如天算，俄土豪因经济危机经营亏损又要出售这座历史悠久的漂亮建筑，价格还便宜了数千万欧元。转了一圈还是卖给了中国。说明法国在非洲与中国的竞争还是处于下风。法国人实感有点郁闷和沮丧。

朱佩是希拉克最为器重的政治家，人称“希拉克骄子”，“全部政治希望”。希拉克多次表示对朱佩的“友谊”、“钦佩”、“敬重”。若朱佩当选，极有可能将继承希拉克的政策和执政风格，亦即执行戴高乐主义的内外政策，法国可能会有所变化。以他对中国的了解，以及从法国利益的根本性考虑，法国对华政策和双边关系不会出现大的波动。我们希望中法关系能够平稳发展，尽量免受不利因素困扰。我们将朝着这一方向努力。我们对中法关系的发展充满信心。

（本文作者为中国前驻法国公使衔参赞）