社区居民参与旅游的动力机制研究
2016-12-19曹希敏郭剑英
曹希敏,郭剑英
(南京林业大学 人文社会科学学院,江苏 南京 210037)
社区居民参与旅游的动力机制研究
曹希敏,郭剑英
(南京林业大学 人文社会科学学院,江苏 南京 210037)
目前社区居民参与旅游发展的程度普遍不高,如何提高居民的参与度以促进旅游业的发展?本文从社区居民参与旅游发展的动力机制角度出发,以江苏泰州溱湖风景区社区为研究对象,展开个案研究与访谈调查,总结了社区居民参与旅游发展的方式及满意度,剖析了社区居民参与旅游发展能力不足、政府管理不力、旅游利益分配不均等现状,在此基础上构建出社区居民参与旅游发展的经济利益、情感依恋和自我价值三层次动力机制模型,结果表明经济利益是社区居民参与旅游发展的根本动力,在实现经济利益的基础上,居民才会考虑满足自己的情感依恋,进而通过获得相应的话语权,实现自我价值,而政府管理、企业优势等因素是居民参与旅游发展的外部动力,以促进其经济利益的实现。
社区居民;参与旅游;动力机制
随着乡村旅游在解决三农问题、统筹城乡发展、拓展满足旅游市场需求方面的作用日益凸显,乡村居民的态度和表现成为业内外人士关注的焦点。推动乡村旅游的和谐发展,必须要使社区居民获有经济、政策、环境、文化等方面的相关利益,把当地社区居民参与作为重要的发展战略[1]。
目前,国内外学者对社区参与在旅游发展过程中的地位、作用及其与旅游发展间的关系等都做了一定研究界定。如Murphy P E认为发展乡村旅游的中心问题就是社区参与当地旅游业发展,社区参与与旅游是主客双方的一种文化事件[2]。Amanada提出了社区参与的两种模式,他们的参与角色要么作为雇员,要么作为决策者。社区参与旅游发展,那么在旅游资源管理方面要让社区参与进来管理,实行 “社区共管”的模式[3]。刘纬华提出“社区参与旅游业的发展的概念是指社区作为主体进入如旅游规划、旅游开发等重要的旅游决策、执行体系中”[4]。可以发现,学者们都集中于社区参与的模式、影响等方面,对于促使社区居民参与到旅游发展的动力机制很少深入提及。而唐玲萍从社区交换理论的角度,认为社区参与旅游发展动力形成机制要从居民寻找的某种“有价值的东西”入手,了解居民的需要,构建以共享价值观和制度为核心的社区宏观社会交换关系[5]。
本文在社区参与的理论基础上,选择泰州溱湖风景区为调查对象,以村民参与的动力机制为调查内容,通过深入的访谈调查,以期明晰村民的参与态度以及参与动力因素,进而为促进村民进一步参与旅游提供科学参照。
一、调查实施与说明
(一)案例地概况
泰州市溱湖风景区位于江苏省中部里下河区域,位于风景区周围的社区有溱潼古镇、湖南、湖西、湖北村、南寺、溱东、新镇区、双星及各个散落村庄,总计人口约有25000人,该景区于2015年被评为5A级景区。如图1所示,溱湖风景区主要由溱湖湿地公园和溱潼古镇组成,溱湖湿地公园里面现已没有居民居住,作为纯粹的休闲游乐公园供游客赏玩,而溱潼古镇,则依然有当地居民在此居住,不是单纯的观光建筑,在保留古镇原有风貌的基础上,力求保持当地的文化特色、风土人情,在古镇里,有一些作坊、饭店、小吃店,主要都是当地居民在此经营[6]。
课题组初次实地考察的时候,发现在溱湖风景区的发展规划中,涉及到了部分村落需要搬迁的问题,如原湖西、湖北、湖南八组居民都统一搬迁到新的湖南村,而这些搬迁户也都是最早一批参与到旅游发展中的,因此课题组对这些居民做了重点访谈,而对于其它点的访谈调查,在图中也做了适当标注。
图1 溱湖风景区布局图
(二)调查资料获取与方法
在查阅大量文献的基础上,结合溱湖风景区现状,项目组决定采用入户深度访谈调查法对当地社区居民参与旅游发展的背后原因进行调查,分析其在参与过程中的心理因素,寻求社区居民参与旅游发展的动力因素。
在进行访谈对象的选择时,笔者首先采用分层抽样法,按居民参与旅游发展的程度将其分为三类:未参与的居民、参与层次较高的居民、参与层次低的居民,然后运用判断抽样法,从三类对象中选取子对象,最终对24户村民进行了访谈。
根据实际情况,课题组的访谈大多集中在上午九点到下午四点,对社区参与旅游发展者的访谈主要内容如下表1所示,与此同时,根据访谈实际情况,对问题进行适当延伸扩展,力求做到信息的准确全面。
表1 对社区居民的访谈主要内容
24位被访村民基本情况如表2所示。笔者通过编码的方式对村民进行了匿名处理,如:H-01,表示参与程度较高的第一位被访村民,相应地,N-01、L-01分别表示未参与旅游发展和参与度较低的被受访的第一位居民。在资料呈现方式上,笔者用编码加访谈稿页数来表示资料所在位置,如H-03-06表示参与程度较高的被访第三位居民,在采访稿的第六页。
表2 24位被访村民基本情况
二、社区居民参与旅游业发展现状分析
(一)社区居民对旅游业发展的满意度
根据表二中居民对旅游业发展是否满意的调查数据,绘制出如下图2所示的居民满意度图表,可知大多数居民对当地发展旅游的现状都是持满意态度,持不满意态度的仅有3人,如编码为L-02居民表示不满意,根据访谈记录L-02-09,他认为:“景区淡旺季人数相差太大,收益不均衡。景区旅游发展不成熟,缺乏相关游乐设施,导致游客量偏少。并且政府未有相关优惠政策补贴他的农家乐餐馆,自己收入反而比以前下降了。”因此,他对景区旅游业发展现状不满意。调查的社区居民中有三人表示发展旅游业是挺好的,但也没有给他们带来明显的收益,其中重点分析编码为H-03居民,根据表1,她的参与程度较高,并且特色餐馆生意也不错,那么为何她对于当地发展旅游业的状况依旧只是觉得一般呢?根据访谈记录H-01-06,她认为:“政府在发展过程中没有充分考虑过他们的意见,利益分配不公,没有优惠扶持政策,虽然收益不错,但每年要交的费用也越来越多。”因此,她对当地旅游业的发展持一般态度。
调查中发现,对发展旅游业现状不满意的主要是那些在旅游业发展中没有获得实益的人,他们的生活水平没有因此提高,甚至有的倒退。此外,旅游收益分配不公平、基础设施建设不到位、游客量淡旺季相差较大、政府没有扶持政策,致使当地居民对当地旅游业发展现状不满意,影响居民参与旅游发展动力[7]。
根据访谈情况,结合表1,可以发现,年龄较大者如超过60岁的人对当地旅游业发展都基本上很满意,通过分析访谈记录,笔者认为有如下原因:他们以前经历过苦日子,旅游发展使当地环境、经济取得飞跃进步,前后对比,幸福感强烈;他们年龄偏大,劳动力较弱,但旅游业的发展,使他们获得了工作机会,可以有收益,因此感觉满意;老年人不像年轻人雄心勃勃,安于现状,容易满足。
(二)社区居民参与旅游发展的方式
社区全面参与旅游业发展可以有两层含义,内容上是指包括旅游经济决策和实践、旅游规划和实施、环境保护、社会文化进步等在内的所有内容;另一方面是居民不再仅以就业为途径、以谋取经济收入为目标参与旅游发展,而是将保护环境和维护传统文化同时作为社区自身发展的需要和居民责任,全民的、自觉的参与到旅游发展过程中[8]。溱湖风景区居民在参与旅游发展的过程中,大部分社区居民明显的还停留在以就业为途径、以谋取经济收入为目标的阶段。在调查中,发现当地居民在社区精英及政府部门、旅游公司的引导下参与当地旅游发展主要包括以下方式:
1.在旅游相关企业或景区从事固定职业
根据表1,在受访的24位社区居民中,有9人是在景区或相关企业从事固定工作的,并且根据笔者走访相关部门,湖南村至少有1000人在溱湖景区和毗邻的华侨城就业,加上周围几个村,共有3000多人为湿地旅游业打工。
2.从事农家乐、销售旅游商品等小本自主经营旅游相关产业
根据表1,在受访的24位社区居民中,有9位是小本自主经营旅游相关产业的,根据笔者走访相关部门,查阅相关资料,溱潼镇现有商家已达到约1300多户,商业发展较繁荣兴盛。
3.创立旅游特色产业
根据表1,在受访的社区居民中,有3人是深度参与到旅游开发中的,他们创立旅游特色产业,如农业生态园、特色餐厅、桃园等,带动社区居民参与发展,取得了良好的经济效益,带动社区居民参与的同时,也促进了当地旅游业的发展。
由此可见,大多数溱湖社区居民在参与当地旅游发展的进程中,还未全面参与,只是停留在参与旅游发展的初级阶段,这样的现象是多种原因造成的,笔者结合溱湖实际情况作了进一步分析。
图2 社区居民对当地发展旅游业的满意度
三、现状原因剖析
(一)社区居民对旅游发展认识不够,过分注重眼前利益
溱湖风景区作为地级市乡村旅游景点,居民由于受教育程度的约束、眼界的狭隘而缺乏对旅游发展的深刻认识,他们首先关心的是经济利益的获得问题,在无法保障经济利益的时候,谁也不会对旅游业的持续发展、生态旅游感兴趣。
调查结果表明,广大社区居民十分看重重眼前利益,而由于旅游业发展在初步发展期间的局限性,注定会有一部分居民无法获得理想收益,他们无法看清或无法接受,这是影响他们参与旅游发展的根本原因[9]。
(二)居民整体素质不高,参与能力不足
在旅游业的发展过程中,社区居民看到了其中的巨大利益,因而参与到旅游发展中来,而他们的参与能力却普遍较弱,大多数都是跟风,哪行赚钱就做哪行,缺乏旅游相关知识和技能,缺乏对旅游开发的深刻认识,因此导致了很多商家竞争激烈、行业饱和,居民无法获得预期收入[10]。
此外,由于大多数社区居民民主意识淡薄,一般都是服从政府命令,而很少有人敢于去提出意见,参与发展。这些都制约了居民参与旅游发展的动力。
(三)政府部门管理不力,未充分征集社区居民的发展意见
在进行相关调查时,发现大多数居民都表示在发展旅游行业时,政府并未征求过他们的意见,他们对于政府相关政策也是不甚了解。而少数表示政府征求过意见的居民也只是说政府开会听取了相关代表的意见,而相关代表具体是怎么选出来的,他们也是不清楚的。这反映了溱湖政府在发展旅游业时,忽视了民众意见,没有采取措施,引导居民的发展,听取居民的意见,这降低了居民参与积极性,是居民参与旅游发展的阻力[11]。
(四)旅游收益分配不均,不透明
在进行调查时,所有的居民都表示政府并未发放过集体旅游收入补贴,大多数居民不清楚景区的旅游收入到底有多少,而这些收入又被用于哪些方面他们都是不知道的。当地居民对于旅游业的发展都很支持,但对于旅游收入的分配都不甚满意,甚至有部分居民出现埋怨、愤怒等负面情绪,这些问题处理不好,对于旅游业的可持续发展将产生很大影响[12]。
四、结论与讨论
(一)结论
本文选取溱湖风景区作为案例地,在初次调查的基础上对当地居民进行深度访谈调查,进行了初步探索。通过上文分析,课题组对村民参与旅游发展的态度、影响因素及相关利益者间的关系形成了系统的认识,并以此为基础,构建了居民参与旅游行业发展的动力机制模型(图3),得出结论:经济利益是社区居民参与旅游发展的根本动力,在实现经济利益的基础上,社区居民出于中国人传统的家族观念、对自己故土的不舍,产生情感依恋,会积极参与旅游发展。而在经济利益与情感依恋满足的基础上,他们会考虑自我价值的展现,是否能获得相应的话语权。而政府管理、企业优势等因素都是居民考虑的能否促进自己经济利益实现的外部动力。同时仿照马斯洛需求层次理论,构建了社区居民参与旅游发展的动力层次理论,如图4。
图3 社区居民参与旅游发展动力机制
图4 社区居民参与旅游发展的动力层次
(二)讨论
本文以社区参与理论为基础,来研究社区居民参与旅游业发展的动力机制,具有一定的理论与现实意义。对溱湖风景区居民参与旅游发展的现状、问题、动力机制分析,对于促进当地社区居民进一步参与旅游发展具有一定的借鉴意义。同时,它丰富了乡村旅游社区居民参与的研究内容和视角,对其它地区乡村旅游发展具有一定的借鉴意义。
以对溱湖风景区的调查为出发点,课题组认为还有以下几方面问题值得探讨:第一,根据居民的动力机制因素,如何实现居民参与旅游业的进一步发展?第二,由于旅游业初期发展的局限性,部分居民无法获得理想收益,如何协调好居民之间的经济利益?第三,随着旅游业的发展,景区内居民如何改变经营战略,避免产业扎堆现象,实现长远发展?第四,在发展旅游业的过程中,如何确保旅游收入、旅游补贴的公平性,减少社会矛盾,提高居民积极性。这些问题都需要通过对本案例地的继续追踪调查以及寻找新的案例地来解答。
[1]王纯阳,黄福才.从“社区参与”走向“社区增权”——开平碉楼与村落为例[J].人文地理, 2013, 28(1):141-149
[2]Murphy P E.Tourism:A Community Approach [M].New York:Methuen, 1985:172.
[3]Amanda Stronza.“Because it is ours”:Community-based Eco-tourism in the Peruvian Amazon[M].2000:358.
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[6]徐真真,储九志.湿地生态旅游深度开发研究——以溱湖国家湿地公园为例[J].湿地科学与管理, 2013, 9(3):22-25.
[7]林 丹.乡村旅游游客满意度影响因素——基于因子和单因素方差分析的实证研究[J].中南林业科技大学学报(社会科学版 ), 2015, 9(4):56-60
[8]胡志毅.社区参与和旅游业可持续发展[J].人文地理, 2002,17(2):38-41.
[9]伍百军.新农村建设背景下社区居民参与农业生态旅游实证研究——以广东罗定市南充村为例[J].中南林业科技大学学报(社会科学版), 2014, 8(2):32-37.
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[11]阮慧娟,吴雪飞.浙江省乡村生态旅游的发展模式与路径探讨[J].中南林业科技大学学报(社会科学版), 2015, 9(2):61-64.
[12]周常春,王玉娟,徐国麒.民族村寨旅游利益分配机制的影响研究——以可邑村为例[J].中南林业科技大学学报(社会科学版 ), 2013, 7(1):1-6.
The survey of dynamic mechanism of community residents to participate in the tourism
CAO Xi-min, Guo Jian-ying
(Faculty of Humanities and Social Science, Nanjing Forestry University, Nanjing , 210037)
The current level of community participation in tourism development is generally not high, how to increase the participation of the residents to promote the development of tourism? From the perspective of dynamic mechanism of residents’ participation in tourism development and on the research object of Qin Lake National Wetland Park in Jiangsu Province, the author of this paper did a case study and interview investigation, summed up the way and satisfaction of community residents to participate in the development of tourism, analyzed the status quo of the community residents lack of ability to participate in tourism development, government mismanagement, unequal tourism bene fits distribution and so on, on the basis of this, the author built a dynamic mechanism model of three levels which included economic bene fits of community residents participate in the tourism development, emotional attachment and self-worth, Concluded that economic interests are the fundamental driving power of community residents to participate in the development of tourism, on the basis of economic interests, residents will consider to meet their emotional attachment, and then by obtaining the corresponding right to speak, to achieve self-worth, and the government management, business advantages and other factors are external powers that residents to participate in the development of tourism in order to promote the realization of their economic interests.
scommunity residents; tourism participation; dynamic mechanism
F592
A
1673-9272(2016)03-0081-06
10.14067/j.cnki.1673-9272.2016.03.016 http://qks.csuft.edu.cn
2016-03-16
2013年度高校哲学社会科学研究重点项目“江苏生态旅游资源的保护性开发机制构建研究”(2013ZDIXM032)。
曹希敏,硕士研究生;E-mail:328030613@qq.com。
郭剑英,教授,博士生导师。
曹希敏,郭剑英.社区居民参与旅游的动力机制研究[J].中南林业科技大学学报(社会科学版),2016,10(3):81-86.
[本文编校:徐保风]