公务员竞争上岗试题训练

高守国

给定资料

1.“企业实施体制和机制改革创新试点，完成新三板挂牌，有效激发了企业活力，成为××集团抢占战略新兴产业制高点的动力源泉。”G省××集团董事长介绍，在激烈的市场竞争中，规范的市场运营与灵活的机制让老国企××集团脱颖而出，成为行业的佼佼者。近年来，××集团企业营业收入年复合增长率超67%，归属于母公司股东净利润年复合增长率超54%。

2. 自2014年G省开展国资国企体制机制改革创新试点，已率先在全国推出12项创新举措。G省开展的不同所有制企业间资本对接试点，在两次与民间资本对接大会中，共推出对接项目200多个，引入民间资本超过800亿元，搭建了国有企业与社会资本对接的平台。与之同步，G省在2000多家省属二、三级企业中择优选取50户企业，开展体制机制改革创新试点，试点范围包括经营者和员工持股试点、混合所有制改革试点、企业体制机制创新试点等。

3. 习近平总书记在对全国国有企业改革座谈会的重要指示中强调：“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。”对于我国来说，要推进国家现代化、实现国家发展战略、确保国家经济利益和经济安全，就必须坚定不移依靠和充分发挥国有企业的重要作用。

4. 网评员张某表示，“整个国企是我们国家和民族的核心资产。实际上，国家很多关键性的事务和公益性的投资还得依赖于国企。民企是要资金回报率的，这些公益性的事情民企来做，我们老百姓要为之投资买单，要付出很大代价的。”

5. G省国资委主任指出，国企的壮大，实际上是全民都得好处的。中国正在快速走向世界，中国能走向世界的，除了像华为这样的企业，大多数情况下，民企的实力还是不足的，还是得靠国企。大量事实证明，国有企业在国民经济发展的中坚地位，是不可替代的。

作答要求

请结合对国有企业改革发展的认识，以《多措并举：理直气壮做强做优做大国有企业》为标题，写一篇文章，谈谈你对此问题的策略。要求：思谋深远，举措科学，符合国情，1500字左右。

【高分答案】

多措并举：理直气壮做强做优 做大国有企业

我国的国有企业数量大、分类广，情况多样、千差万别，而且涉及面广，历史遗留问题多。理直气壮做强做优做大，必须多措并举，综合推进。

第一，必须大力推进深化国企改革。改革是发展的前奏，只有深化国企改革，创新完善体制机制，激发各类要素的创造活力，才能更好地推动国有企业发展。要坚持社会主义市场经济改革方向，遵循市场经济规律和企业发展规律，积极推进建立现代企业制度，使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。加快实行公司制股份制改革，健全公司法人治理结构，积极稳妥推进混合所有制改革。引入和完善多元化投资体系，推动国有企业形成有利于参与市场竞争的治理结构和运行体制。加快既有激励又有约束、既讲效率又讲公平的选人用人和薪酬分配的市场化机制。着力破除影响国有企业改革的各种阻力和障碍，积极营造良好环境，使深化改革能够顺风顺水推进。

第二，必须大力推进结构调整、创新发展。国有企业发展不能走老路，不能用老眼光盯着传统产业，要走一条注重结构、注重创新的新路。按照“五大发展理念”要求，加大供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，做到有进有退、有所为有所不为。结合实际，创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批，促进国有资本向战略性关键性领域、优势产业集聚。加大研发投入，加强基础性、前沿性技术研究，重视核心技术创新，抓好重大项目和重点工程，力争在一批基础性和共性关键技术上取得重要突破。依托“互联网+”和大众创业、万众创新，创建一批产业协同创新平台，打造工业互联网创新平台。搭建创业创新孵化平台，完善技术创新信息平台，增强国有企业创新发展新动能。在经营管理中，要强化科学管理、合法经营，挖掘降本潜力，加快解决历史遗留问题，做好提质增效等工作。

第三，必须大力推进资产监管。国有企业不仅是社会主义基本经济制度的重要组成部分，而且还承担着壮大国家综合实力和保障人民共同利益的作用。因此，理直气壮做强做优做大国有企业必须加大资产监管，防止国有资产流失。进一步健全企业内部监督体系，完善监督工作机制，建立信息公开制度，主动接受社会监督，打造阳光企业。加强外部监督，整合出资人监管、外派监事会监督和审计、纪检监察、巡视等监督力量，注重统筹协调，形成监督合力。加强制度建设，做好国有资产监督法律法规的立改废释工作，将资产监督职能、程序等要求法定化、规范化，依法推进国资监管。

第四，必须大力推进党对国有企业的领导。加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，是国有企业改革发展取得成功的根本保证。理直气壮做强做优做大国有企业，必须在党的领导下进行。在国有企业改革发展中要坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作者同步配备、党的工作同步开展。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，通过体制机制创新，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。建立健全党建工作责任制，落实国有企业反腐倡廉“两个责任”，确保国有企业始终沿着正确方向发展。

国有企业肩负着国家的特殊责任，做强做优做大国有企业事关中国特色社会主义建设事业。我们必须认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全面打好深化国企改革、推进结构调整和创新发展、加强资产监管、改善党对国有企业领导四个攻坚战，理直气壮做强做优做大国有企业，为实现中华民族伟大复兴中国梦做出更大的贡献。

【借鉴之处】

文章开篇极简短，一共两句话，先是概括我国国有企业的特点和现状，为引出论点做了铺垫，第二句承接上一句直接阐明中心论点。主体部分是二、三、四、五四个自然段，把笔墨重点用在了举措上，既切合标题“多措并举”，又符合题目要求。四项举措分别从深化改革、调整结构和创新发展、资产监管、党的领导入手，符合国有企业实际，也是做强做优做大国有企业的必然举措。每一自然段论述都是先分析为什么，后提举措干什么、怎么干。每个段落都以一致的小标题开头，形式工整。第六自然段结尾，重申国有企业作用，再次强调“四措”，回扣中心论点后把论题提升到中国梦的高度而戛然结尾。