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扎实推进以人为核心的特色城镇切实让广大人民群众更多得益受惠

2016-12-16

吉林农业·下半月 2016年10期
关键词:长白山人参城镇

10月12日~

14日,省委书记

巴音朝鲁在敦化市、长白山管委会和抚松县就特色城镇化工作进行调研。他强调,要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持新发展理念,突出以人为本,强化产业支撑,注重生态文明,传承优秀文化,扎实推进特色城镇化建设,切实让广大人民群众更多得益受惠。

 为促使城镇化建设重心下移,加快“四化”统筹,推动新型城镇化建设,2013年省委、省政府组织实施了22个省级示范特色城镇建设。经过3年多努力,这一举措取得了显著成效,一批生态文化、历史风情、旅游休闲、产城融合、商贸物流等各具特色的小城镇快速发展,特色城镇化建设亮点纷呈,有力地推动了全省城镇化建设,为促进城乡一体化,加快吉林新一轮全面振兴注入了强劲动力。

特色城镇化建设首要的是人的城镇化。敦化市江南镇依托区位优势,积极开发六鼎山文化旅游项目,有效增加农民收入,成为远近闻名的文化旅游名镇。巴音朝鲁走进六顶山农民集中居住新区,详细了解居民集中居住、就地就近就业情况。村民张宏波刚刚搬进新家,125平方米的新居宽敞明亮,看见巴音朝鲁来到家中,他兴奋地拉着书记的手诉说生活上的巨大变化。得知通过产业带动和户籍制度改革等措施,村里70%的人口已经转化为市民,在社保、就业、教育、社会救助等方面既享受城市政策,又就高不就低,在一定时期内继续享受优于城镇的农村政策待遇,巴音朝鲁非常高兴。他指出,推进特色城镇化建设,就是要紧紧抓住人的城镇化这个核心,尊重农民进城意愿,加大户籍改革力度,加快基本公共服务均等化进程,不断提高人民群众生活水平,增进广大农民福祉。

独特鲜明的个性优势是特色城镇化建设的生命所在。被誉为“长白山下第一镇”的二道白河镇是我省生态旅游示范重点镇。几年来,始终瞄准世界顶级水平,科学规划、建设、管理,组织实施了湿地公园、特色商街、慢行系统等一系列重点工程,走出了一条“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”的发展道路,成为T20世界旅游名镇联盟的重要成员。巴音朝鲁先后考察了美人松国际雕塑公园、长白山书院,并深入到长白山文化创意产业园项目建设现场,与项目负责人和外国专家亲切交谈,了解项目进展情况。他指出,二道白河镇在城镇化建设过程中,思路清晰、定位准确,要进一步立足自身资源条件及特点,解放思想、大胆创新,充分体现尊重自然、顺应自然的理念,发挥吉林生态这个最大的优势和潜力,不断提升设计和管理的国际化水平,努力打造世界一流生态旅游特色名镇。

文化是特色城镇化建设的灵魂。抚松漫江镇锦江村保存着长白山区域最完整的满族古木屋建筑群,有着三百多年历史,是极具北方山林民族历史和地域文化特色的民俗村落。沿着青石街路,巴音朝鲁走进村民邹吉友、曹佳莲家中,详细了解木屋村的历史和村民的农耕文化。他指出,古木屋建筑群是关东农耕文化的历史记忆,是吉林重要的历史名片和宝贵的历史财富,要采取保护和开发并重、维护和修缮相结合的发展方式,进一步传承长白山历史、文化和民俗,积极推进特色文化小镇建设,不断提升吉林特色城镇的文化品位和影响力。

产业是特色城镇化发展的重要基础和内生动力。抚松县万良镇拥有亚洲第一、全国最大的人参专业市场,年人参交易量占到白山市的60%,是我省重要的人参产品集散地,来万良购买人参制品、游览小镇风貌、感受人参文化,已经成为很多旅客的重要选择。巴音朝鲁先后来到抚松广茂参业特产公司、薪三宝参茸公司和抚松太安堂长白山人参产业园有限公司,深入产业园区、车间厂房实地查看,详细了解人参产业发展情况。他强调指出,吉林省人参产业基础好、潜力大,要进一步加大多元化开发力度,鼓励企业继续加大与科研院所合作力度,发展人参药品、保健食品、化妆品等精深加工产品,着力提高品质、打造品牌、提升产品附加值,提高开放式、高端化发展水平,推动万良镇成为最具人参产业影响力的特色小镇。

调研中,巴音朝鲁还先后来到敦化市火车站站前大德广场、陈翰章烈士陵园,长白山池南新区和池西区项目建设现场,吉视传媒长白山文化产业园等地进行调研。他指出,科学规划是搞好城镇化建设的重要前提和基础。城市规划要保持科学性和连续性,一张蓝图干到底。要加强管理,杜绝“拉链式”建设,确保城市建设经得起历史和人民的检验。

巴音朝鲁强调,城镇化是现代化的必由之路,是从供给侧和需求侧两端发力,推动城市转型、产业转型,加快实现吉林新一轮全面振兴的重大任务。“十三五”时期,要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,全面总结推广示范特色城镇建设经验,遵循规律,因地制宜,突出特色,大胆创新,努力走出一条以人为本、注重质量、优化布局、生态文明、传承文化的特色城镇化道路。要更加注重以人为核心,不断提高人口素质和居民生活质量,使全体居民共享城镇化发展成果。要更加注重产业支撑,立足资源条件及特点,坚持走以城聚产、以产兴城、产城融合发展的路子。要更加注重城镇发展质量,切实加强基础设施建设,协调推进城市发展、社会事业和文化传承,不断提高城镇建设管理水平。要更加注重深化户籍制度等综合配套改革,建立多元可持续的资金保障机制,促进特色城镇化持续健康发展。

省领导高广滨、张安顺、庄严参加了上述有关活动。

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