一带一路背景下广东滨海体育旅游发展策略研究*

江 伟，曲 进

(1.广东文理职业学院，广东 湛江 524400；2.广州航海学院，广东 广州 510725)



一带一路背景下广东滨海体育旅游发展策略研究*

江 伟1，曲 进2

(1.广东文理职业学院，广东 湛江 524400；2.广州航海学院，广东 广州 510725)

以我国“一带一路”发展战略作为时代背景，以广东省滨海体育旅游项目资源作为研究对象，采用文献资料法、调查研究法、逻辑分析法，从广东滨海体育旅游资源现状、体育竞赛类滨海旅游项目开发、文化休闲类滨海体育旅游开发、滨海体育旅游客源现状、滨海体育旅游从业人员现状等方面，对广东省滨海体育旅游资源与开发现状进行了深入的调查和研究，深刻分析了广东滨海体育旅游产业发展在整体发展规划、基础设施建设、专业人才数量、资源环境污染、特色品牌打造等方面存在的主要问题，并提出了有针对性的改进措施，希望为广东滨海体育旅游产业发展提供有益的参考和借鉴。

一带一路；广东滨海；体育旅游；发展策略

1 研究目的与意义

在我国大力发展 “一带一路”战略背景下，广东滨海体育旅游产业将面临一次绝佳的发展机遇。因此，进一步全面加强滨海体育旅游的实证研究，既是广东滨海体育旅游产业发展的需要，也是实现国家发展战略的需要。本文通过实地考察调研，全面准确地掌握了广东省滨海体育旅游项目分布和资源开发现状，深刻分析了广东滨海体育旅游存在的不足，并提出一系列富有建设性的改进意见,为合理配置相关资源,积极推动广东滨海体育旅游产业发展具有重要现实作用,同时为合理规划广东滨海体育旅游项目提供了理论依据。

2 研究对象与方法

2.1 研究对象

以广东省滨海体育旅游项目为研究对象，分析区域内资源开发与利用现状，探究广东滨海体育旅游未来发展对策。

2.2 研究方法

2.2.1 文献资料法

本文紧紧围绕“一带一路”发展战略和广东滨海体育旅游两条主线，通过收集整理“一带一路”发展战略和滨海体育旅游相关政策；广泛查阅相关文献、资料和研究课题，了解滨海体育旅游的研究水平和研究现状；查阅广东省滨海体育旅游方面的学术文献，并对查阅的文献资料进行梳理和总结。

2.2.2 调查研究法

2015年6-7月对广东省体育局、广东省旅游局、广东滨海各市体育行政部门进行了实地调查走访。深入了解有关政策、法规和体育项目管理办法，统计广东滨海体育旅游可利用的自然资源，获得第一手研究资料。

2015年7-9月对广东辖区的东海岛、特呈岛、硇洲岛、南三岛、南屏岛、金沙湾、吉兆湾、雷州天成台、大梅沙、小梅沙、南澳岛、三灶金沙滩、东澳岛、揭阳惠来海湾、茂名银滩、遮浪半岛、惠州双月湾、阳西沙扒湾、澄海莱芜港、飞沙滩等地进行了实地考察，同经营滨海体育旅游项目的企业负责人和从业人员进行了深入交谈。

向广州体育学院休闲体育与管理系、广东海洋大学体育与休闲学院、广州航海学院、岭南师范学院体育科学学院、广东医学院体育教学部的资深专家进行了深入的咨询访谈，从中获取了大量有价值的资料和信息。

2.2.3 逻辑分析法

通过阅读国内外相关资料，进行对比分析，归纳出适应开发和合理利用广东省滨海体育旅游资源的有效方法。并对调查研究取得的结果进行综合分析。

3 一带一路战略内涵和影响

3.1 一带一路发展战略内涵界定

“一带一路”发展战略是习近平主席出访中亚和东南亚国家期间，提出的共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。旨在借用古代"丝绸之路"的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体[1]。

3.2 一带一路战略对广东滨海体育旅游的影响

在国家发改委、外交部和商务部联合印发的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中明确指出：“推进‘一带一路’建设，要充分利用珠三角和港澳台地区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，加快建设21世纪海上丝绸之路核心区。要充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。加大海南国际旅游岛开发开放力度。加强上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。以扩大开放倒逼深层次改革，创新开放型经济体制机制，加大科技创新力度，形成参与和引领国际合作竞争新优势，成为‘一带一路’特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军”[1]。从中不难看出，在“一带一路”这个大的战略背景下，广东大力发展海洋经济，实现由海洋大省向海洋强省的转变已是大势所趋，这同时也为广东滨海体育旅游产业带来了千载难逢的发展机遇。

4 广东滨海体育旅游现状

4.1 广东滨海体育旅游资源现状

广东是我国古代“海上丝绸之路”的起点,面向南海，毗邻港澳，是与东南亚、中东以及大洋洲、非洲、欧洲各国海上航线最近的地区，是我国参与经济全球化的主体区域和对外开放的重要窗口。广东发展滨海体育旅游优势突出，条件优越，基础良好，潜力巨大。

广东海域辽阔，海岸线长，滩涂广布，大陆架宽广，港湾优越，岛屿众多，海洋生物、矿产和能源资源丰富。其中，大陆海岸线4114km，居全国首位；海岛1431个，岛屿岸线2414km,适宜体育旅游项目开发的滨海沙滩有174处,总长572km,并有面积最大,保护完好的珊瑚礁岛可供旅游开发。

广东海洋经济总量自1995年以来持续居全国首位，形成了较为完整、具有较强竞争力的产业体系，建成了以广州、深圳等港口为核心的沿海港口群。全省海洋生产总值、进出口贸易总额分别占全国的21%和27.7%，是引领全国海洋经济发展和对外开放的重要引擎。

广东在全国率先建立了地方海洋环境监测体系，组织开展了大规模生态修复和海洋自然保护区建设，海洋自然保护区数量、面积和种类均居全国首位，海域生态环境总体良好，海洋经济发展和滨海城镇建设具有良好的生态基础条件[2]。

4.2 广东滨海体育旅游项目开发现状

滨海体育旅游产业是广东沿海地区经济发展的重要引擎，也是现代都市人很重要的休闲生活方式。目前常见的滨海休闲体育旅游有运动型、游憩型和观光型三大类型，详见表1。

表1 广东滨海体育旅游项目开展一览

除上述三种传统类型的滨海体育旅游项目外,广东省还通过举办各种国际和国内重要赛事来进一步增强滨海体育旅游项目的吸引力。如:广州亚运会、广州龙舟邀请赛、深圳大运会、深圳帆板公开赛、深圳F1摩托艇世界锦标赛、珠海国际龙舟锦标赛、湛江海上国际龙舟邀请赛等，这些大型赛事的举办有力地带动了广东滨海体育旅游业的发展[3]。

4.3 广东滨海体育旅游区域发展现状

4.3.1 珠江三角洲

主要包括广州、深圳、珠海、中山、东莞的滨海地区，是广东区域经济的中心。现已成为多元化的旅游热点，旅游项目丰富，主要包括高尔夫、游艇、邮轮等高端服务项目。

4.3.2 深圳大鹏半岛

是以滨海休闲度假产业为主体的综合旅游度假胜地、体现了深圳海滨城市、国际化城市特色。梅沙—马峦—三洲田片区和下沙片区作为深度开发型旅游接待基地，以滨海度假、体育娱乐等多样化功能；西涌片区以综合性国际级滨海度假旅游区为目标，发展国际体育休闲等项目。

4.3.3 珠海海岛群

横琴新区是现代滨海文化游乐旅游区，重点发展高尔夫、游艇基地等高端服务项目。

4.3.4 惠州稔平半岛

已经成为国际滨海旅游度假区，配套游艇俱乐部、高尔夫球场、滨海体验、滨海运动等功能。双月湾是集体育拓展和游艇会所等功能为一体的综合性滨海休闲旅游度假区。

4.3.5 汕头南澳岛

依托优良的海岛资源，重点面向粤闽及港澳台市场，是高端度假旅游为主的知名旅游海岛，岛屿东部突出休闲度假和海上运动、海洋探险、渔村风情等主题，打造高品位、国际化的大型滨海休闲旅游度假胜地。

4.3.6 阳江月亮湾

重点面向粤港澳中高端客源市场，是集滨海运动和文化体验为一身的多元化综合型旅游目的地，重点打造运动型海滩和广东海上丝绸之路博物馆。

4.3.7 茂名放鸡岛

利用晏镜岭动力气流稳定的特点，打造广东的高空滑翔伞基地。依托全国第一的海水能见度、丰富的滨海资源及优美的环境，走高端专业化路线，打造全国著名的潜水休闲度假区、海上垂钓休闲度假区、高端度假型海岛旅游区。将放鸡岛打造成一个既有丰富运动、也可安静度假的海上生态休闲乐园。

4.3.8 湛江五岛一湾

以湛江海湾为纽带，串联东海岛、特呈岛、硇洲岛、南三岛、南屏岛五个各具特色的海岛，已发展成为海岛休闲度假旅游区。硇洲岛重点发展潜水旅游、南三岛以建设国际邮轮港、海洋主题公园、生态观光农业园、水上运动中心为重点，凸显休闲度假和观光体验。南屏岛重点发展高端商务和海岛度假旅游。

4.3.9 汕尾红海湾

以体育休闲运动为主的冲浪、扬帆、皮划艇运动基地，具有水上运动、生态观光、休闲疗养等功能，是全天候的复合型旅游度假区；并与汕尾湿地一体化开发，形成冬夏互补的现代滨海旅游示范区。进一步完善配套水上运动区，开设滑水、摩托艇、空中跳伞、冲浪等水上运动娱乐项目，建设帆船帆板运动博物馆、游客中心、丰富海滨旅游活动内容(详见表2)。

5 广东滨海体育旅游存在的问题

5.1 产业发展缺乏统一规划

目前,广东尚未制定全省滨海体育旅游发展总体规划,行业内无序开发和资源浪费现象较为普遍,部分优质的滨海体育旅游资源得不到合理有效的配置,难以发挥区域优势。由于缺少统一规划和指导，各海滨城市之间重复建设问题，区域内体育旅游产品雷同,项目单一等现象不在少数[4]。这样就会进一步导致滨海体育旅游市场恶性竞争,体育旅游吸引力下降,难以满足消费者需求。另外，国内其他沿海城市如：大连、青岛、烟台、厦门、海南、北海体育旅游产业发展迅速，对全国游客的吸引力日益增强，这也给广东滨海体育旅游业发展带来一定冲击和威胁。

表2 广东省滨海体育旅游区域发展现状

5.2 基础设施建设还不完善

随着国家“一带一路发展战略”的逐步推广和实施，国内外游客对滨海体育旅游的消费需求日益强烈，但与此不相适应的是广东滨海体育旅游基础设施建设速度相对滞后，难以满足各种层次游客的消费需求，尤其是在旅游旺季，广东滨海旅游城市经常会出现景点周边交通拥堵、住宿紧张、购物不便、娱乐设施和金融网点相对不足的情况，这在一定程度上制约了广东滨海体育旅游的进一步发展。

5.3 专业人才数量较为紧缺

广东省专门从事滨海体育旅游服务的人员数量较少，且在岗的旅游从业人员普遍缺乏相应的知识和技能，体育意识、体育知识、体育活动组织能力和体育策划能力不足以满足市场运作的需要。作为支柱产业，广东虽然有培养体育人才的大中专院校，但休闲体育旅游人才培养数量却较为匮乏，因此，休闲体育旅游人才的培养、机构设置和休闲体育旅游管理等问题已经严重制约了广东滨海休闲体育旅游资源合理开发、长期利用，不利于滨海体育旅游的持续、健康发展。

5.4 特色品牌效应尚未建立

建立良好的“特色品牌”效应，是保持滨海体育旅游产业发展核心竞争力的关键所在。但就目前广东行业发展现状来看，滨海体育旅游产业发展仍处于初级开发阶段，缺乏体育旅游的拳头产品，真正拥有“核心竞争力”的滨海体育旅游企业可谓凤毛麟角。 这主要表现在海岛和海上休闲体育产品开发滞后，滨海体育旅游企业规模普遍较小，开展的项目较为单一，没有根据自身滨海休闲体育资源情况，形成各自符合游客需求且具有特色的滨海休闲体育产品。体育旅游资源开发水平低，开发过程缺乏统筹规划，区域体育旅游发展的整体观念不强，品牌意识不强、品牌效应不够[5]。

5.5 环境污染监控体系缺失

广东在大力发展滨海体育旅游业的同时，职能部门在项目开发前和项目实施中，未能及时建立起科学有效的环境污染监控体系，这将导致某些盲目开发、快速上马的项目，对滨海旅游环境造成一定程度的污染和破坏。主要表现在经营者为谋取经济利益，随意滥砍滥伐、过度采取砂石、过度捕捞采集等，这些现象对海洋动植物生存环境和近海渔业资源会造成极大破坏，甚至造成海洋珍稀物种濒临灭绝，海洋生态平衡遭受破坏。

6 广东滨海体育旅游发展策略

6.1 尽快制定全省滨海体育旅游发展规划

由省级政府部门牵头，尽快制定统一的广东省滨海体育旅游发展规划，以利集中统一指导全省各地市行业发展，尽可能避免资源浪费、低水平重复建设、恶性竞争和管理无序的现象。政府部门制定规划应以当地资源的现实状况为依据，充分依托和利用滨海地区资源优势和社会经济基础，合理开发利用体育资源，防止环境破坏，并进一步加强对投资行为的监管力度。

6.2 继续加快滨海体育旅游基础设施建设

为更好适应广东滨海体育旅游业的快速发展，一方面由政府部门牵头，通过政府出资、引进民间资本和筹集社会资本等多种灵活方式，加快建设滨海体育旅游景区相关的交通、景区设施、综合配套设施、环境设施、公共服务设施的建设速度。另一方面，可以联合当地居民建立住宿、餐饮、娱乐一体的旅游服务单位，同时给予相应的补贴，完善旅游区域的服务基础设施。同时，可以通过招标方式，把有意愿且符合标准的居民纳入旅游服务单位。力争实现旅游公共服务设施基本配套，公共信息资源共享，服务机制健全，保障机制灵活有效的目标。

6.3 大力加强滨海体育旅游专业人才队伍建设

高层次的人力资源是滨海体育旅游产业发展的必要条件，所以，广东要紧紧围绕滨海体育旅游业发展的市场需求,通过全国高校，有计划地培养滨海休闲体育方面的管理者、营销者、导游员、解说员、救护员、环保人员、海滩养护人员、海上运动教练等学历层次较高的应用型人才;努力学习国外滨海体育旅游业的管理经验,提高自身的经营管理水平;加速各种类型滨海体育旅游人才培训中心建设。

6.4 高度重视打造广东滨海体育旅游特色品牌战略

充分发掘和利用广东海岸线长、岛屿众多、气候适宜等丰富的海洋资源优势，大力发展滨海旅游经济，高水平规划建设新型滨海旅游区、海岛旅游精品项目，不断提高滨海体育旅游产品的品位。转变发展方式，注重发展品质，重点发展具有地方资源环境、文化特色并且符合市场发展趋势的滨海旅游度假产品，培育一批国际一流的滨海旅游产品品牌。以国际化为导向，以国际先进滨海旅游地区为标杆，引进国际资本、国际企业、国际经营人才，发展国际级的滨海体育旅游产品，打造具有国际影响力的滨海旅游度假目的地，重点加快广州南沙、珠海长隆海洋世界、深圳太子港国际邮轮母港、深圳欢乐海岸等项目建设速度；积极发展海上旅游大港、豪华邮轮游艇、滨海旅游保健等高端产品。详见表3

6.5 及早建立滨海体育旅游项目环境污染监控体系

政府部门在重视扩大广东滨海体育旅游产业规模，提升市场竞争力和经济效益的同时，还要兼顾社会效益和环境资源保护，牢固树立可持续发展战略，对申报建设的滨海体育旅游项目要进行严格的环境监测评估，对于未能通过环境监测评估的项目实行一票否决。对于已经批准开展实施的滨海体育旅游项目，要加大环境污染监管力度，发现问题及时通知，责令整改。

表3 广东省滨海体育旅游特色品牌产品开发体系

[1] 国家发展改革委,外交部,商务部.推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动[EB/OL].网站:http://www.gov.cn/xinwen/2015-03/28/content_2839723.htm,2015.3

[2] 张广海.我国滨海旅游资源开发与管理[M].北京：海洋出版社，2013

[3] 曲进，曹卫.广东省滨海体育休闲发展现状及对策研究[J].广州体育学院学报，2008(7)

[4] 罗曦光，李新华，李好.我国滨海体育旅游发展研究[J].河北体育学院学报，2013(11)

[5] 李春芳.广东省滨海体育旅游产业核心竞争力研究[J].成都体育学院学报，2010(1)

[6] 陈瑜文，苏雄.湛江地区普通居民和参加湛江休闲潜水游客现状分析[J].广州体育学院学报，2010(1)

[7] 汪志军.海南省三亚市海滨休闲体育旅游产品的开发研究[D].广州:广州体育学院，2011，3

[8] 罗曦光，曹卫，李好.湛江市滨海体育旅游发展的SWOT分析[J].体育科技，2012(2)

[9] 张明明.厦门市滨海运动休闲资源开发利用及发展规划研究[D].厦门：集美大学，2014,6

[10] 罗曦光，曹卫，李新华，李好.广东省滨海体育旅游发展的SWOT分析[J].军事体育进修学院学报，2013(1)

[11]孙炜.日照市海洋休闲体育活动方式的研究[D].济南：山东体育学院，2012,10

[12]黄义军.烟台市滨海体育休闲产业的发展战略研究[D].济南：山东体育学院，2012,10

[13]闫嘉鑫.大连市滨海休闲体育旅游开发SWOT分析[D].大连：辽宁师范大学，2009，5

Research on Coastal Sports Tourism in the background of One Belt And One Road

JIANG Wei1, QU Jin2

(1.Guangdong Institute of Science and Arts, Zhanjiang 524400,China;2.Guangzhou Navigation Institute, Guangzhou 510725,China)

This research, taking coastal leisure and sports tourist programs in Guangdong as research objects, adopts methods of documentary study, survey study and logical analysis under the background of One Belt And One Road. It also makes deep survey and research on coastal sports tourist resources and development situation through the current situation, tourist source and employees of coastal leisure and sports tourist resources in Guangdong, as well as development of sports contest coastal tourist programs and cultural leisure coastal sports tourist programs. It analyzes the main problems on infrastructure, brand and quality of employees in coastal sports tourism industry, and puts forwards targeted improvement measures in order to provide reference for development of coastal sports tourism industry in Guangdong.

One Belt And One Road; Coast in Guangdong; Sports Tourism；development tactics

2016-08-25

江伟 (1973-)，男，湖北襄阳人，讲师，硕士

国家社科基金资助项目 (体育类) (13BTY047)

G812.6

A

1007-323X(2016)06-0061-04

研究方向：滨海休闲体育