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要 闻

中共中央政治局召开会议

中共中央政治局11月30日召开会议，审议通过规范党和国家领导人有关待遇等文件、《中国共产党工作机关条例（试行）》、《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》。中共中央总书记习近平主持会议。

习近平主席访问拉美三国并出席APEC领导人非正式会议

11月17日至23日，国家主席习近平对厄瓜多尔、秘鲁、智利进行国事访问并出席在秘鲁利马举行的亚太经合组织（APEC）第二十四次领导人非正式会议。这次访问是中国面向亚太和拉美的一次重大外交行动。国内外舆论高度关注，普遍认为此访有力推动亚太区域合作和中拉关系发展，对世界经济复苏和国际格局演变影响深远。

李克强主持召开国务院常务会议

国务院总理李克强11月29日主持召开国务院常务会议，听取全面推开营改增试点减轻税负情况汇报，决定实行增值税定额返还以保障地方既有财力；听取中央企业监督检查情况汇报，强化外部监督促进国资经营提质增效。

中共中央发出通知 部署党的十九大代表选举工作

党的十八届六中全会决定，党的十九大于2017年下半年在北京召开。最近，中共中央印发了《关于党的十九大代表选举工作的通知》，对十九大代表选举工作作出全面部署。中央组织部近日召开会议，对这项工作作出具体安排。

中办印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》

近日，中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，部署在3省市设立各级监察委员会，从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践，为在全国推开积累经验。

政 策

中办国办印发《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》，分别从总体要求，推动形成体现增加知识价值的收入分配机制，扩大科研机构、高校收入分配自主权，进一步发挥科研项目资金的激励引导作用，加强科技成果产权对科研人员的长期激励，允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪，加强组织实施等方面予以论述。

中办国办转发《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》。

国办印发《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》

日前，国务院办公厅印发《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》，从管理体制、岗位职责、人员招聘、管理监督、职业保障等方面，提出了规范警务辅助人员管理工作的具体措施和要求。

国办印发《控制污染物排放许可制实施方案》

近日，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》，对完善控制污染物排放许可制度，实施企事业单位排污许可证管理作出部署。

国办印发《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》

近日，国务院办公厅印发《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》，对全面推进政务公开工作作出具体部署。《实施细则》要求着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，将“五公开”要求落实到公文办理程序和会议办理程序，对公开内容进行动态扩展和定期审查。国务院各部门要就本部门本系统主动公开的内容、主体、时限、方式等编制目录并动态更新。在全国选取100个县（市、区），围绕土地利用规划、拆迁安置、环境治理、扶贫救灾、就业社保等开展政务公开标准化规范化试点。

动 态

我国首次出台产权保护顶层设计

《中共中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》11月27日正式对外公布。这是我国首次以中央名义出台产权保护的顶层设计。《意见》逐条明确了各个任务的具体负责部门，相关配套实施方案正在制定中。

全年减税超5000亿元营改增再出完善税制新举措

11月29日召开的国务院常务会议透露，自今年5月营改增试点全面推开以来，新增金融、建筑、房地产和生活服务业四大行业到10月底累计减税965亿元，26个细分行业全部实现了总体税负只减不增的预定目标。加上前期试点行业和原增值税行业通过营改增的减税额，预计全年减税总规模将超过5000亿元。

中国人均预期寿命已提高到76.34岁

国务院新闻办12月1日发表的《发展权：中国的理念、实践与贡献》白皮书指出，中国建立了世界上最大的社会保障体系，人均预期寿命从1949年前的35岁提高到2015年的76.34岁，居于发展中国家前列。

中国“二十四节气”正式列入联合国非遗名录

联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第11届常会11月30日通过审议，批准中国申报的“二十四节气”列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。

11月份中国制造业PMI升至51.7%

国家统计局、中国物流与采购联合会1日联合发布数据，11月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为51.7%，比上月上升0.5个百分点，延续上行走势，升至两年来的高点。

中央财政累计安排165亿元支持新一轮退耕还林还草

记者日前从财政部获悉，2014年至2016年，中央财政累计安排165亿元（不含基本建设支出），支持实施新一轮退耕还林还草3010万亩，其中，2016年安排90亿元，新增任务1510万亩。

言 论

对批评和自我批评这个武器，我们要大胆使用、经常使用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。

——江金权（中央纪委驻国资委纪检组组长、国资委党委委员）

全面从严治党，既要遵循党内法规，又要严格遵守宪法和法律，理顺党内法规与国家法律、党内法规内部之间的关系，用法治思维规范全面从严治党。

——马一德（北京市社会科学院法学所研究员、博士生导师）

要在凝聚各个群体与不同阶层共识中做实做巧意识形态工作，既及时揭露和批判各种对我国主流意识形态的攻击、谩骂和诬陷，也给各种正常的思想观念论争、学术交流讨论以宽松的空间和氛围。

——曹建文（光明日报社理论部）

我们要有制度的创新和技术的创新，并且制度的创新重于技术创新，环境的营造比要素的聚集更重要。

——辜胜阻（全国人大财经委员会副主任委员）

工业互联网平台要远比目前已经出现的电子商务平台（如阿里巴巴、亚马逊等）重要得多，未来将跨越国界、跨越行业界限，成为超级平台，从而全面地配置全球的生产要素和社会资源。毫无疑问，工业互联网平台将对国际产业分工、国际贸易格局与全球化产生重大影响。

——李广乾（国务院发展研究中心信息中心研究员）

推动产业迈向中高端，要求既要沿微笑曲线向价值链两端延伸，加强上游的研发设计和下游的营销品牌，又要提高底部制造水平，发展智能制造、精细制造、绿色制造、柔性制造等高端制造。

——黄汉权（国家发改委产业经济与技术经济研究所研究员）