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听3位美国学者论中美未来

2016-12-15温燕

环球时报 2016-12-15
关键词:美中米勒环球时报

本报驻美国特约记者 温燕

无论是11月下旬公布百日施政计划,明确表示退出TPP(跨太平洋伙伴关系协定),还是连日来挑选准内阁成员的同时不断对外放话,美国当选总统特朗普释放的政策信息让外界感受到很大的不确定性,其中也涉及中国。在新政府上台之前,《环球时报》记者采访数名美国学者,听他们谈论对未来中美关系发展的看法。

环球时报:特朗普上台后美中能合作双赢吗?

葛莱仪(美国战略与国际研究中心中国权力项目主任):目前对美国政策、美中在哪些领域会展开合作等做预测,为时过早。内阁尚未产生,我们不知道谁会对上述方面做出决策,所以做任何预测都不是明智之举。我们应坐观政策走向。希望中国方面也尽最大努力找到与新政府合作的路径,我认为,中国领导人已发出了类似信号。

梅雷迪思·米勒(奥尔布赖特石桥咨询集团副总裁):概括地说,美中经济关系密切。在新一届政府当政期间,美中会继续在全球关注的问题上进行合作。

环球时报:新一届政府和奥巴马政府的对华政策会有什么不同吗?

米勒:不排除有所不同。特朗普已对美中贸易关系及气候变化等问题阐述观点。但目前预测会有哪些不同还太早。

从新提名的交通部长赵小兰的经历看,她确有中国方面的工作经验,但我认为,特朗普政府的主要精力会放在国内问题上,而非国际和美中双边关系。

环球时报:特朗普就职后,中美元首首次会面会在何时?

葛莱仪:我们可以十分清楚地看到,特朗普已将国内政策放在首要位置,他会注重移民政策、税改、医改等。对他的外交政策,我们所听甚少,亦不是当务之急,至少我认为不是。不知道明年他是否会出席东亚峰会,当然在多边会议上,他可能会和中国领导人进行会晤,但我不认为会面是目前的当务之急。

环球时报:南海问题呢?

葛莱仪:谈此问题也太早。但有一点可以肯定:如果中方继续采取强硬战略,特朗普政府会强硬以对。反之,如果中方像当前这样持和平态度和做法,对美国来讲就是正面的信号,特朗普政府赞同此做法。特朗普将精力集中在国内政策的同时,不会被南海问题所干扰。

米勒:特朗普当选有助于改善美菲关系。美菲双边关系之前因美国对菲人权问题持批评态度而有些紧张。无论美国立场如何,菲律宾都会注重于如何使其安全最大化及达到其经济目标。我不认为特朗普的上台会对南海问题产生决定性的影响。

环球时报:您对TPP的前景怎么看?葛莱仪:中国已在尝试推进不同的贸易日程,进行区域贸易联合。也许明年某些时候,他们会进行亚太自由贸易日程的讨论。但美中双边贸易是否会向前走,我认为,中方投资过热,特朗普已寻求该区域的双边自由贸易协定。我猜测会有为数不少的国家对此感兴趣。这不必是美中之间的“零和”竞争,所有国家都可参与并担任各自的角色。

米勒:特朗普对TPP说不,这会使中国有机会在此区域施展力量;对美国来说,亚太地区是自由贸易区域。

环球时报:美国新政府会强化贸易保护吗?

葛莱仪:特朗普政府的前两年会重拾振兴美国的目标和口号,因为特朗普认为其他国家,特别是中国利用美国的全球贸易体系增强中国本国的力量,美国已经饱受其苦。这是特朗普的观点,所以我认为,特朗普会采取强硬政策来对经贸进行保护。

环球时报:怎么看特朗普指责中国操纵人民币汇率?

米勒:特朗普这样说过,但许多美国专家并不认为中国刻意、人为地操纵汇率。我认为这实际上是两个问题:一个是认为中国人为地操纵汇率;第二个是如果确实给中国贴上操纵国的标签,将如何对此进行纠正?目前尚不得而知。

环球时报:台海局势会如何发展?包道格(美国卡内基国际和平基金会副总裁):奥巴马在他上任后的2009年所制定的对华政策,被美国政治圈普遍看作“不给力”,因为此政策鼓励北京方面将他当做弱者。所以包括特朗普在内的2016年每名竞选人都认为有必要对华展示强硬的一面:无论是在重申传统的基于价值观的美台关系上,还是在一揽子武器销售上。

葛莱仪:美国会继续向台湾出售武器,尽管美国自1979年以来就持一个中国立场。有理由期待美国目前长期稳定的对台政策会继续,即继续的机会大于改变。▲

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