听3位美国学者论中美未来

本报驻美国特约记者　温燕

无论是11月下旬公布百日施政计划，明确表示退出TPP（跨太平洋伙伴关系协定），还是连日来挑选准内阁成员的同时不断对外放话，美国当选总统特朗普释放的政策信息让外界感受到很大的不确定性，其中也涉及中国。在新政府上台之前，《环球时报》记者采访数名美国学者，听他们谈论对未来中美关系发展的看法。

环球时报：特朗普上台后美中能合作双赢吗？

葛莱仪（美国战略与国际研究中心中国权力项目主任）：目前对美国政策、美中在哪些领域会展开合作等做预测，为时过早。内阁尚未产生，我们不知道谁会对上述方面做出决策，所以做任何预测都不是明智之举。我们应坐观政策走向。希望中国方面也尽最大努力找到与新政府合作的路径，我认为，中国领导人已发出了类似信号。

梅雷迪思·米勒（奥尔布赖特石桥咨询集团副总裁）：概括地说，美中经济关系密切。在新一届政府当政期间，美中会继续在全球关注的问题上进行合作。

环球时报：新一届政府和奥巴马政府的对华政策会有什么不同吗？

米勒：不排除有所不同。特朗普已对美中贸易关系及气候变化等问题阐述观点。但目前预测会有哪些不同还太早。

从新提名的交通部长赵小兰的经历看，她确有中国方面的工作经验，但我认为，特朗普政府的主要精力会放在国内问题上，而非国际和美中双边关系。

环球时报：特朗普就职后，中美元首首次会面会在何时？

葛莱仪：我们可以十分清楚地看到，特朗普已将国内政策放在首要位置，他会注重移民政策、税改、医改等。对他的外交政策，我们所听甚少，亦不是当务之急，至少我认为不是。不知道明年他是否会出席东亚峰会，当然在多边会议上，他可能会和中国领导人进行会晤，但我不认为会面是目前的当务之急。

环球时报：南海问题呢？

葛莱仪：谈此问题也太早。但有一点可以肯定：如果中方继续采取强硬战略，特朗普政府会强硬以对。反之，如果中方像当前这样持和平态度和做法，对美国来讲就是正面的信号，特朗普政府赞同此做法。特朗普将精力集中在国内政策的同时，不会被南海问题所干扰。

米勒：特朗普当选有助于改善美菲关系。美菲双边关系之前因美国对菲人权问题持批评态度而有些紧张。无论美国立场如何，菲律宾都会注重于如何使其安全最大化及达到其经济目标。我不认为特朗普的上台会对南海问题产生决定性的影响。

环球时报：您对TPP的前景怎么看？葛莱仪：中国已在尝试推进不同的贸易日程，进行区域贸易联合。也许明年某些时候，他们会进行亚太自由贸易日程的讨论。但美中双边贸易是否会向前走，我认为，中方投资过热，特朗普已寻求该区域的双边自由贸易协定。我猜测会有为数不少的国家对此感兴趣。这不必是美中之间的“零和”竞争，所有国家都可参与并担任各自的角色。

米勒：特朗普对TPP说不，这会使中国有机会在此区域施展力量；对美国来说，亚太地区是自由贸易区域。

环球时报：美国新政府会强化贸易保护吗？

葛莱仪：特朗普政府的前两年会重拾振兴美国的目标和口号，因为特朗普认为其他国家，特别是中国利用美国的全球贸易体系增强中国本国的力量，美国已经饱受其苦。这是特朗普的观点，所以我认为，特朗普会采取强硬政策来对经贸进行保护。

环球时报：怎么看特朗普指责中国操纵人民币汇率？

米勒：特朗普这样说过，但许多美国专家并不认为中国刻意、人为地操纵汇率。我认为这实际上是两个问题：一个是认为中国人为地操纵汇率；第二个是如果确实给中国贴上操纵国的标签，将如何对此进行纠正？目前尚不得而知。

环球时报：台海局势会如何发展？包道格（美国卡内基国际和平基金会副总裁）：奥巴马在他上任后的2009年所制定的对华政策，被美国政治圈普遍看作“不给力”，因为此政策鼓励北京方面将他当做弱者。所以包括特朗普在内的2016年每名竞选人都认为有必要对华展示强硬的一面：无论是在重申传统的基于价值观的美台关系上，还是在一揽子武器销售上。

葛莱仪：美国会继续向台湾出售武器，尽管美国自1979年以来就持一个中国立场。有理由期待美国目前长期稳定的对台政策会继续，即继续的机会大于改变。▲