低碳经济下畜牧业发展问题与对策研究*

陈 娅

(平顶山学院经济与管理学院，河南平顶山 467036)



·问题研究·

低碳经济下畜牧业发展问题与对策研究*

陈 娅

(平顶山学院经济与管理学院，河南平顶山 467036)

发展低碳经济对畜牧业健康可持续发展和促进粮食安全具有重要意义。文章利用文献分析和统计数据分析法对低碳经济发展内涵和重要性进行阐述，并分析畜牧业发展对环境和粮食安全的影响。结果显示，传统畜牧业向低碳畜牧业的转型过程中存在农村居民的环保意识薄弱、干部对环保工作重视程度不够、自主研发技术水平低、相关政策法规不健全、监管存在漏洞等瓶颈问题。并从加强政策引导，增强低碳意识； 加强营养调控，改进饲料加工工艺； 加大科技创新力度，增加对畜牧业资金扶持； 加强畜禽污染废弃物的资源化利用； 大力发展循环畜牧养殖模式等方面提出促进低碳畜牧业发展的对策建议，以期为我国畜牧业的健康可持续发展奠定理论基础。

低碳经济 畜牧业 发展模式 污染 资源

0 引言

随着全球经济的高速发展，工业、制造业污染物及汽车尾气排放也逐渐增加，温室效应导致全球气候变暖已经成为各国科学界的共识，环境污染给人类生存造成的威胁前所未有。中国是畜牧业养殖大国，肉蛋奶产量位居世界前列。2013年，我国牲畜年底达15.988 4亿头，肉类产量8535万t，畜牧业产值达28435亿元。然而规模化养殖对环境的污染越来越突出，已经严重阻碍了中国畜牧业的可持续发展。因此，走低碳经济发展模式，是未来畜牧业发展的必由之路。低碳经济一词最早在英国能源白皮书《我们的能源：创造低碳经济》中所提及[1]。低碳经济是指在经济社会发展中，排放最少的CO2而获得最大的经济效益，是一种以低污染，低排放、低能耗为基础的绿色经济发展模式，是人类应对全球气候变暖的重要举措。郑新伟[2]等针对新疆畜牧业开展研究认为，畜牧业快速发展给当地草原生态环境造成很大破坏，如草场退化严重，病虫害频发等。王世凤[3]认为走低碳循环的畜牧业，是未来我国畜牧业可持续发展的必由之路。

中国是农业大国，地少人多，生态基础匮乏，自然灾害频发，全球变暖给中国农业带来更大冲击。因此，该研究从低碳经济角度出发，开展畜牧业发展模式研究，以期平衡经济发展和环境保护，促进我国畜牧业的可持续发展。

1 传统畜牧业发展对生态环境及粮食安全产生的影响

1.1 传统畜牧业对土壤的污染

由于饲料中营养成分不均衡，导致动物不能有效吸收氮磷化合物。据报道，目前我国畜禽养殖业养分转化率较低，氮的转化率为12.79%，磷的转化率为4.9%[4]。而没有经过充分腐熟的畜禽粪便，直接施用到土壤，会导致土壤硝酸盐含量增加，破坏土壤理化性状，从而对土壤造成污染。另外，随着饲料工业的快速发展，在利益的驱使下，许多饲料生产企业在饲料中添加锌、铜、铁等重金属添加剂，致使土壤环境受到极大破坏。

1.2 传统畜牧业对水体的污染

畜禽粪便的污染物包括细菌、病毒、微生物、有机质、悬浮物质、盐类及氮磷钾元素等物质，这些有害物质经过雨水冲刷流入水体进行厌氧分解，将形成面源污染。同时，有机物在水体中分解为氮磷钾等元素，为海藻提供了生存原料，导致海藻等水生生物大面积泛滥。例如2007江苏太湖爆发的严重蓝藻污染，导致居民生活用水严重短缺，致使10万kg鱼死亡，经济遭受巨大损失，这次蓝藻污染事件的一个重要原因就是来源于农业肥料、畜禽粪便、水产养殖的污染[5]。

1.3 传统畜牧业对大气的污染

根据《中华人民共和国气候变化第二次国家信息通报》显示， 2005年中国温室气体排放总量约为74.67亿t二氧化碳当量，其中农业能源活动产生的CO2排放6673万t； 由农业活动排放产生的CH4为5.285 7亿t二氧化碳当量，其中动物甲烷排放量为1 204.9万t。畜牧业产生甲烷的主要来源是胃肠道发酵的有机物，其排放量占人类活动的1/3左右。有关数据表明[5-6]，到2020年，CH4的排放量将达到3.810 6亿t二氧化碳当量。另外，畜牧养殖还会产生臭气，这种臭气包括硫醇、氨、硫化氢、吲哚等物质，严重危害人类和畜牧的安全，易引发呼吸道疾病，一旦浓度过高会致使人畜中毒死亡。

图1 2009～2015年中国大豆进口量

1.4 传统畜牧业对粮食安全的影响

目前，中国粮食可以基本满足居民的生活需求，但随着畜牧业的快速发展，饲料用粮不断增加，粮食安全问题受到严重威胁[6]。2011年我国牲畜直接消耗粮食占中国粮食总量的41%，其中猪鸡鸭等耗粮型畜产品占整个畜产品的70.5%。畜牧业耗粮对居民生活用粮构成较大影响，导致中国必须从国外进口大量饲料资源以弥补粮食空洞。根据有关报道，中国2002年加入WTO以后，进口大豆数量出现猛增态势。到2015年，我国大豆进口量突破8000万t，比2009年增长3914万t(图1)。我国畜牧业过分依靠“玉米”+“豆粕”的现状给中国粮食安全造成威胁，因此，走低碳模式道路发展畜牧业是具有重要意义的一项工作。

2 低碳经济下畜牧业发展的问题

2.1 环保意识欠缺

随着我国农村经济快速发展，农村居民的收入水平日益提高，至2015年，我国农村人均平均收入已经突破万元大关。然而在经济快速发展的同时，农村环境污染问题也变得更为严重。由于农民缺乏环保意识和受经济利益驱使，在畜禽养殖过程中将未经过设备处理的粪便、污水等污染物随意排放到河流及土壤中，对农村环境造成严重污染。由于环保意识欠缺或薄弱，农村养殖业的面源及点源污染面积增多，治理形势严峻[7-8]。

2.2 技术缺乏创新

目前，我国自主创新节能减排技术较少，而传统的排放技术如沼气技术和堆肥技术不能很好地解决氮素流失的问题[9-10]。二是畜牧业相关研究机构及高校更加注重理论研究，对科研成果转化的意识不足，导致很多研究成果不能很好地被推广，市场化及产业化进程发展缓慢。三是由于缺少相应的资金和设备、技术的支持，目前我国畜牧业相关低碳技术与发达国家还有一定的差距，对发展低碳畜牧业造成较大的影响。四是饲料配方不合理，加工工艺落后。目前大多数养殖户选择的饲料没有经过科学配比，原料及添加剂选择单一、无污染、利用率高的原料应用不多，饲料配方大都经过简单配比搅拌加工而成，甚至没有经过机械粉碎。而粗加工的饲料被畜禽食用后，利用率较低，粪便中的氮排出量也相应增多，对环境造成污染。

2.3 政策法规不完善

目前我国有关畜牧兽医等相关法律有《动物防疫法》及《养殖规范》、《兽医法》等，这些法律法规从一定程度上保障了畜牧业的健康发展，但是法律法规中许多条款比较陈旧，法律制度不够严谨，与欧美发达国家相比还有相当大的差距。其中，《动物防疫管理办法》在对畜禽产品检疫方面，仅通过卫生监督机构根据《动物防疫法》对畜产品进行检疫，合格后即可出具检疫证明，加贴检疫标志。而实际上，具有检疫标志和检疫证明不能充分保障产品的质量安全，对此欧美发达国家还要求有相应的技术标准和区域安全标准。由此可见，我国目前在畜禽产品检验检疫方面的规定还较为宽松，成为我国畜禽产品进出口贸易受阻的一个重要原因。同时我国目前还没有对从事畜禽养殖及兽医人员的相关规定，政策法律法规有待完善。

3 促进低碳畜牧业发展的具体措施

3.1 加强政策引导，增强畜牧业低碳意识

中国应对气候变化的国家方案中明确指出要大力发展低碳经济，增加对畜禽粪便及养殖场废水的治理，提高沼气的利用效率。因此，应加强政策引导，增强畜牧业低碳意识。一方面政府应通过电视、网络、杂志及报纸等媒介宣传低碳经济给畜牧业养殖带来的有利影响，并通过出台如补贴，减免税收等相关政策，鼓励农民发展低碳经济养殖模式。二是建立低碳畜牧养殖示范基地，为畜牧业养殖起辐射带动作用。三是进一步建立和完善公众监督机制，征求农民养殖意见，提高养殖户的积极性，引导和鼓励养殖户参与节能减排工作。

3.2 加强营养调控，改进饲料加工工艺

3.2.1 科学选择饲料原料及配方

畜禽甲烷的排放主要是动物取食之后，饲料在消化道中发酵产生的气体。甲烷排放源主要来自反刍动物，通常反刍动物损失的能量约为进食总量的5%～10%。在饲料配方上，首先应选择增重快、排泄少、消化率高、对环境低污染或无污染的饲料原料，有助于改善动物消化，从而减少甲烷排放。其次在饲料添加剂方面，要避免使用砷制剂、铜、锌等重金属添加剂，可选择中草药、益生素类、有机微量元素类及酶制剂类等无害、无污染的新型饲料添加剂，可以改善营养平衡，促进代谢，从而减少氮的排泄。

3.2.2 改进饲料加工工艺

要通过科学化精细加工技术，把饲料颗粒充分打碎，提高畜禽对饲料的消化率，同时抑制和阻碍饲料中的有毒物质和微生物的活动带来的副作用。此外，通过对饲料进行高温处理，使某些抗营养因子失去活性，提高粮食及饲料的可利用性[11-12]。

3.3 加大科技创新力度，增加对畜牧业资金扶持

首先应了解和掌握目前畜牧业发展中瓶颈问题及制约因素，加大废弃物资源利用技术、规模化管理技术等方面的科研资金投入，不断增加自主创新能力，为发展低碳经济提供支撑，同时应逐步推动科研成果转化，推进低碳技术成果在畜牧业发展中的应用[13]。其次应加大对畜牧业发展的资金扶持力度，为新农村建设提供必要保障。政府应加强对低碳经济的投入力度，通过降低税收及价格等优惠政策建设新能源、积极开展创新投融资机制，积极发展低碳金融。最后应建立健全低碳经济体制机制，将发展低碳经济作为政府考核目标，不断加强行业协会、组织和公众等群体的主体作用，形成低碳经济的发展合力。应加强对农村规模化畜禽养殖场的监督管理力度，对排放过度的废弃物企业进行重点查处。另外，应借鉴国外发展低碳经济的先进经验，引进先进技术，鼓励科研单位自主研发，制定人才发展规划。

3.4 加强畜禽污染废弃物的资源化利用

首先应利用物理化学法、发酵处理法、自然分解法、干燥法等工艺手段对鸡粪、牛羊粪等畜禽粪便进行加工处理，将粗脂肪、蛋白质、矿物质等物质转化成较好的饲料。二是由于畜禽排泄物主要含有氮磷钾等作物生长的必须营养元素，可利用堆肥发酵技术，将畜禽粪便充分腐熟之后转化为商品有机肥料。三是建立沼气池，将畜禽粪便进行厌氧发酵产生沼气，为生产、生活提供能源，有利于能源循环化。同时，粪便经过厌氧发酵，高温可杀死95%大肠杆菌和虫卵，能有效防止疾病传播。

3.5 发展循环畜牧养殖模式

循环经济核心原则又称为“3R”原则，即“减量化、再循环、再利用”，主要是通过洁净生产来减少有害物质的使用，使排放的污染物达标。现代畜牧业养殖可以发展以沼气为纽带、动种养相结合的循环养殖模式，发展“猪—沼—菜”、“猪—沼—草”、“猪—沼—渔”等循环模式。如“猪—沼—草”循环模式产出的草可以处理规模化养猪场产生的污水，同时也可以为牲畜提供食物来源，而猪产生的粪便经过厌氧发酵之后可以产生沼气，为生产生活提供能源，形成了资源的循环利用。因此，中国畜牧业的可持续发展必须走低碳道路，而发展循环经济是走低碳道路的重要途径。

[1] UK Enery White Paper.Our Enery Future-Creating a Low Carbon Econemy.2003, 2(12): 34～37

[2] 郑新伟.低碳经济下新疆生态畜牧业经济可持续发展的研究.新疆农垦经济， 2013， 2(3)： 56～58

[3] 王世凤.低碳经济下畜牧业发展中存在的问题及对策.中国畜禽种业， 2014， 4(5)： 23～26

[4] 董红敏，李玉娥，陶秀萍，等.中国农业源温室气体排放与减排技术对策.农业工程学报， 2008, 24(10): 269～273

[5] 王腾， 曹孟，王修川.循环经济建设中的畜禽粪便环境污染治理.环境科学导刊， 2008，27(3)： 59～62

[6] 国家发展和改革委员会. 中华人民共和国气候变化初始国家信息通报.北京：中国计划出版社， 2004，15～20

[7] 张素梅. 我省集约化养殖环境污染与控制对策.河南畜牧兽医， 2000, 21(9): 9～10

[8] 樊霞， 董红敏，韩鲁佳，等.肉牛甲烷排放影响因素的试验研究.农业工程学报， 2006, 22(8): 179～183

[9] 闫秋良， 刘福柱.通过营养调控缓解畜禽生产对环境的污染.家畜生态， 2002, 23(3): 68～70

[10]汪昉， 汪炜.我国秸秆资源开发利用综述.资源开发与市场， 2008, 24(11): 1009～1012

[11]胡建宏， 李青旺.鸡粪微贮再生饲料及其饲养价值研究.黑龙江畜牧兽医， 2001，(4)： 17～18

[12]覃志豪， 唐华俊，李文娟，等.气候变化对农业和粮食生产影响的研究进展与发展方向.中国农业资源与区划， 2013, 34(5): 1～7

[13]梁龙， 王大鹏，吴文良，等.基于低碳农业的清洁生产与生态补偿——以山东桓台为例.中国农业资源与区划.2011, 32(6): 98～102

THE COUNTERMEASURES OF ANIMAL HUSBANDRY′S DEVELOPMENT UNDER LOW-CARBON ECONOMY*

Chen Ya

(Pingdingshan University，Pingdingshan,Henan 467036，China)

Developing low-carbon economy is of great significance to promote the healthy and sustainable development of animal husbandry and ensure grain security and stability.The paper elaborated the connotation and importance of low-carbon economy development using the methods of literature analysis and statistics analysis, and analyzed the influence of animal husbandry development on the environment and food security. At the same time, the study put forward the path of low-carbon economy of China′s animal husbandry development and the specific measures, including three aspects: strengthening nutrition regulation, controlling pollution from the source and strengthening the recycling use of livestock and poultry waste pollution, and developing circular animal husbandry mode.In addition, the paper pointed out the bottleneck problems in the process of transition from traditional animal husbandry to low-carbon animal husbandry, namely, the rural residents′ environmental awareness wasweak, the cadre of environmental work emphasis was insufficient, the level of independent research and development technology was low, relevant policies and regulations were not sound and regulatory loophole.To solve these problems, the paper put forward the countermeasures and suggestions to promote the development of low-carbon economy including strengthening the guidance, increasing awareness of low carbon, strengthening scientific and technological innovation, improving financial support and the way of innovation management.

low-carboneconomy; animal husbandry; development mode; pollution; resource

10.7621/cjarrp.1005-9121.20161027

2015-10-22

陈娅(1979—)，女，湖南湘潭人，硕士、讲师。研究方向：低碳经济、生态经济。Email： 79350522@qq.com

*资助项目：平顶山市社科调研课题“我国低碳经济发展问题研究”(141079)

F326.3; F124.5

A

1005-9121[2016]10-0157-04