精准服务 支撑优势——浙江省长兴县多举措助推小微企业健康成长

■文/高继豪 王旭懿

精准服务 支撑优势
——浙江省长兴县多举措助推小微企业健康成长

■文/高继豪 王旭懿

近年来，浙江省长兴县坚持把促进小微企业成长作为稳增长、调结构、促转型、惠民生的重要抓手，特别是省小微企业三年成长计划启动以来，该县及时制定了《长兴县小微企业三年成长计划实施意见》，召开全县动员大会，将小微企业成长工作推向了一个新的高度。在积极落实省、市相关政策精神的基础上，该县制定出台了《长兴县进一步加强扶持农业小微企业发展的政策意见》、《关于支持大众创新创业 加快重点科技型小微企业发展的扶持政策》等一系列的优惠鼓励政策，助力小微企业健康快速成长。

自2014年起，长兴县市场监管部门通过将注册资本由实缴制改为认缴制，“先证后照”改为“先照后证”，“证照合一”、企业年检改为年报公示、简化住所登记手续等措施，推进了企业登记注册制度的便利化。同时，鼓励引导具有一定规模和发展潜力的个体工商户转型升级为个人独资企业，加强与相关部门协调配合，充分发挥职能作用，广泛动员各类人员参与创业，提高小微企业“成活率”。

长兴县市场监管局立足现有小微企业，强化保障，创优环境，全力促进其做大做强。借力耐火、非织造布（衬布）、纺织等行业转型升级，集中关停淘汰落后企业，为小微企业腾出用地空间。在此基础上，初步构建了“1+7+N”小微企业孵化平台体系，“1”就是一个可以提供金融服务的长兴太湖资本广场；“7”就是长兴智慧科技小微园、煤山青年创业小微园、泗安西湖科创小微园、画溪智慧创业小微园、长兴电子商务小微园、长兴现代物流小微园、长兴农园新景小微园等7个特色小微园；“N”就是若干个乡镇（街道、园区）小微企业集聚区。目前7个特色小微园已入驻企业389家，预计可再容纳1300家以上。

长兴县市场监管局立足县域特点，集中时间，精准发力，定向扶持，相继开展了“小微企业服务月”等服务活动，着重发挥部门和乡镇联动作用，通过组团式上门、综合式体检、立体式排查、连环式推进，建立健全长效服务机制。新年伊始，各分局已与62家重点小微企业开展了谈心谈话，面对面交流了2016年发展思路，共上门走访各类企业172家，搜集用工、资金、税收、土地等各类问题61个。同时，该局先后在全县18个乡镇推开品牌指导站创建，建立健全商标管理制度，积极指导小微企业正确申请、使用、宣传和保护商标，引导其注册商标，不断提高商标的知名度和影响力，增强自身市场竞争力。日前，在长兴县市场监管局的提议和全程指导帮扶下，成立了全县首个小微园区品牌指导站——“长兴县智慧科技小微园品牌指导站”。该局深入了解企业的生产经营、工艺设计等内容，制定品牌发展规划，鼓励企业积极注册商标和争创驰（著）商标。

长兴县市场监管局明确了“突出培育特色农业、科技型工业企业、现代服务业三大产业”的导向，按照“改造提升一批、整合入园一批、合理转移一批、关停淘汰一批”的要求，为三大产业的小微企业量身定做了定向扶持政策，并配套出台了“金融新业态扶持意见”等4项“普惠加特惠”的政策。为进一步推进“1+7+N”培育体系建设，该局制定了《关于加强长兴县小微园区建设管理的若干意见》，明确了各小微园区的建设目标、产业定位、入园和出园标准等，强化对小微园区的管理。长兴县市场监管局还率先建成了小微企业统计监测平台——“长兴小微企业运行成长平台”。该平台共分企业名录、产业培育、成长培育、成长记录、1+7+N、数据统计、工作计划等7个功能板块，以名录库为数据基础，将企业的培育内容、成长过程记录在平台内，方便市场监管局摸清企业发展现状和活跃程度，分析不同行业中需要解决的共性和个性诉求。