发展森林康养产业 加速娄底林业转型

龚洵胜

今年四月，湖南省林业厅明确提出将森林康养作为全省林业四大新业态发展规划之一，以丰富多彩的森林景观、沁人心脾的森林空气环境、健康安全的森林食品、内涵浓郁的生态文化等为主要资源和依托，配备相应的养生休闲及医疗、康体服务设施，开展以修身养心、调适机能、延缓衰老为目的的森林游憩、度假、疗养、保健、养老等活动，促进林业转型升级。

娄底国有林场主体改革已经结束，秀美林场建设开始起步，如何深化林场改革，带动职工致富还要走很长一段路，森林康养产业为娄底林业转型发展指明了新方向。一般情况下作为观赏功能，一个景区游览一次即可，但森林康养作为休闲旅游，是健康生活的一部分，可以变成一种生活常态，周末、节假日、年假等空闲时间，都可以前往休闲、康养，多重消费的潜力更大。而在开发配套建设中，对生态环境的影响相对较小，有着良好的社会效益和环保价值。娄底作为资源消耗型城市，正处于转型发展的关键时期，森林康养能最大限度地在保护娄底环境的前提下，稳步拉动娄底经济发展。当前城市污染加剧，雾霾天气持续上升，加之娄底老龄化趋势加快、冷水江市、涟钢等传统工业城市和厂区不少市民有回归森林“洗肺”的需求，森林康养特有的“养生+养老”的特点，对老年人有着极为强烈的吸引力。因此，娄底发展森林康养前景广阔。

娄底位于湖南省几何中心，全市森林覆盖率已达50.21%，境内有2个国家森林公园（新化大熊山国家森林公园、涟源龙山国家森林公园），3个国家级湿地公园（湖南水府庙国家湿地公园、新化龙湾国家湿地公园、涟源湄峰湖国家湿地公园）以及6个省级森林公园。其中新化大熊山国家森林公园的负氧离子监测时多达10万个，在全省位列第一。走进大熊山、龙山、包围山、九峰山，处处山青水秀，沁人心脾，良好的自然生态环境为森林康养提供了有利的条件。“十三五”期间，全市要重点抓好6项重点工程，打造出湘中一流的森林康养基地。

加强健康森林建设。健康森林是森林康养的基础。“十三五”期间，全市要围绕森林康养，切实加强森林资源管理、病虫害防治、森林火灾防控和平安林区建设，切实维护好森林康养产业赖以生存和持续发展的根基。要大力营造碳汇林，加大芳香植物等有保健功能的树种营造，全面保护天然林，有计划开展林相改造与维护，培育大径级林木及彩叶景观森林，确保森林的服务功能全面提质升级。

挖掘森林康养文化。充分挖掘并大力宣传湘中地区独特的人文资源和文化元素，大力挖掘和宣传湘军文化、梅山文化、药文化、蚩尤文化、梯田文化等具有娄底特色的文化旅游因素，以文化休闲养生为切入点，发展具有娄底特色的宗教文化养生园、森林养生馆、茶文化养生馆、药文化养生馆、防癌抗癌养生基地等森林康养文化产业。

推进“秀美林场”建设。重点抓好全市8个国有林场各方面的建设，打造山青水秀、环境舒适的生态林场。按照森林康养建设标准，在林场内加强基础设施建设，整合项目建设资金，林区公路建设资金向康养基地倾斜，加快国有林场住宿、饮水、厕所、停车场、垃圾污水处理等设施配套建设，完善无线网络、宽带网络等通信功能，改善娄底各森林康养基地的条件，增强吸引力，不断扩大客源市场规模，优化客源市场结构。特别要高标准建设好养生型居住和养老型居住房产，每个县都要打造一处独具森林特色的养生基地，让客人进得了山、留得住人。

加强医疗服务配套。森林康养能否持续发展，关键还要看疗效。在充分发挥森林氧吧的功能，营造健康舒适的生态环境的基础上，加大娄底养生系列产品的开发。要依托娄底资源，开发中药保健酒、饮料、森林保健食品等特色产品，打造娄底特色的森林养生保健品牌。以市场需求为导向，主动与娄底及长沙的三甲以上医院合作，优化配置组合医疗卫生资源，开展健康管理、高端体检、美容养颜、康复疗养等医疗健康服务，逐步形成与森林康养服务功能配套的养生、养老医疗健康服务体系。

拓展森林体验项目。在建设森林康养基地的过程中，要精心设计好具有吸引力的森林康养体验活动项目，如开展森林浴、森林步道、养生饮食、森林茶馆、运动养生等体验项目建设，配备好专业的森林讲解员和教练员，加强体验项目指导培训服务，增强参与的积极性，增加游客体验的愉悦感和满意度。

加大引导资金投入。强化对森林康养的政策支持力度。目前各国有林场和森林公园较其它地方基础设施建设相对薄弱。市县两级政府要在年度财政预算上向森林康养项目进行适当倾斜，在资源、科技、政策、项目推进、基础设施建设等方面整合资源，把森林康养产业作为娄底特色产业，在“十三五”期间进行重点扶持。对在建的森林康养基地，以3年为一个建设周期，每年投入一定的建设资金，确保森林康养项目整体推进。

娄底依托丰富的森林资源和良好的生态环境，以森林公园、湿地公园、国有林场、重点林区乡镇为重点，规划每个县市区建设1至2个具备森林游憩、度假、疗养、保健、养老等功能于一体的森林康养基地，到2020年底，打造出以大熊山、龙山、古台山、洪家山、九峰山等5个国家、省级森林公园为代表的森林康养示范基地，促进全市一二三产业深度融合，助推娄底秀美林场建设，促进娄底经济转型发展。