天津中小企业人力资源云管理模式的探究*

2016-12-13尹鑫

环渤海经济瞭望 2016年12期

■尹鑫

天津中小企业人力资源云管理模式的探究*

■尹鑫

中小企业是天津国民经济和社会发展的重要生力军，促进中小企业发展是实现天津国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定发展的重大战略任务。天津中小企业提供了大量的就业机会，缓解了就业压力和矛盾，但人力资源开发效率较低、协同合作不足等问题还比较突出。面对日益紧迫的信息化需求，从云管理角度合理配置人才资源体系，把人才管理方式转变为以“角色”为单位的虚拟人才管理方式，通过人才细分、角色配置、建立复合虚拟角色。通过电子信息技术的应用，实现区域化公共云人才平台的实体化，增强人才汇集效应，提高企业效益和竞争力。

中小企业人力资源管理云管理模式

天津市中小企业运行情况

天津市委、市政府高度重视中小企业发展，把中小企业发展作为推进全市经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展的重要举措，工作思路日趋完善，工作力度不断加大，使天津中小企业得到长足发展，取得明显成效。中小企业已经逐步成长为天津经济发展中一个重要的主体市场，以其规模小、数量多、行业分布广泛、经营类型多样等特点，在天津经济社会发展中发挥着不可或缺的作用。推动中小企业调整产业结构，转变发展方式，增强核心竞争力，尽快走上创新驱动的发展道路。

2010年，天津中小企业数量达到16.6万家；中小企业从业人员达到350万人，占全市企业从业人员的85%以上，已经成为天津市城乡安置就业的重要途径。天津中小企业资产总额达到2.9万亿元，年均增长18%。实现增加值5000亿元，年均增长14%。中小企业总收入达到2.1万亿元，实现利税1647亿元，其中税金387亿元，年均增长均在15%以上。

2012年，天津市中小企业达到19.6万家，带动就业360万人，已经成为带动全市经济发展、科技创新、扩大就业的重要力量。2012年在津注册的中小企业就新增16000余家，天津已经成为中小企业创业投资的热土。与2010年相比，天津市中小企业注册资本比上年末增加5300亿元，税收同比增长33%，营业收入同比增长30%。在经济贡献上，税收占全市的65%，实现增加值占全市国民生产总值的55%。

2013年，天津中小企业达到21万家，注册资本3万亿元，计划税收收入（地方留成）1710亿元。民营企业达到18.4万家，比上年增加1.28万家；注册资本1.32万亿元，比上年增加1300亿元；计划税收收入（地方留成）925亿元。区县规模以上工业计划完成总产值8270亿元，同比增长19%。

截至2015年底，天津拥有中小企业31.07万家，拥有注册资本金4.56万亿元，实现税收收入1973.56亿元：拥有从业人员499.23万人，年均增长7.89%，占全市就业人口的85%；实现税收收入1973.56亿元，比2010年净增871.35亿元，年均增长12.36%，占全市税收收入的68.01%；。

天津中小企业深入贯彻落实科学发展观，滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快三个层面联动协调发展的总体局势，经济方式不断转变，调整优化结构，提高经济发展的质量和效益。天津中小企业规模数量和运行质量显著提高，已经成为带动全市经济发展、市场繁荣、扩大就业的重要力量。

天津中小企业在快速前进的同时，也隐含着一些发展问题。其中，人才问题伴随着中小企业群体爆发式的增长凸显出来。当前，中小企业对人才的需求加速增长，人才供给压力剧增，人才开发与竞争愈加激烈。笔者通过调查走访天津52家中小企业，面对面沟通与调查问卷相互结合，并在后期统计与分析。发现人才问题日益成为制约天津中小企业发展的“瓶颈”因素。

第一，天津中小企业人才规模呈现出从业人员总量大但人才总量小的特点。在我们调研了18家科技性中小企业中，平均职工总数为2312人，其中按学历划分，平均本科学历职工比例为41%，平均硕士学历职工比例为3.8%，平均博士学历职工比例为0.7%；按职称划分，平均高级职称职工比例为2.3%。从学历和职称情况来看，除电子信息业、生物医药业等少数特殊行业的科技型中小企业以及高校科研人员和留学人才创办的企业人才水平状况较好。多数中小企业，学历层次以及职称层次普遍不高，人才比例失衡。究其原因，不仅在于中小企业对人才的吸引力弱，更重要在于中小企业管理制度落后、缺乏完整的育人机制、激励机制。同时，个人定位的偏高，使得中小企业往往又不是个体就业的首选，导致大学生就业难，但是中小企业有感觉招人难矛盾现象。

第二，人才流失现象，特别是高素质人才流失严重。通过调研发现，许多初创期或者成长期企业普遍不愿投入过多资源放在员工培训上，甚至有些中小企业没有建立人才管理机制，把人力资源的激励机制单纯的理解为惩罚式管理，降低员工对企业的信心和忠诚度，出现人才流失恶性循环。受就业压力的影响，一些技术人员逐步选择中小企业，但如果没有实施有效的人力资源管理系统，随着个人能力的成长，人才逐渐离开中小企业转向于大型企业，使中小企业仍然处于金字塔结构的初级。

第三，人力资源管理水平参差不齐，导致人才储备不足。一些中小企业的管理者在发展过程中，把更多的关注点放在资金、利润、技术和市场，对于内部精神文化建设如大企业规范、完善，缺乏必要的人才储备机制，招到什么人才就使用什么人才，没有建立起合理的人才梯队配置，缺乏队伍长远发展规划。

上述人才问题不仅给中小企业当前的生产经营造成了现实困扰，更对企业健康而持续化发展极为不利。如果中小企业的人才状况不能有效的改善和提升，势必会成为阻碍天津市中小企业良好发展势头的一个重大瓶颈。

表1　天津中小企业运行状况表

天津中小企业人力资源云管理模式应用的价值

随着信息技术的发展，“云”的概念逐步成为一个热点问题，不同应用领域“云”所指的对象略有不同。实现中小企业人力资源发展的新思路，打破传统的人才管理模式，建立虚拟人才、虚拟团队等方式方法。人力资源云管理中的“云”是指人才资源，并非是以单纯个体单位的组合，而是以人才角色为单位的角色资源组合。在云管理中，个体会扮演多个角色构成角色单元，这些角色单元包括人才自身角色和关系角色。从人才角度分析，每个人可能会承担着多个角色单元，有可能在原单位是一名财务师，又会是另外一家公司的市场调研员。人才资源多元化、角色化、自主化，构造虚拟人才角色网络形成人力资源云管理。

（一）提升天津中小企业战略管理

企业战略管理是企业动态发展过程中对未来的分析、发展方案的制定和各环节的实施与控制。天津市“十二五”时期经济发展将进入创新密集和产业变革的新时期，加快中小企业“赶超、转型、集聚、提升”的步伐。全面提升中小企业整体素质和市场竞争力，推动天津中小企业发展尽快走上创新驱动、内生增长的发展轨道。找准企业发展的外部机遇和威胁、内部优势和劣势，扬长避短、提高竞争优势。云管理的开发与设计就是要将人才合理的聚合，协调人才的合力推动型，积极推动中小企业发展的战略。

（二）提升中小企业核心竞争能力

天津市中小企业促进局开展“一条龙”创业辅导和政务服务，鼓励更多的科技型、配套型、社区服务型、新兴服务业中小企业在天津发展。鼓励资源整合和兼并重组，围绕大企业、大项目嵌入产业链，走“专精特新”的发展道路，尽快实现做大做强。天津中小企业对于有限资源有效利用上，人才和创新是提高企业核心技术能力的关键因素。以角色管理为单元，搭建网络化、虚拟化的人才资源模式。通过云管理的实践提高了中小企业人才的综合能力。人才在云管理中，不再是一个个独立体，而是以群体形式出现，追求群体合力大于单独作用力之合。对企业而言，这种交叉化的合力对中小企业核心技术能力的提升，是一种超加效应。

（三）提升中小企业创新能力

2016年7月21日，天津市发改委印发《天津市中小企业发展“十三五”规划》涉及未来发展规划与安排中表示，“十三五”时期，天津市中小企业发展既面临着多重战略机遇，也面临各种风险和挑战。企业优化升级与创新发展是一项系统性工程，人才是创新的基础，创新来源于人才的汇聚。创新效应就是人才汇集下资源吸收与输出过程，形成一个不断积累和扩张的正反馈链。企业进行自主创新项目，围绕这一创新会连锁反应出一系列相关的创新成果，且创新周期越来越短。如果中小企业人才汇集，集思广益，共同创造，也就是说利用人才云管理的效应，创新项目正反馈链形成，企业创新能力就会成倍增长。

图1　云管理提升中小企业战略图

图2　云管理提升中小企业创新能力图

中小企业人才云管理的形成机制

中小企业基于云管理的人力资源开发的基本原理是，以角色为单位将工作任务进行分解，并将角色任务分配与组合给“云”中的平台。中小企业利用云平台获取所需的人力资源，同时企业可以随工作任务的改变而去改变所需要的角色，不断完善“云”的构成。通以整合化的虚拟人力资源系统，企业可以由原来的固有人事活动变化为方便有效的云平台上的虚拟人才使用，发挥“云”的合力效应。

（一）中小企业私有云的构建

企业中所拥有的管理角色的总量大于或等于企业人才个体的累加。私有云趋同于虚拟人才库的构建，企业内每个人才承担多个角色，按照这样的推理企业资源扩大化，好比一个人可以完成两个或者多个角色的任务，形成角色联盟规模的扩大，实际虚拟人才规模的扩大。积极搭建出虚拟人才信息库，再对现有人力资源进行分析和整理，形成一种强大的“云”平台。具体的做法包括：首先，内部的人力资源的收集，结合员工的专业知识、背景、技术技能进行描述和分类；其次，进行进一步补充与分类，建立以云计算和互联网技术相互集合的虚拟人才数据库，即私有云；最后，将企业私有云与公共云数据进行连接，实现虚拟人才共享。

在任务开发、项目管理、任务分配时，云平台可以自动搜索企业人才角色数据库，根据实际情况选择恰当的专业和技能人才，自动匹配形成虚拟团队，提出项目完成建议，指导完成工作。如果一个独立企业私有云人力资源不足的时候，会对接公共云调取人才，实现资源共享。

同时，利用网络平台对中小企业中的私有云的人才库实行动态管理，动态化的评价，实现“一人多用”的理想状态。根据工作任务的变化，进行实时的数据更新，对员工进行绩效考核，使员工感受到其角色价值、任务价值和社会价值，有效的培育人才、留住人才，形成中小企业人力资源发展的可持续化。

（二）中小企业公共云的构建

形成中小企业人力资源“云”管理的信息系统，需要放大企业人才界限，涉及政府与企业等多方面结合。利用区域特性，政府与中小企业通过横向合作方式，形成天津市区域人力资源共享平台，即公共云平台。在公共云中，由于企业可以方便地获取更多角色资源。此时云管理中的人才角色对接量与企业的综合能力发展密切相关，企业综合能力增加，企业的角色需求规模就会越大，角色联盟的数量增多，就越容易完成任务，从而形成有利于企业成长的良性循环。