前三季度进出口全面下降电器工业该如何应对？

／郑国伟／

前三季度进出口全面下降电器工业该如何应对？

／郑国伟／

据海关统计,2016年1～9月电器工业进出口1098.75亿美元，比2015年1～9月(简称“同比”)下降4.74%。其中进口354.35亿美元，同比下降6.68%；出口744.4亿美元，同比下降3.78%。进出口顺差390.05亿美元。

一、电器工业1～9月进出口情况与特点

据海关统计，2016年1～9月电器工业进出口1098.75亿美元，比2015年1～9月(简称“同比”)下降4.74%。其中进口354.35亿美元，同比下降6.68%；出口744.4亿美元，同比下降3.78%。进出口顺差390.05亿美元。

（一）多数产品进口下降，燃汽轮机及零件、发电机进口增长

全行业17种主要产品中，11种产品进口同比下降，6种产品进口同比增长。

进口同比大幅度下降的有4种：

一是汽轮机及零件进口2434.44万美元，下降79.64%；

二是内燃发电机组进口5.73亿美元，下降30.45%；

三是中小电机进口7.4亿美元，下降18.44%；

四是高中压开关进口4.1亿美元，下降17.17%。

进口下降的还有：电力电子元器件及静止式变流器进口31.06亿美元，下降14.52%；变压器和互感器进口20.81亿美元，下降8.66%；微分电机进口19.03亿美元，下降7.3%；电线电缆进口35.55亿美元，下降10.43%；蓄电池进口2.32亿美元，下降9.76%；低压电器进口99.83亿美元，下降3.35%；电动工具进口8246.44万美元，下降6.15%。

进口增长的6种是：燃汽轮机及零件进口2.05亿美元，增长204.03%；蒸汽锅炉进口1909.76万美元，增长11.64%；绝缘子避雷器进口5.39亿美元，增长8.75%；发电机进口1.21亿美元，增长2.27%；低压开关板柜进口33.14亿美元，增长4.52%；水轮机零件仅进口2.27万美元，比2015年同期有所增长。

（二）4种产品出口增长，其他产品

出口都下降

全行业17种主要产品中，4种产品出口增长，13种产品出口下降。

出口增长的4种产品：

一是发电机出口7.25亿美元，增长63.02%；

二是汽轮机及零件出口1.26亿美元，增长8.33%；

三是水轮机及零件出口1970.26万美元，增长5.62%；

四是低压开关板柜出口42.65亿美元，增长1.33%。

13种产品出口下降。下降幅度大的有4种：内燃发电机组出口20.47亿美元,下降24.35%；绝缘子避雷器出口6.61亿美元，下降16.75%；变压器互感器出口28.4亿美元，下降14.78%；电力电子元器件及静止式变流器出口61.97亿美元，下降10.11%。

其余产品下降幅度都在10%以内：中小电机出口29.36亿美元，下降8.87%；蓄电池出口18.88亿美元，下降7.39%；高中压开关出口11.26亿美元，下降7.79%；蒸汽锅炉出口2.65亿美元，下降6.79%；燃汽轮机及零件出口2130.74万美元，下降7.89%；低压电器出口97.9亿美元，下降1.72%；电动工具出口49.18亿美元，下降3.32%；电线电缆出口153.36亿美元，下降2.57%；微分电机出口42.84亿美元，下降1.06%。

电器工业2016年1～9月出口额占机械工业出口额的26.7%，是机械工业出口的重要支撑力量。

总体看2016年1～9月进出口有两大特点：

一是今年以来全行业进口一直处于同比下降状态, 这与我国固定资产投资增长乏力有关（2016年1～9月我国固定资投资仅增长8.2%，其中机械工业增长2.49%），下降幅度大的产品主要是汽轮机及零件和内燃发电机组。但输变电线路绝缘瓷套管进口猛增，同比增长51.69%，说明这个产品我国的竞争力不强，迫切需要加快发展。

二是出口也同样处于下降趋势，但下降幅度逐渐缩小。1～2月全行业下降15.96%，到1～5月下降5.06%。出口增长的产品主要有发电机、汽轮机及零件等。全行业出口额居前三位的是：电线电缆153.36亿美元，低压电器97.9亿美元，电力电子元器件及静止式变流器61.97亿美元，是全行业出口的三大支柱。

二、“十三五”规划纲要对电器工业提出明确要求

“十三五”规划纲要对机械工业提出了更高要求。新华社记者从“十三五”规划纲要中摘取的未来五年计划实施的100个重大工程及项目中，与机械工业直接有关的就有13项, 其中与电器工业直接有关的5项，它们是：

1）建设高效智能电力系统；

2）对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造；

3）开工建设常规水电6000万千瓦；

4）核电运行装机容量达到5800万千瓦，在建达到3000万千瓦以上；

5）建设水电基地和大型煤电基地外送电通道。

这些任务的完成，电器工业相关企业和有关方面要做出艰巨的努力。

三、市场预测

2016年10月4日，国际货币基金组组发布的最新一期《世界经济展望报告》称，全球经济复苏仍然疲弱和不稳定，发达经济体增速放缓，新兴和发展中经济体的增长同部分发达经济体的下降互相抵消。报告维持了对于今、明两年世界经济增速3.1%和3.4%的预期，但下调了对美国、欧洲地区发达经济体的预期，对新兴和发展中经济体的经济增长予以相对乐观的判断。报告认为，中国在全球经济中的地位不断提高，中国顺利实现以消费和服务为导向的更加可持续的增长对世界具有更重要的意义。报告维持了今年7月对中国今明两年经济增速6.6%和6.2%的预期，肯定了中国经济为可持续增长的转型，同时提示要注意信贷的过分扩张，特别是影子银行的扩张，有可能在中长期对金融稳定带来影响。

从国际市场需求分析，我国部分电器产品比较优势依然存在，特别是通过调整结构，转型升级，一些新的竞争优势逐步形成，企业抵御风险、拓展市场和创新发展能力明显增强。从4月举办的第119届广交会（一期）机电馆了解到，不少企业为应对当前的严峻形势，普遍高度重视研发创新、产品品质提升和自主品牌产品的推广；有的企业围绕市场布局、创新研发和营销管理开展转型升级，努力提升在细分行业中的竞争能力。有的企业致力于加工贸易转型，逐步提升包括模具开发、外观设计、产品测试和质量检测在内的整体设计研发能力，推动企业转型升级。

目前我国已与22个国家和地区达成14个自贸协定，并正在与一些国家商谈自贸协定，这些都有利于扩大我国电工产品出口。但是，某些西方国家搞贸易保护主义，限制我国一些产品向其出口；同时也由于我国一部分产品产能严重过剩，我国劳动力成本上升，以及资金、环保等投入要素价格上涨等因素，企业生产经营仍然面临较多困难，为进一步扩大出口带来众多困难。

四、几点建议

按照“十三五”规划纲要的要求和当前进出口形势，建议电器工业要关注以下六项工作。

（1）深入掌握国际市场需求信息，按需求变化调整生产安排，做好营销工作

当前国际市场总体需求不旺。我国机械产品对欧盟、美国出口情况较好，对东盟、日本和部分新兴经济体、发展中国家出口难度增加，今年以来出口普遍下降，尤其对东盟出口下降幅度较大，需要

进一步采取措施。

要根据国际市场需求情况，随时调整出口产品结构，充分把握目前人民币有所贬值的时机，努力寻找机遇扩大出口。对发展中国家要努力推销我国具有优势的产品，如发电设备、输变电设备以及各种电动机等电工器材。对欧美市场急缺的一些产品，包括一些他们不生产又有需求的中小型电器产品、零部件等，积极开展营销推广工作。

（2）优化产业结构，推进转型升级，改善出口产品结构

坚持把推动经济结构战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向。加快对传统产业改造升级优化，对产能严重过剩或落后的产品，通过市场配置和政府采取的措施逐步调整和转移。

新增投资必须投向新兴产业、高档产品与补充现有优势产品配套能力的不足；大力发展液压件、基础元件、基础工艺；从进口产品中选择发展重点，瞄准其基础技术和产品，实现替代进口。

（3）瞄准进口量大的产品，研制开发，加快转型升级

要从进口产品中寻求发展重点，因为这是用户最迫切的需求，同时也反映了国产品与进口产品的差距。据海关统计，近二年用户需求多、进口量大的电器产品主要有：汽轮机关健零部件，375kVA～2MW及以上压燃式内燃发电机组, 输变电线路绝缘瓷套管,1～72.5kV自动断路器，1～35kV电缆；具有变流功能半导体模块和半导体开关元件等电力电子元器件进口规模很大而且继续增长。

燃汽轮机及零件2015年进口量仍较大，5000kW及以下进口50台件、2914.6万美元；5000kW以上进口21台件、9182.8万美元，说明国内对燃汽轮机需求仍然强劲，需要加快发展。

我们要充分利用这些信息资源，从中选择进口量大、技术含量较高的品种，并考虑适应用户个性化、专用化要求等因素，从本企业的实际条件出发，研制开发，尽快形成生产能力，实现进口替代。

（4）加快加工贸易转型升级

电器工业进出口贸易中加工贸易（来料加工、进料加工、来件装配、贴牌生产）比重较大，其中以进料（海关实行保税）加工再出口的居多。如电力电子元器件、电动工具、微电机、电线电缆、静止式变流器、低压开关及插头插座、各种绝缘子及避雷器等。近几年来虽然产品结构巳有所改善，低附加值产品已逐渐提升，但仍需加快转型升级，提高产品技术含量和档次，特别是贴牌产品要逐步将其中一部分转入自主品牌生产；进料加工贸易要努力选用符合质量要求的国产原材料。

（5）用好国家有关外贸政策对进出口的支持

2016年5月9日，国务院发布《关于促进外贸回稳向好的若干意见》，从五个方面提出了促进外贸创新发展，努力促进外贸回稳向好的政策措施。一是加强财税金融支持。对部分机电产品按征多少退多少的原则退税；二是巩固外贸传统竞争优势。进一步完善加工贸易政策；三是培育外贸竞争新优势，支持企业建立国际营销网络，建设一批境外展示中心、分拔中心、批发市场和零售网点；四是着力优化外贸结构。支持企业建设一批出口产品“海外仓”；五是进一步改善外贸环境。降低出口平均查验率，加强分类指导。有关企业要熟悉并用好这些政策，发展进出口贸易。

（6）积极参与“一带一路”建设

我国与“一带一路”沿线国家贸易发展很快。2015年我国机械工业与东盟的双边贸易额为706.05亿美元，同比增长2.16%。其中出口533.94亿美元，增长1.41%。2016年1～9月进出口496.53亿美元，其中出口363.53亿美元。目前双方正采取措施进一步扩大双边贸易，共建“一带一路”。一批基础设施项目如电站、高铁、港口设施等巳经或即将动工。

印度市场潜力很大。2015年我国机械工业与印度的双边贸易额为123.78亿美元, 2016年1～9月双边贸易额已达103.38亿美元，增长11.17%。其中出口96.3亿美元，增长12.34%，势头很好。要继续努力在公路、铁路、电站、供水等项目方面，进一步开拓双边贸易发展。

中亚五国中以哈萨克斯坦和土库曼斯坦与我国双边贸易额较大，随着丝绸之路经济带的开发，产能合作、基础设施建设的发展，必将为我国电器产品出口带来商机。

大力发展与巴基斯坦合作的中巴经济走廊建设（从我国新疆喀什到巴基斯坦西部瓜达尔港），特别是一批基础设施项目（如电站、输变电线路、铁路、公路等），为我国发电设备、输变电设备、电机等出口提供良好前景。

近来我国与东欧部分国家尤其是塞尔维亚、波兰、匈牙利、拉脱维亚等在产能、贸易、投资等方面合作有了新的进展，建议有关部门和企业要努力收集相关信息，积极将电器产品扩大出口。