贵州教育信息化现状及发展策略研究

张文红

摘 要： 本文在分析贵州教育信息化展现状的基础上，针对其他发展机遇和面临的挑战，提出了“十三五”发展中应加快现有应用系统的大数据开发应用等策略。

关键词： 贵州教育信息化 大数据 发展策略

1.引言

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》发布实施后，特别是党的十八大以来，教育信息化步伐明显加快，工作力度空前加大，呈现出教育系统全力推进、社会力量广泛参与的良好局面，初步探索出了一条信息技术与教育教学有机融合、具有中国特色的教育信息化发展路子。

“十二五”以来，贵州借助国家西部大开发的机遇，近几年来经济增长在全国一直名列全矛，教育信息化取得巨大的成就。贵州“十三五”规划提出“大扶贫、大数据”两大战略，为贵州实现后发赶超，与全国同步实现小康指明前进的方向。特别是随着大数据技术的应用，为教育信息化指明一条更高效、简明的技术路径，这是贵州教育信息化所面临的巨大发展机遇和挑战。贵州教育如何抓住省里的两大战略发展机遇迎接挑战，成为贵州教育行政管理部门必须正视的问题。认真总结贵州省“十二五”以来教育信息化工作成绩和经验，谋划“十三五”教育信息化工作，巩固成果、砥砺前进，以教育信息化推动教育现代化，促进教育事业后发赶超，是非常必要的。因此，下面将对此进行一定的探讨。

2.贵州教育信息化现状

2.1党委政府高度重视、社会各界共同关注。

三年来，全省上下各部门紧密配合、统筹协调，成立领导机构，创新工作机制，协同推进教育信息化各项工作。省委省政府在《贵州省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中将教育信息化作为一个章节予以单列。2013年初，省委省政府又制定出实施教育“9+3”计划决定（即巩固提高9年义务教育和实行3年免费中等职业教育），并下发《省教育厅省财政厅关于加快推进全省义务教育阶段学校教育信息化工作的意见》（黔教电发〔2013〕85号）等文件，将加快推进全省义务教育阶段教育信息化作为重点工作，积极探索“政府政策支持、企业参与建设、学校持续使用”机制，采取“政府引导、社会参与、市场运作、教企结合”的模式，调动社会力量参与教育信息化的积极性，破解建设经费政府不足和专业人才短缺的难题，推进了全省教育信息化基础设施建设，为后续工作开展积累了宝贵的经验。

2.2教育信息化基础条件明显改善。

坚持“硬件与软件并举”、“投入与管理并重”的原则，“三通两平台”建设不断取得成绩，为有质量的教育均衡提供技术保障。截至2015年末，“宽带网络校校通”取得重大进展，实现乡（镇）以上中小学校“宽带网络校校通”，全省中小学互联网接入率达到90%。学校网络教学环境大幅改善，信息化应用基础条件进一步夯实。二是“优质资源班班通”取得明显成效。全省中小学有117300个、中职学校有4411个班级建立网络多媒体教室，实现了80%多媒体终端“班班通”建设。

2.3“两平台”建设顺利实施，教育大数据初见成效。

贵州省教育资源公共服务平台于2014年12月开通试运行。资源平台着力解决教学资源分布不均衡的问题，面向学前、基础及高中阶段教师和学生提供数字化优质教育教学资源。2014年中职学生管理等三个系统上线运行，2015年数据核查等六个系统上线运行，标志着教育管理模式进入网络化、数字化和信息化，服务能力服务水平有了质的飞跃。

3.教育信息化面临的机遇和挑战

3.1机遇。

党的十八届三中全会强调，要大力促进教育公平，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制。十八届五中全会进一步明确推进教育信息化的要求。习近平总书记强调，中国要坚持不懈推进教育信息化，通过教育信息化大力促进教育公平。李克强总理要求，要运用现代信息技术让贫困地区和农村的孩子共享优质教育资源。贵州省委十一届六次全会明确在“十三五”时期，将围绕“守底线、走新路、奔小康”总要求，突出实施大扶贫、大数据两大战略行动，确保与全国同步全面建成小康社会。省委书记评价大数据是弯道取直、后发赶超的大战略、大引擎和大机遇。实施大数据战略行动，不仅要把大数据作为产业创新、寻找“蓝海”的战略选择，而且重要的是要把大数据作为“十三五”时期贵州发展全局的战略引擎，更好地用大数据引领经济社会发展、服务广大民生、提高政府治理能力。

3.2挑战。

目前，贵州省已经上线运行了全国首个省级政府企业数据统筹交换共享平台——“云上贵州”，获准创建国家级贵阳贵安大数据集聚发展示范区。但是我们应该清醒地看到，无论是与发达国家相比，还是与我国教育水平较高的省份相比，贵州的差距非常明显，突出体现在：一是思想认识尚需深化，等靠要的思想依然存在，推进教育信息化的积极性有待提高；二是信息化建设进度不一致、应用和创新程度不够充分、发展不平衡；三是网络安全意识和防护能力尚需增强，等等。诸如此类的问题如果不及时解决，就会失去发展的机遇。

4.贵州教育信息化发展策略

4.1完善平台建设，推进教育信息化工作。

第一，要进一步完善“三通两平台”工程，全力提高教育信息化基础支撑能力、提高教育信息化服务教学与管理的能力、提高教育信息化促进教育公平提高教育质量的能力、提高数字教育资源开发与服务供给能力。

第二，要加快信息技术推动教育创新步伐，着力实现从服务教育自身拓展为服务国家经济社会发展、从服务课堂学习拓展为支撑网络化的泛在学习、从服务教育教学拓展为服务育人全过程、从服务一般性教育管理拓展为全面提升教育治理能力的“四个拓展”。

第三，要坚持以应用为核心，确保实现“三个基本”的目标。“十三五”教育信息化工作要强化深度应用、融合创新，大力提升信息化在推进教育公平、提高教育质量中的效用。要运用信息技术促进教学方法、管理模式和教育服务供给方式的变革，以教育信息化支撑人才培养和创新创业，推进教育现代化目标实现和人力资源强国建设。到“十三五”末，教育信息化要实现三大目标：一是基本建成“人人皆学、处处能学、时时可学”、与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系；二是基本实现教育信息化对高素质人才培养和教育领域综合改革的支撑作用；三是基本形成具有国际先进水平、信息技术与教育教学融合发展的中国特色发展路子，向世界教育信息化先进水平赶超。

第四，推进国家大数据综合试验区建设，实施“互联网+在线教育”行动计划，促进教育数据资源聚集、共享，打造全国大数据发展战略策源地、政策先行区、创新引领区和产业聚集区。

4.2重视机制创新，鼓励多方参与。

充分发挥社会力量，鼓励多方参与，在教育信息化资金筹措，资源建设服务，平台运营维护等方面破解难题，合作共赢。构建良好的信息化健康发展环境，阳光建设、阳光运行，接受社会监督，防止腐败行为发生。强化网络安全保障机制，在教育信息化快速推进的同时，明确网络安全责任，加强防范，堵塞漏洞，建章立制，确保网络安全与信息化协调发展，坚决保障教育安全和国家安全。

4.3整合优质资源，强化应用效果。

充分利用教育资源平台的各项功能，服务学校和教师。建设贵州省智慧教育云平台，面向教育科学决策、政策实施监测、教学智能服务和网络开放课程发展需求，加强与国内外知名云计算、大数据企业合作，整合现有各类教育数据信息资源，建立健全各级各类学校教学信息管理系统，大力推动基于大数据的智慧校园建设，建立以教育决策支持服务系统、教育政策执行监测系统、教学信息管理服务系统为重点的智慧教育云服务平台。

4.4加快现有应用系统的大数据开发应用。

由教育部统一推出了继续教育综合应用及管理系统、职业教育综合管理系统、职业教育视频点播系统等应用系统，有的系统如职业教育综合管理系统已运行有两三年，存储了大量的相关数据，然而由于没有进行进一步的开发，这些数据的应用成为空白。目前，这些系统的大数据开发应用全国都是空白，因此应加快这些应用系统的大数据开发，既为贵州的精准扶贫提供决策依据，又在全国起示范性作用。

5.结语

放眼全球，综合国力的竞争，彰显于创新能力，而源头发自教育。求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。贵州要实现后发赶超，人才是关键，教育是基础。通过管理平台和资源平台的建设，教育系统基础数据实现了聚集、流通和应用，并为省级各部门横向数据交换做好准备工作。教育大数据的应用不仅有助于提升教育系统自身管理水平，还服务于我省其他行业。因此，只有加快教育信息化进程，缩小与发达地区的教育差距，才能为贵州实现与全国同步小康提供人才保证。

参考文献：

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