从马克思主义中国化的视角浅谈科协组织如何在区域发展战略中发挥其作用

邓钧升

摘 要： 科协组织如何在区域发展战略中发挥其作用是学者们一直探讨的课题，本文从马克思主义中国化的视角入手，结合重庆市开州区的实际，对科协组织在渝东北生态涵养发展区这个区域发展战略中发挥其自身作用作了初步的探索。

关键词：马克思主义中国化 科协组织 区域发展战略

中图分类号：D61 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）10-0323-01

“科协”是科学技术协会的简称，科协组织是中国共产党领导下的人民团体，代表科学技术工作者的群众组织，是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带，是国家推动科学技术事业发展的重要力量。如何发挥其在区域发展战略中的作用，是学者们一直研究的重要课题。

一、马克思主义中国化理论成果中的科技观

1.毛泽东同志的科技观

1.1培养和尊重科技人才放在首位

新中国成立后，毛泽东同志告诫全党：“革命需要知识分子，建设尤其需要知识分子，没有科技人员就不能将中国建设成为一个科学、文化、技术、工业各个方面更好的国家。只有依靠知识分子才能改变我国科学技术落后的状况”。

1.2不搞科技革命，生产力无法提高

毛泽东同志指出，中国只有在社会经济制度方面彻底地完成社会主义改造，又在技术方面，在一切能够使用机器操作的部门和地方，统统使用机器操作，才能使社会经济面貌全部改观。

2.邓小平同志的科技观

2.1科学技术是第一生产力

邓小平同志在总结二战以来尤其是20世纪七、八十年代世界经济发展的新经验和新趋势的基础上，明确提出了“科学技术是第一生产力”的论断，这说明科学技术已经而且还会更大地使生产力系统的结构和劳动发生根本性的变化，成为变革生产方式的决定因素。

2.2同步改革科技体制和经济体制，使科技经济一体化

邓小平同志认为，作为发展生产力的整体，科技与经济本应当密不可分，但在计划经济体制束缚下，我国的科技与经济成为了“两张皮”。因此要大力深化科技体制和经济体制改革。

3.江泽民同志的科技观

3.1科学技术放在优先发展的战略地位，实施科教兴国战略

江泽民同志指出：“科教兴国，是指全国落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科学文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。”

3.2科学的本质就是创新，创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。

江泽民同志指出，面对世界经济和科技发展的新形势，必须在全国兴起一个创新的高潮，要大力推进科技进步和创新，这是关系我国综合国力和国际地位的大事。

4.胡锦涛同志的科技观

4.1自主创新战略与建设创新型国家

胡锦涛同志在2003年11月指出，一定要在一些重要领域和科技前沿拥有自主创新能力和自主知识产权，必须主要依靠自己的努力去突破影响国家发展战略与安全战略全局的尖端科技，这样才能掌握推动经济社会发展和科技发展的战略主动权，在世界高科技领域占有一席之地。

胡锦涛同志在2005年10月的十六届五中全会第二次会议上首次提出了建设创新型国家的命题。

4.2重视科技与环境的和谐发展

胡锦涛同志指出，科学技术在推进人类社会发展进步的同时，其负面效应及不合理的应用也使人类面临诸多环境问题，只有重视科技与环境的和谐发展，依靠科技发展循环经济，淘汰落后生产技术，才能从源头上解决环境问题，使科技创新的成果惠及广大人民群众。

5.习近平同志的科技观

5.1实施“集聚人才”战略

习近平同志指出，“培养集聚人才，要有识才的眼光、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，健全集聚人才、发挥人才作用的体制机制，创造人尽其才的政策环境。要发挥好现有人才作用，同时揽四方之才，择天下英才而用之。”

5.2科技创新、科学普及是实现科技创新的两翼

习近平同志在2016年全国科技创新大会上指出，“要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围。”

二、关于如何发挥科协组织在开州区区域发展战略中作用的初步探索

1.精准定位，在服务区域经济社会发展上下功夫

重庆市在充分考虑各区县发展现状、分析各区县优劣势的基础上，统一部署了功能区域划分工作，将重庆划分为五大功能区，即都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区，渝东南生态保护发展区。开州区位于渝东北生态涵养发展区范围内，在秉承“面上保护、点上开发”的理念下，更加着力于生态保护。在明确定位后，科协组织在开州区区域经济社会发展战略的大背景下，应该主动融入“万开云”一体化和长江经济带的发展，挖掘科技人才，激活科技工作者的创造活力，培养造就一批拔尖创新人才和专门人才，组织引导科技工作者为开州区区域经济社会发展服务。同时，逐步形成科学有序的决策咨询体制和机制，为党委和政府的决策提供科学性的支撑。

2.加强科普，在提高区域市民科技素质上下功夫

开州区科协组织应该发挥科普的主体作用，在原有的“科普日”活动、“科普讲座”、“科普进家进社区”等宣传方式的基础上，进一步扩大科普的宣传范围，增加科普的受众面和覆盖面，提高科普的影响力，让市民的科技素质有较大的提升。同时，借助区群团改革的契机，由科协牵头，整合各群团部门的力量，共同谋划，在有条件的乡镇、街道逐步建立群团服务中心，设立创业贷款、志愿服务、权益维护、医疗保险、科技培训、社会救助等与群众相关的一站式惠民帮扶服务项目。针对开州区外出务工人员多的现实情况，科协要组织和引导科技工作者对返乡农民工进行再就业技能培训和实用技能培训，补齐短板，让他们也成为区域经济社会发展的推动者。

3.发挥优势，在增强区域科技创新能力上下功夫

开州区科协组织应该充分发挥科协的专业优势，大力开展以增强自主创新能力为导向的学术交流活动，围绕当前科技领域的重大热点问题，积极组织和引导科技工作者开展跨学科、跨领域、综合性的学术交流。紧紧抓住农业生产、能源资源、水资源、环境保护、气候变化等关系可持续发展的重大课题和食品药品质量安全、公共卫生、生活健康等关系人民群众切身利益的重大课题进行攻关研究，将科技创新的成果转化为现实生产力。

4.领会精神，在加强区域科协自身建设上下功夫

开州区科协组织应该充分领会中央和市委关于科协发展的一系列文件和讲话精神要义，大力发展与强化自身建设。以区级科协和学会建设为重点，在企业、学校、开发区（工业园区）、社区和乡镇发展科协基层组织，加大工作指导的力度，完善动态服务体制，让科协组织提供的服务延伸到每一位科技工作者。

参考文献

[1]左春宁.马克思主义科学技术观与我国自主创新道路[D].兰州大学.2010.

[2]李中赋.试论科协在国家创新体系中的地位和作用[J].学会.2006（09）.