农村留守儿童受教育权保护浅析

王智一++张丽香

摘 要： 近年来随着经济的不断发展，城市对于劳动力的需求也不断上升；另外，随着生产力的发展，农村不再需要大量的劳动力，这就导致了大量劳动力涌向城市，由于政策的不完善或经济不允许，只能将孩子留在家中。这就产生了大量留守儿童，他们只能跟着爷爷奶奶或者其他亲属生活，因而无论是身体还是心理都会受到影响，使得他们的受教育权也得不到很好的保障。

关键词：留守儿童 教育权

中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）10-0217-01

针对留守儿童受教育问题进行如下分析：

一、农村留守儿童受教育权存在的问题

随着中国经济快速发展，数以亿计的农民工为城市的发展立下首功，但是在这背后，他们的子女却被城市拒之门外，无奈留守农村，成为中国经济转型期间的弃儿，成了留守儿童。2012年9月，教育部公布义务教育随迁子女超过1260万，义务教育阶段留守儿童2200万。虽然我国已经出台了一系列保障留守儿童受教育权的政策措施，但在具体实践中却也并不那么乐观。

1.家庭教育缺失与偏差

留守儿童中单亲监护，隔代监护，亲友监护，自我监护屡见不鲜。单亲监护的孩子缺乏完整的亲情教育，隔代监护中的老人大多年纪大了，对孩子比较溺爱，他们也没有能力对其进行辅导，亲友监护更多的是对孩子生活需求的满足，而对其教育关注较少。

2.学校教育薄弱

农村学校大多基础设施简陋，软、硬件设施多不达标。教育场地狭小，教育器材缺乏，更是没有余力为留守儿童设立专项资金。教育观念落后，对留守儿童没有足够重视，没能给留守儿童更多的关爱；另外很多教师资历不高，经验少，教学理念缺乏，无法给予留守儿童相应的教育；农村教学水平相较城市比较低下，无法满足留守儿童这一特殊群体的需要。

3.不能形成相互呼应的教育体系

对儿童而言，家庭教育同样重要。家庭是一个人受到影响最早的地点。而很多人并没有认识到这个问题。留守儿童由于不在父母身边，无法受到完整的家庭教育。农村的社会环境对儿童的成长也不会有太多重视，这就使得社会教育的大环境缺失，最终导致他们所受的教育必然是不完整的。

4.留守儿童辍学现象严重

作为直接监护人的父母不在身边，间接监护人对孩子的管控能力毕竟有限。由此很多孩子处于一种不受控制的状态，对于还在发展期的孩子来说，这并不是一件值得高兴的事。但是他们并不这么认为，获得“自由”的孩子们，随心所欲，无论是处于对学习不感兴趣，还是学不会导致厌学，往往会出现辍学的情况。贵州毕节因到垃圾箱内取暖而窒息身亡的5名留守儿童中，4个处于辍学状态。他们多次离家外出，当老师动员其返校时，均以“成绩不好，不想读书”为由拒绝上学。

这一系列问题都反映了留守儿童受教育权的缺失，继而导致这样或那样的问题，性格偏差，我们必须采取相应措施，将对儿童受教育权的管理落到实处，以促进农村留守儿童的发展。

二、保护农村留守儿童受教育权的举措

1.完善相关法律机制

各司法机关开展法制教育，提供法律援助，提供司法救济等法律服务，加大对农村留守儿童的司法保护，切实维护留守儿童的法律权益，为留守儿童建立一个法制完善的环境。另外要保障留守儿童的法律维权途径通畅，确保留守儿童权利受到损害时能够通过相关渠道维权。

2.净化社会环境

各职能部门切实履行自己的职权，切实管理好涉及未成年人的相关娱乐场所，杜绝未成年人受到不良社会环境的影响，为留守儿童营造一个良好的社会环境。加强对未成年留守儿童犯罪的教育和挽救工作，尽量减少或杜绝类似案件的再次发生。

3.强化学校教育

各级政府应该对农村留守儿童多一些扶持和帮助，城市小学对他们多一些接纳，让他们在条件允许的情况下可以跟在父母身边，就近入学，而不必一定要留守。另外，农村应加大力度建立寄宿制学校，满足留守儿童的教育需求，弥补家庭教育的缺失，解决农村留守儿童生活和学习上的困难。学校设立相应心理咨询室，帮助留守儿童解决心理的问题，引导他们健康成长。

4.加强家庭监护

家庭监护的缺失必然导致家庭教育的缺失，因而各地区应根据当地实际情况对留守儿童法定监护人及事实监护人进行培训，将留守儿童受教育权的相关知识告诉他们，并对他们进行相应的教育学知识的培训，提高监护人素质，使他们掌握一定的家庭教育理念与法律常识，促进留守儿童健康成长。

综上所述，对于农村留守儿童受教育权问题的关注是整个社会的责任，国家、政府、社会、学校、家庭缺一不可，只有各方力量一齐努力，通过法律的保障，良好的环境，监护人的配合，才能促进农村留守儿童更好的发展。

参考文献

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