打好沂源的生态品牌
2016-12-12闫宇辰
闫宇辰
摘 要: 我们既要金山银山,也要绿水青山。沂源践行绿色发展理念,实施生态立县战略,大力发展生态经济,打造齐鲁生态高地,走出了一条既要绿水青山,又要金山银山的科学发展路子,积累了生态文明建设的有益经验。沂源生态发展经历了三个阶段,实现了凤凰涅槃式的转变,这是马克思主义理论中关于人与自然和谐发展的集中体现,也是两山论的具体实践。
关键词:两山论 生态品牌
中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2016)10-0071-01
习近平总书记多次阐述强调:“我们既要金山银山,也要绿水青山,宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”。
近年来,沂源践行绿色发展理念,实施生态立县战略,大力发展生态经济,打造齐鲁生态高地,走出了一条既要绿水青山,又要金山银山的科学发展路子,积累了生态文明建设的有益经验。
一、沂源生态发展历程
纵观沂源的生态发展过程,经历了三个阶段。
1.经济先于生态
在“以经济发展为中心”的指导下,沂源县政府同大多数地方政府一样也奉行着“先发展后治理”的执政理念,不考虑或很少考虑环境的承载能力,一味索取资源。
这种粗放的发展方式,使我们在资源环境方面付出沉重代价。马路宽了,高楼多了,钱包鼓了,可是清澈的河水、洁净的空气却成了奢侈品,这是我们追求的现代化吗?高能耗、高排放难以为继,资源节约,环境友好,蓝天白云,青山绿水,成为人民群众对美好生活的共同向往。
沂源县委、县政府遵循发展规律,顺应人民期待,彰显执政担当,以全面建成小康社会、建设幸福沂源为总目标,着力推动工业强县、生态立县、民生改善,对这个问题给予了响亮的回答:既要金山银山,又要绿水青山。
2.经济与生态并行
在第二阶段中,经济与生态并行,不存在先后顺序,都是小康社会不可或缺的组成要件。工业立县,环境兴县,在这一阶段,经济发展的同时,污染问题开始得到改善。
3.生态先于经济
一旦经济发展与生态保护发生冲突矛盾时,必须毫不犹豫地把生态保护放在首位,而绝不可再走用绿水青山去换金山银山的老路。工业强县,生态立县。
沂源县采取的系列化的关停行动对我县经济带来了致命的后果,工人失业,经济受损。为保护生态,被沂源否决的“两高(高污染高耗能)”工业项目有91个,估算总投资达100多亿元。
黄金有价,生态无价。即便是600个亿,我们也不眼红。”县领导曾这样说过。
从最初的如履薄冰“摸着石头过河”到万众瞩目科学跨越,走出了一条经济发展与环境保护互促共进的科学发展路子。
探究沂源走过的生态发展之路,从“工业立县,环境兴县”到“工业强县、生态立县”虽几字之差,生态实现了由“兴”到“立”的根本转变,这是一次凤凰涅槃式的蜕变。沂源的生态立县之路虽然艰难,却是步履坚定,方向明晰。
二、打造沂源生态品牌的理论基础
打造沂源生态品牌是对我县发展经验教训的总结,是引领沂源长期发展的执政理念,是建设美丽家园,实现永续发展的坚定抉择。
1.打造沂源生态品牌是是人与自然和谐发展的集中体现
绿水青山放在那里不进行人类文明的发展,就是最自然的生态系统,这是不会给人类带来多少社会价值的最原始的自然。而人类以科学发展观为指导对绿水青山进行有序合理开发利用就可以实现“绿水青山”向“金山银山”的转变。换句话说,“绿水青山就是金山银山”实现了“人化自然”的全过程,绿水青山就是金山银山。
2.打造沂源生态品牌是两山论的具体实践
绿水青山、金山银山这对概念既对立又统一,是一对双生的概念。因为它们之间存在着本质的区别,但又是可以实现转换的互生关系。当然,要实现它们积极的转化就要实现发展方式绿色化转型。如果不是通过发展方式绿色化转型,即便是实现了快速发展,却也是山穷水尽的结局。要实现绿水青山向金山银山转化的可持续性,就需要有好的生态环境。换句话说,就是发展方式绿色化转型是兼顾生态环境和解决社会物质需求的先决与必要。“绿水青山就是金山银山”是正确处理高速发展与可持续发展关系的理性考量,是生态文明建设与可持续发展的统一。因此,走绿水青山向金山银山转化之路就是在走生态文明建设之路,就是在走资源节约型、环境友好型的发展道路。
三、打造沂源生态品牌的实践路径
践行绿色发展理念,实施生态立县战略,以“绿色、低碳、循环”为发展路径,大力发展生态经济,优化城乡生态环境,积极建设生态社会,推动形成绿色发展方式和生活方式,提升生态文明建设水平,增创绿色竞争优势,打造齐鲁生态高地。
1.优化生态布局,划定主体功能区
国土是绿色发展的空间载体。以主体功能区规划为基础,不同的区域承载不同的功能,明确生产空间、生活空间和生态空间,统筹规划, 逐步形成各具特色的发展格局,推进“多规合一”。让自然得到生息,让发展进程与生态环境相适应,不同的地区采取不同的生态政策,不同的地区有不同的产业结构。
2.大力发展绿色低碳循环经济
我县加大节能降耗力度,积极推行合同能源管理。狠抓工业节能,实施电力、化工、轻工、机械等重点节能技术产业化。抓好年能耗5000吨标准煤以上企业节能降耗。加强碳排放超5000吨企业管控,鼓励支持重点领域企业实施低碳技术创新。
围绕“美丽沂源乡村行工程”,持续对农村环境进行了示范整治,治理资金累计达9100万元,建设生活污水处理设施74处,年削减COD 2455吨、氨氮733吨。
3.加强生态环境治理,筑牢生态安全屏障
沂源的优势是山水,出路也在山水。优良的生态环境应该是沂源最大的也是最宝贵的资源。从污染源头入手,加大治污减排力度,权利改善环境质量,建设天蓝、地绿、水清美好家园。
3.1提升城乡绿化水平
近年来实施了“绿满沂源”、“果树进城”、“清水润城”、“森林围城”和“亮化美城”工程,增创绿色发展优势,形成了“绿在城中、城在绿中、城绿交融”的格局。
3.2打好大气、水、土壤三大污染防治战役
加强大气污染综合治理。持续推进空气异味综合整治,重点治理工业企业、禽畜养殖、城市排水、餐饮业油烟、加油站油气等异味产生源。突出加强工业废气、城市扬尘、机动车排气综合治理,开展重点镇、街道和工业集中区域空气环境质量监测,对城区周边实施综合治理提升。
加强水污染综合治理。坚持“治用保”并重,突出抓好沂河、白马河等主要流域综合治理。抓好污水处理厂下游人工湿地建设,改善沂河水质。加强工业集聚区水污染综合治理,开展工业聚集区地下水污染状况深度调查和综合整治。
加强土壤治理修复。全面落实“土十条”,建立健全土壤污染防治配套措施,划定土壤功能分区,严格分类管控,开展土壤污染风险评估,将土壤环境质量纳入环境监测预警体系,加强对化工、医药等重点行业土壤环境的监督检查。
3.3加强生态文明乡村建设
以推进农村硬化、净化、绿化、美化、亮化“五化”工程引领生态文明乡村建设,实施乡村环境连片整治项目,建立健全农村保洁长效机制。加强绿化美化,因地制宜开展绿化。
沂源牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,始终立足县域实际,积极探索符合沂源特色的发展之路,从推进生态与经济共赢开始,打造山川秀美、城靓村美、生活和美的美丽乡村。
我可以自信地说:沂源人民一直在努力践行习总书记的“两山论”,并逐步走出了一条“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路。让我们携起手来,共同奋斗,珍爱自然、保护环境,让美好的家园更加美丽,沂源的生态品牌一定会在齐鲁大地上打响!