工会组织要在推动实施“十三五”规划中体现新价值、展现新作为

□河南省三门峡市总工会党组书记、常务副主席 武跃峰

工会组织要在推动实施“十三五”规划中体现新价值、展现新作为

□河南省三门峡市总工会党组书记、常务副主席 武跃峰

2016年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。工会要认真落实中央的战略部署，扎实推动工会工作创新发展，努力在服务大局中体现新价值、展现新作为。

增强做好工会工作的使命感和责任感

习近平总书记系列重要讲话精神和中央党的群团工作会议精神，对工会工作的政治责任、中心任务、加强工会自身建设提出了许多新观点、新论断、新要求，为工会指明了前进方向。

深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的群团工作意见，是工会加强思想政治建设，突出政治性先进性群众性，与党中央保持高度一致的必然要求；是工会顺应新形势新任务，推进工会工作创新发展的内在要求；是工会更好地凝聚广大职工的智慧和力量，团结带领职工群众推动实施转型发展战略的迫切需要。

各级工会要认真领会精神实质，抓好贯彻落实。要深化拓展职工理想信念教育和“中国梦·劳动美”主题教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。今年，三门峡市总工会准备开展“职工敬业行动”和“最美职工”评选活动，选树一批模范标兵，推动“文明河南职工先行”系列活动向纵深发展。开展劳模示范岗创建活动，推动形成劳模宣传一条街、企业“星光大道”，打造弘扬劳模精神的宣传阵地。加强网上教育和舆论斗争，大力弘扬网上主旋律，建设“网络大军”和网络评论员队伍，推动形成传统媒体、网络媒体以及微信、微博手机APP等工会新媒体相融合的大宣传格局。深化“职工书屋”建设，推动职工读书活动进基层、到班组。推动职工文体活动向基层企事业单位拓展，不断扩大活动覆盖面和影响力。

建立以思想教育为引领的职工成长机制

引导职工牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，增强主人翁意识，积极支持、参与、推动结构性改革和发展方式转变，为实施转型发展战略凝聚强大正能量。

发挥“职工大课堂”的宣传培训平台作用。适应结构性改革对职工素质的要求，深入实施职工素质建设工程，构建职工培训网络体系。今年，三门峡市总工会要以职工大课堂为中心，县（市）区、企业工会也要建立职工大课堂分堂，结合实际开办政策宣讲、职业道德、职业技能、精神文化等课程，把劳模报告、道德讲堂、职工培训纳入一体，形成分类别、多层次的职工培训格局。在三门峡职业技术学院、新华水工机械有限责任公司、三门峡化工机械有限公司等基础条件较好的单位建立专业的技术技能培训基地，开展针对性强的培训项目；在义马煤业集团、三门峡供电公司等群众艺术氛围浓厚的单位开办职工书法摄影兴趣爱好大课堂讲座。充分发挥工会“大学校”的作用，凝聚职工思想，锻炼职工本领，提升职工的精气神。

图为作者(左二)慰问单亲困难女职工

开展“践行新理念、建功‘十三五’”主题劳动竞赛活动。把劳动竞赛向各类所有制企业延伸，使劳动竞赛在增加职工收益、提高职工素质、促进企业核心竞争力方面发挥作用。今年，三门峡市总工会将持续开展“20万职工大培训”、“20万职工大献策”、“20万职工大练兵”、“20万职工大竞赛”，在骨干企业开展节能减排劳动竞赛等活动。深入开展“首席员工”、“金牌工人”选树和师徒帮带活动，开展争创“六型班组”活动，指导企业不断提升班组建设水平。做好全国和省、市五一劳动奖状、奖章、工人先锋号的推荐评选和劳模管理服务工作。

加强职工技能培训与就业服务。针对市场用工和下岗职工、农民工以及高校毕业生的实际需求，发挥各级工会培训阵地的作用，最大限度地用好政府培训就业优惠政策，不断提高培训能力。坚持培训、实训和就业安置有机结合，举办目标明确、针对性强的招聘会，推进用工需求的有效对接。做好网络人才的培训，举办网络知识培训班。三门峡市总工会今年要培训职工1万人，努力缓解职工技术技能水平与企业转型发展不匹配的矛盾。推动完善技术工人培养、评价、使用、激励机制，不断打造有智慧、有技术、能发明、会创新的职工队伍。

建立以服务大局为中心的工会作用发挥机制

紧紧围绕转型发展目标，积极融入大众创业、万众创新的伟大洪流，最大限度地激发广大职工的劳动热情，维护职工群众的合法权益，使职工在共建共享中有更多的获得感。

实施“蓝领创客”行动。把职工合理化建议、小改小革、革新攻关、创新孵化组织起来，实施“蓝领创客”行动。建立以劳动模范、技术带头人、首席员工为骨干的“职工创新工作室”（创新驿站），确立创新项目，积极组织实施，健全奖励、激励机制，协同有关部门及时组织创新成果发布，并使之得到孵化转换。以政策推动、宣传发动、考核驱动、典型带动引领职工立足岗位创新创优，把职工吸引到经济技术创新中，为实现“十三五”目标做贡献。

开展集中行动“四季行”。深入开展帮扶解困“四季送”活动，并形成常态化的帮扶工作制度。坚持因困施助、精准帮扶、分批脱困。深入开展构建和谐劳动关系“四查”活动，春查企业制度合法、夏查安全卫生保障、秋查劳动矛盾调处、冬查工资报酬支付，把构建和谐关系“四查”活动作为创建和谐劳动关系的重要内容，作为评判劳动关系和谐企业的重要标准，维护包括农民工在内的广大职工的合法权益。扎实开展工资集体协商“四行动”，春季集中要约行动、夏季重点排查行动、秋季抽样督查行动、冬季全面履约行动，推动工资集体协商工作扩面提质。

加强基层民主政治建设。完善职工董事、职工监事制度。在中小企业相对集中的地方推行区域性、行业性职代会建设，全面落实职工代表“十项制度”。把提高职工代表素质，发挥职工代表作用作为提升民主管理工作实效的有力措施，落实职工民主权利，在已经建立职代会的乡镇（街道）、村（社区）、系统（行业）、企事业单位的职工代表中推行职工代表积分管理制度，实行积分自评、审评、会评、公示考评，强化职工代表的职责意识和履职能力。

依法维护职工合法权益。高度重视供给侧结构改革中职工权益方面出现的新情况新问题，深入调查研究，及时反映职工利益诉求，依法依规坚持企业改革中关闭破产的民主程序。壮大工会法律人才队伍，完善工会法律顾问制度和网格化管理办法，为职工提供更加便捷的法律服务。大力推行《工会维权意见书》和《工会维权建议书》制度，依法维护职工劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等劳动经济权益。推动健全劳动关系协调机制、劳动争议处理机制，努力把劳动关系矛盾化解在基层。针对经济下行压力较大、企业效益下滑的情况，引导企业向职工讲实情、“亮家底”，树立越是在困难时候越要全心全意依靠职工办企业的理念，最大限度地保就业、保收入、保稳定。

建立以职工需求为导向的普惠服务机制

推进“互联网+工会”工作新模式。构建网上法律服务、职工权益保障、生活服务、教育引导、劳动权益保障、加盟商圈社会化服务体系，形成方便、快捷普惠职工机制。开发工会网上视频课堂、网上问卷调查、知识竞赛网上答题、律师在线、工会主席与职工网上交谈等项目，实现网站、微信、微博终端信息同步。办好网上政策信息、普惠服务、创新之窗、便利商圈、互动社区、会员服务6大板块和职工权益受理、职工网上信访、特殊困难救助3大平台，在网上维护职工权益，帮助职工解决困难，回应职工新期待。

完善职工服务体系。按照“会、站、家”一体化思路，推动工会帮扶服务工作纳入社会救助体系、融入公共服务体系。加速工会工作融入互联网，形成上下联动、线上线下互动、职工需求推动的工会工作新模式、新路径，做到线上服务通畅、回应及时，线下服务跟上、回馈做实，打造“网上职工之家”，以互联网手段提升工会工作水平。

做好新形势下的农民工工作。最大限度地把农民工组织到工会中来，努力实现农民工入会数量和服务质量的双提升。以产业集聚区、建筑项目、物业管理、物流快递、家庭服务、农业合作组织6大领域为重点，推动农民工源头入会、就近入会。持续开展农民工工资支付专项检查等活动，抓住工资、工时、工价、劳动条件等重点问题，着力促进农民工与正式职工同工同酬同权。成规模、高效率开展农民工培训工作，提高农民工的技能素质，促进农民工就业，帮助农民工融入城市。

建立以提升工会干部素质为核心的创新保障机制

深入开展“双责”、“双亮”、“双联”、“双争”、“双述”、“双评”活动。“双责”就是向党负责，向职工负责。开办工会网上课堂，学习党的指示、上级精神、工会业务，举办工会主席研修班、创新工作观摩会，交流工作、研究问题，创新思路；健全完善工会第一知情人、报告人和首问负责制、承诺等制度。“双亮”就是工会组织亮牌子、工会干部亮身份。创办地方和行业工会网上地图，公布各级工会办公电话，叫响“有困难找工会”。“双联”就是联系基层，联系职工。通过建立工会组织联系基层制度和联系点，工会干部与职工建立朋友圈，建起连心桥，基层工会开办“知心阁”谈心室，建立工会主席接待日等措施，做到工会干部与职工零距离接触，面对面解决职工实际问题。“双争”就是争创“职工之家”，争当职工“娘家人”。选树表彰模范“职工之家”和模范工会干部，带动工会工作创新发展。“双述”就是基层工会主席向会员述职，上级工会向下级工会述职。坚持每年召开基层会员代表大会和地方工会委员会扩大会议，报告工会工作。“双评”就是会员评议基层工会主席，下级工会评议上级工会，开展工会民主评议，网上评家，征求意见建议，实现开门办会。通过这些活动的开展，强化基层组织，做实基础工作，提升基本能力。

增强基层工会活力。着力完善乡镇（街道）、村（社区）、企业工会“小三级”组织，加强区域（行业）工会联合会建设，努力实现组织覆盖和工作覆盖。积极争取政府公益性岗位，探索用市场化、社会化方式聘用社会化工会工作者充实基层工作力量，解决“有人干事”的问题；通过转移支付、项目化管理、以奖代补等方式，将工会经费向基层工会倾斜，解决“有钱办事”的问题。增强工会组织的代表性，建立“以职工为本”的工作机制、“以职工为主”的活动方式和“职工说了算”的评价体系，吸引职工参与到工会工作和服务职工活动中来。

加强机关作风建设。坚持不懈地加强工会系统的党风廉政建设，强化日常管理和监督问责，坚持把纪律和规矩挺在前面。完善机关干部联系企业联系基层制度，建立考核制度，督促广大工会干部把更多的时间和精力投入到联系服务职工中。■