探索夯实网络党建阵地的有效路径

凝聚亿万网民力量 形成网上网下同心圆

北京市网信办党组书记、主任佟力强

习近平总书记强调，实现“两个一百年”奋斗目标，需要全社会方方面面同心干，需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使，要在网上网下要形成同心圆。北京网信战线利用资源优势，积极推动全社会共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

坚持党管媒体，做到主旋律高昂。指导33家属地重点社会网站建立党组织，推动党建工作与新闻业务相融合。深入推进习近平总书记系列重要讲话精神，旗帜鲜明地引导网上舆论，理直气壮地弘扬社会主义核心价值观，大张旗鼓地宣传中华民族伟大复兴中国梦，推动主旋律和正能量的全媒体宣传、全业态传播、全方位解读、全平台覆盖。广泛开展各类网络公益活动，讲好“北京榜样”好故事，滋养人心。

坚持依法管网，营造风清气正的网络空间。制定《北京市网络信息服务管理若干规定》等系列规章，让法治阳光普照网络空间。狠抓互联网信息管理制度落实，依法打击网上传播谣言、暴恐音视频、淫秽色情内容等违法犯罪行为，特别是依法关闭肆意妄为的网络大V账号，弘扬了网上正义正气。依托首都互联网协会，指导网站制定《微博社区公约》等，完善网络举报工作体系，建立新闻评议制度、社会监督志愿者队伍、互联网纠纷人民调解委员会等，推动网络社会共同治理。

坚持争取民心，走好网上群众路线。针对网上各种热点难点问题，协调相关部门积极发声，回应社会关切，使网络成为我们党和政府倾听民声、凝聚民力的一条重要渠道。充分发挥首都“网军”强大作用，有效地压缩了有害言论的传播空间。发挥网络平台贴近网民、贴近生活的优势，推动政府有关部门解决群众反映强烈的实际问题。

汇集网络民意 推进民主决策

国家信访局党组副书记、副局长张恩玺

习近平总书记指出，各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。国家信访局大力推行网上信访，通过网络听民声、汇民意、解民忧，积极推进党委政府民主决策，取得了明显成效。

通过网上受理群众信访诉求，更加快捷高效地体现民主决策。树立以人民为中心的理念，让亿万人民共享网络发展成果。大力推进“互联网+信访”，搭建起集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价于一体的全国网上信访新平台，全面推行开放、动态、透明、便民的“阳光信访”新模式。群众反映的信访信息借助网络快速抵达责任地方和部门，提高了受理办理效率。

通过网上办理群众信访诉求，更加快捷高效地促进民主决策。现在，群众信访事项已实现网上流转、网上处理、网上回复，处理过程和办理结果均可在网上查询，达到了让“数据多跑腿、群众少跑路”的初衷。把网上办理的初信初访事项，全部纳入群众满意度评价体系，让群众成为信访工作的“监督员”和“裁判员”，倒逼相关部门审视自身工作、改进方式方法、完善决策程序，促进决策的科学化、民主化。

通过网上汇集群众信访诉求，更加快捷高效地服务民主决策。运用网络信访大数据分析研究群众诉求及意见建议，可以从纷繁复杂的碎片化、个体化的具体诉求中，发现政策本身或执行中存在的“短板”，从而提出有针对性的工作建议。2015年，仅国家信访局本级受理办理的群众网上意见建议达上万件次，分析研究后上报有关部门，推动了一批事关群众切身利益的政策措施的出台。

（责任编辑：翁淮南）