坚决贯彻全面从严治党要求 努力开创部队党的建设新局面
2016-12-12刘雷
刘雷
党的十八届六中全会专门研究全面从严治党问题,对新形势下加强党的建设作出新的重要部署,进一步彰显了我们党敢于直面自身问题,勇于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉,体现了我们党积极回应人民关切,不断夺取具有许多历史特点伟大斗争胜利的政治品格,反映了以习近平同志为核心的党中央坚持不忘初心、继续前进,勠力为实现“两个一百年”目标不懈奋斗的使命担当。坚持思想建党、政治建军,是我军的特有优势。永葆这一优势,根本的是抓好党的创新理论武装,坚决把党的决心意志变成军队的信仰信念和自觉行动。当前,就是要学习贯彻好党的十八届六中全会精神,认真贯彻全面从严治党新部署新要求,着力提高部队党的建设科学化水平,为实现强军兴军提供坚强有力保证。
一、紧紧扭住维护核心这个根本要求,着力在强化“四个意识”、坚定看齐追随上下功夫。
党的十八届六中全会作出最具历史意义的决定是,明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,体现了全党的共同意志,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。领导核心,是党的生命力的源泉,是党和国家兴旺发达、长治久安的保证,更是人民军队永葆先进纯洁和强大战斗力的根本。军队听党话、跟党走,首要的是听习主席的话、向习主席看齐,坚定自觉维护习主席领导核心。这是部队学习贯彻党的十八届六中全会精神、推进全面从严治党的根本要求,也是检验和衡量部队党的建设成效的最高标准,必须站好排头、走在前列。
一是思想上要高度统一。从理论与实践、历史与现实多个维度,不断深化对习主席系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略的学习领会,充分认识党的十八大以来我国改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军取得的巨大成就,着力强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,深刻理解确立习主席核心地位,是在新的伟大斗争实践中形成的,是历史的选择、人民的选择、事业的选择,是党和国家根本利益所在,切实把拥护爱戴习主席的政治热情转化为坚定维护核心的真挚情感、忠诚信仰和自觉追求。
二是政治上要坚定自觉。始终把维护核心作为坚持党对军队绝对领导第一位的政治要求,作为必须遵守的最高政治纪律和政治规矩,以唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的绝对标准忠诚核心、拥护核心、捍卫核心。要坚决维护和贯彻军委主席负责制,对领袖的号令坚决执行、决不迟疑犹豫,对主席的指示坚决落实、决不变形走样,对统帅的要求坚决贯彻、决不变通打折,始终与党中央、中央军委和习主席保持高度一致,一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。
三是行动上要紧跟追随。带头向党中央看齐、向习主席看齐,始终与党中央、习主席同心同德,深入贯彻习主席政治建军、改革强军、依法治军重大战略部署,认真履行军种主建职能,扎实抓好部队练兵备战,坚决完成调整改革任务,加快推进陆军部队转型建设,围绕迎接党的十九大召开紧前筹划好明年工作,坚决完成党中央、中央军委和习主席赋予各项使命任务,以实际行动干好维护核心的工作、尽好看齐追随的责任,向党中央、中央军委和习主席交出优异答卷。
二、紧紧扭住党内政治生活这个重要法宝,着力在强化贯彻自觉、夯实党建根基上下功夫。
严肃认真的党内政治生活,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性纯洁性的重要法宝,是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风的“净化器”。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。党的十八届六中全会通过的党内政治生活准则,为从根本上解决新形势下党内存在的突出矛盾和问题、进一步提升全面从严治党水平提供了有力武器,为巩固深化十八大以来党的建设成果、进一步夯实党的建设根基提供了制度保障。坚持全面从严治党,必须首先抓好准则贯彻落实,以党内政治生活的制度化规范化程序化,增强党组织的原则性战斗性和党员干部的先进性纯洁性。
一是强认识。党的建设存在一个比较普遍的问题,就是一些党组织和党员干部对党内政治生活重视不够、认识不高,党内政治生活不严肃、不认真、不经常,以致部分党员忘记了日常生活之外,还有个党内政治生活。因此,贯彻落实准则,必须从提高思想认识入手,加强学习教育,着力强化纪律意识、规矩意识、准则意识,使各级党组织和每名党员干部认清开展党内政治生活是严肃的政治任务、重大的政治责任,是严格的政治纪律、政治规矩,切实增强贯彻落实准则的政治自觉。
二是严规范。对照准则12个方面作出的规定,认真查找解决思想认识、工作开展、制度落实、习惯做法等方面存在的问题,一项一项进行梳理,一条一条进行规范。要以严肃党内组织生活为载体,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,加强经常性教育管理监督,以组织生活的严肃正规带动和促进政治生活的严格规范。
三是抓执行。准则管不管用,关键看能不能执行到位。紧紧抓住思想教育这个根本、严明纪律这个关键、选人用人这个导向、组织生活这个经常性手段、继承和创新两个关键环节,下大力解决理想信念根基不牢、遵规守矩不严不好、选人用人不正之风、组织生活质量不高等突出问题,确保党内政治生活的炉火“越烧越旺”。
四是重经常。要像抓两个经常性工作一样抓准则落实,党委和主要领导要带头积极参加、认真督导落实,定期分析形势、严格检查讲评。要认真研究新形势下开展党内政治生活的特点规律,准确把握新体制新使命新职能带来的新变化新要求,用好用活现代信息网络手段,探索建立落实制度规定的方式方法和运行机制,推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。
三、紧紧扭住党内监督这个重要保障,着力在强化责任担当、推进常态落实上下功夫。
党内监督是党的建设重要内容,也是全面从严治党的重要保障。长期以来,党内存在一个突出问题,就是不愿监督、不敢监督、抵制监督,监督下级怕丢“选票”,监督同级怕伤“和气”,监督上级怕穿“小鞋”。党内监督缺位,导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。党的十八届六中全会通过的党内监督条例,对新形势下加强党内监督作出顶层设计,把党内监督的原则要求变成了对各级党组织和党员干部的硬约束,把全面从严治党的决心意志变成了全体党员的共同责任,必将助推党的建设迈上“全面”“从严”的快车道。贯彻落实条例、加强党内监督,关键是强化责任担当,切实使各级党组织和党员干部明确开展监督、接受监督既是爱党护党的权力,更是忧党兴党的责任。
一是切实增强党性原则。坚强的党性原则,是推进党内监督的源动力。要始终把思想政治建设摆在党的建设首位,坚持不懈强化理论武装,深入抓好党的先进性纯洁性教育,严肃认真开展党内政治生活,持之以恒加强党风廉政建设,不断强化各级党组织的原则性战斗性,着力培育广大党员干部坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩的政治品格。
二是充分发扬党内民主。党内监督是党内民主的重要形式,民主空气决定监督的成效。开展党内监督,要求各级党组织必须重视民主建设,积极畅通民主渠道,大力弘扬我军“三大民主”优良作风,不断增强创造力凝聚力战斗力;要求领导干部必须强化人民公仆、普通党员意识,坚决克服等级观念、特权思想,着力培塑海纳百川、善纳雅言的胸怀境界;要求广大党员必须充分发挥主人翁精神,牢固树立以党为家、党兴我荣、党衰我耻的观念,积极参与监督、主动接受监督。
三是压紧压实两个责任。坚持抓监督先抓责任、抓组织先抓书记,把落实党内监督条例与问责条例、纪律处分条例等党内法规捆在一起、同步推进,使党内监督的制度优势充分释放。深入开展常态化督导检查,不断加大对条例规定执行情况监督检查,对监督开展不认真不经常、党组织和党员干部问题较多的单位,既要追究纪委责任,也要追究党委责任,真正使党委、纪委担起主体责任、履行监督职能。
四是始终坚持领导带头。“人不率则不从,身不先则不信。”落实党内法规制度,领导干部必须率先垂范、以身作则。要清醒认识岗位的特殊重要性,增强自律意识、标杆意识、表率意识,带头贯彻落实条例各项规定,做到既善于加强自我监督,更乐于接受组织和群众监督。同时,要认真履行监督责任,对党组织和党员干部存在的问题要敢抓敢管,以实际行动带动和推动党内监督严起来实起来。
四、紧紧扭住重塑政治生态这个艰巨任务,着力在强化战略定力、注重标本兼治上下功夫。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全军上下坚决贯彻古田全军政工会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育整顿和“两学一做”学习教育,扎实推进肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响工作,狠抓“四风”纠治、专项清理整治和查案惩腐,部队正气上升、党风好转、风气上扬,优良传统正在回归,政治生态持续向好。但同时也要清醒地看到,郭伯雄、徐才厚盘踞军队高层多年,其流毒遗害对部队的影响是全面的、深层次的,特别是给部队政治生态造成的危害极大。修复政治生态是一个治本抓长、固本开新的艰巨过程。部队贯彻全面从严治党,必须保持“永远在路上”的战略定力,久久为攻、持续用力,坚决打赢全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响这场攻坚战,努力塑造部队良好政治生态。
一要推进肃清工作由治标向固本深入。在继续抓好揭批反思、清理清查的同时,坚持以习主席系列重要讲话为思想武器,直击官兵思想观念、价值理念、思维方式沾染病灶,挖根除弊、正本清源,下力廓清思想迷雾、明辨是非标准、校正认知偏差,切实夯实信仰之基、铸牢忠诚品格、补足精神之钙,从灵魂深处筑牢思想堤坝。
二是推进肃清工作由有形向无形延伸。毒瘤易割,毒素难除。要紧密结合“两学一做”学习教育和专项清理整治,下大力清除那些习非为是的不良思想、扭曲颠倒的价值观念、流毒孽生的潜规陋习、见怪不怪的作风做派,真正把沾染的雾霾清干净、败坏的作风正过来、破坏的规矩立起来,使部队各项工作回归本真。
三是推进肃清工作由重点向全面拓展。在范围上,既要抓好突出重点岗位、重点领域、重点对象清理,也要重视解决基层部队存在的突出问题,下大力纠治士兵身边的“微腐败”;在内容上,既要严查“四风”反弹回潮、进一步加大惩贪反腐力度,更要突出严肃政治纪律、政治规矩重点,守住守牢政治防线;在方法上,既要不断强化党委纪委责任,也要逐级明确任务、向下传导压力,确保肃清“全面”“彻底”。
四是推进肃清工作由集中向“常”“长”转化。始终保持对肃清工作长期性复杂性艰巨性的清醒认识,既坚持紧度不松、力度不减、标准不降,持续深化集中清理整治,又坚持破立并举、纠建并重,做到整治一个问题、跟进一项制度、管好一个领域。同时,积极做好打持久战的各项准备,坚持把肃清工作纳入全面从严治党总体布局,纳入部队思想政治工作各个方面,持续抓、经常抓、反复抓,着力营造常态化推进、长效化落实的工作格局,推动部队政治生态不断向上向好,努力为强军兴军汇聚更大正能量。
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