警惕印度“反客为主”

王素

贸易摩擦只是“冰山一角”，未来竞争有待浮出水面

据商务部统计，2016年上半年，对我国发起贸易救济调查案件最多、金额最大的发展中国家是印度。

近日，印度官方报道，2016年印度对我国贸易逆差从2015年的484亿美元增加至526亿美元，让人不免担忧，接下来中印贸易摩擦会不会愈演愈烈。

三种摩擦内涵

同属金砖国家，相对于俄罗斯和巴西的“困境组合”，中印是目前表现比较好的一组，加上又是邻国，发展意味着竞争，出现贸易摩擦也就不足为奇了。

商务部贸研院国际市场研究所副所长白明告诉本刊记者，理解中印贸易摩擦，可以从三个层面着手：纯粹资源互补不平衡、资源同质“抢饭碗”和出于产业竞争。

他解释说，中印资源的互补性导致了不平衡。中国出口物美价廉的消费品，而印度对华出口主要为铁矿石等初级产品。近年来，随着国际市场大宗商品价格的下跌，印度出口金额会受到一定影响。但由于这种不平衡是国际分工的差异性造成的，因而通过贸易壁垒不能弥合掉。

实际上，印度商工部部长希塔拉曼也发表言论表示，政府已经采取措施，通过扩大贸易范围，重视制造品、服务出口，解决市场准入和非关税壁垒等来振兴出口。

有关资源同质“抢饭碗”，指的是印度的机械制造、装备制造和钢铁业等跟中国高度重合。

白明认为，更需引起关注的是双方产业竞争，印度想通过一系列国家战略取代中国在新兴市场中的地位。拒绝“猛龙过江”

作为表现最好的两个发展中国家，2016年，中印双边贸易额仅为707亿美元，与两国经济规模不相称。对中国产品来说，印度市场正待“疯狂扩张”。

以手机通信设备为例，2016年4～6月，以OPPO、Vivo及金立为代表的中国手机印度市场占有率上升，从21%上涨至27%，表现甚至超过三星和印度本土品牌Micromax，被印度方面视为中国产品“猛龙过江”。

早在1年前，印度政府就出台了针对性政策。从2015年3月开始，印度将移动通信设备的整机进口关税提至12.5%，而如果是散装进口，则只征收1%的进口关税。也就是说，一部1000元的手机是否在印度组装，将导致11.5%的税差，达100多元人民币。

“印度通过制造一定的壁垒，尽可能延迟中国企业通过猛龙过江的架势全部蹿过去。”一家在印度帮助中国企业建厂的公司经理叶志雄告诉记者。

想占有印度市场？欢迎！但前提是，一定要在印度生产和设厂。这是莫迪政府积极推进的“印度制造”的旨要。要来请走“红地毯”

莫迪本人说，对外国投资者，“印度没有红顶盖，只有红地毯”。

记者从中国驻印度大使馆经参处了解到，中国企业赴印投资热情高涨。中国知名民营企业三一重工在浦那设厂，华为成立了班加罗尔研发中心，中国本土手机制造商小米进入印市场，阿里巴巴向印度版“淘宝”Paytm投资5亿美元。

但在印度设厂需要大量资金，一旦海外投资失败，很容易影响国内实体产业。叶志雄以手机企业为例算了一笔账。如果工厂设在印度，关税能够降低13.5%，工人工资方面，深圳为3000～4000元人民币，印度通常为600～700元人民币，这些都能降低成本。

另外，印度工业基础较为薄弱，没有成熟的技术工人群体，可能导致次品率大幅度提升，影响品牌形象，产量也可能低于预期设想。

印度有35个一级行政单位，28个邦，6个联邦属地，1个国家首都辖区，每一个邦都有各自的民选政府，法律各不相同，市场环境非常复杂。即便是印度本地人，也不一定完全了解当地市场。一些企业因为不了解当地政府，蒙受了巨大损失。

浮出地表之前

中国企业避开贸易限制赴印投资的风险，只是“冰山一角”，更长久的挑战还待时日浮出水面。

“中国企业‘走出去越来越多，而对印度尤其需要警惕‘反客为主。”白明向记者强调。

叶志雄对此也有不谋而合的理解。他认为，实际上莫迪政府不仅仅是希望在印度打造简单的组装生产线，而是希望通过政策引导，逐步建立起完善的产业链。

“目前是耳机、充电器和麦克风一系列辅助性独立销售的配件生产线，接下来会引进类似主板、面板和外壳等散件生产线，后期可能就会形成印度的一个手机电子行业的产业链。”叶志雄分析称。

尽管《金融时报》评价印度挑战中国“就好比说一只老鼠可以拉动一辆拖拉机”，但从长远看来，以印度先进的软件业为支撑，在掌握了制造业的相关技术或工艺链的情况后，挑战中国并不危言耸听。

白明呼吁，中国整体产业链的“走出去”一定要慎重，要考虑关键节点的控制，从产业安全的角度对上下游进行一定的保留。

不仅仅是“印度制造”计划与“中国2025”形成一种竞争，印度“四季计划”（辐射印度洋周边，南到阿拉伯半岛、中南半岛和中南亚一带，是印度传统势力范围）对中国“一带一路”计划也将形成一种挑战。

“未来，竞争会浮出水面。”白明意味深长地说。