电力业扩工程存在问题分析及其解决方案的研究和实践

胥　栋

国网上海浦东供电公司

电力业扩工程存在问题分析及其解决方案的研究和实践

胥栋

国网上海浦东供电公司

通过对电力业扩工程存在问题分析,提出了业扩报装优质服务5项举措。该5项措施付诸实施后,用户平均接电时间在原有基础上缩短了约30%,取得了巨大的社会效益和经济效益。

电力；业扩工程；优质服务；方案优化

随着电力体制改革的不断深化，如何提升供电服务质量、提高企业经济效益已成为了当前供电企业工作的重心。业扩报装作为供电企业的前沿工作，是供用电双方连接的枢纽和关键点，是供电企业增供扩销、优质服务面向电力市场的通行证。随着电力客户用电需求的不断增长，业扩工作的服务质量和效率必须不断提高，尤其是在上海等大城市人口高密度地区，如何有效地提升接电进度和时效，不论是对提高供电企业优质服务水平和自身经济效益还是社会效益都有十分重大意义。

1　目前电力业扩报装工作存在的问题及分析

（1）供电方案失效、超周期一般情况下，供电方案是从用户向供电企业递交申请资料后，在用户无违约用电，且资料齐全的情况下，由营销部门派人现场勘查，依据现场申请用电区域及周边电源网架分布结构来拟定，

经供电公司审查核对后答复用户，时间有效期为1年。但有些代甲方为了急于支付配套费，以便与甲方签订合同，在刚立项之初即申请，结果甲方因土建施工进度跟不上，往往配套施工实际进场已经是1～2年之后，从而导致因供电方案超过有效期、申请用电地址周边道路和电源网架变更，而无法按原有方案施工。不管是从经济上，还是人力资源上来说对供电企业都是极大的浪费。

（2）施工图纸修改时间长

随着电力市场准入标准的放开，越来越多的设计施工单位参与到电力市场，而这些单位能力水平参差不齐，对于技术标准的理解与应用也存在差异。在甲方申请用电后，代甲方并不能很好的完成电力配套图纸设计，资料档案也时有遗漏缺失，造成设计图纸与电力行业技术标准不符、申请容量不合理，而导致后期返工。

（3）各部门之间协同效率低

业扩报装整个流程涉及供电企业半数以上部门，需各部门之间的协调配合，如果处理不当，在一定程度上也会影响业扩报装接电速度与效率。

（4）施工现场受阻

配套工程进场施工阶段，有时会因各种因素导致施工进度拖沓，或短时期内暂无法施工，原因大多数来自排管孔位被占用、重大工程避让、居民阻扰等，特别是涉及到招商引资、重点民生工程时，项目急需送电，而现场配套工程又不能按时完工，时间不够的压力通通转移到供电企业这边，如何解决这个难题是电力营销客户经理需要考虑的问题。

2　解决问题的5项措施

（1）业扩工程契约化管理

提前介入客户业扩工程，在项目前期咨询阶段，根据用户提供的项目施工节点，制定项目里程碑计划表，目标倒逼,商定用户土建竣工预定最终接电时间，再倒排配套工程各环节施工进度，供用电双方签订时限契约，并在后续流程中严格执行，解决了以往施工环节遗漏，施工进度拖沓等问题。

（2）三方会审制度

为避免供用电双方就用电需求和技术规范上存在不同意见，导致图纸反复修改，在施工图纸审核时，组织营销部、建设部、发展部与用户就项目外线和内部设备安装图纸进行核对，一次告知，解决以往信息传递造成的误差，减少用户临柜次数。

（3）推进完善客户经理一岗制

推进完善一岗制服务，明确业扩报装主要负责人即营销部客户经理，实行客户经理全程负责制，并赋予客户经理在供电企业内部的合理权限，对用户业扩报装工程全程组织、协调、监督、验收，在符合电力企业技术规范的前提下尽量满足客户需求，在用户提交完申请资料后，客户经理就可为客户提供包括从方案答复到正式供电的一站式服务，真正做到一口对外。

（4）重大项目领导对接机制

对于重大项目、民生工程，由供电公司营销副总和总工程师牵头，组织营销部、发展部、建设部、运检部和调控中心等部门相关人员组成重大项目推进专业工作组，建立定期推进机制，设立专项客户经理，对该地区电网的规划整合，各开发地块项目的供电需求进行梳理，排定项目推进工作计划。

（5）坚持正确舆论导向

为增强社会对电力行业的了解，宣传安全用电，倡导绿色清洁电力能源的生活理念，普及节能知识，强化安全用电意识，营造良好建设氛围。在工程实施前，提前做好舆论宣传工作，通过召开居民座谈会，发布通告、悬挂横幅标语等方式将重大电网建设提前告知社会，大力宣传电网建设对经济社会发展，对城市安全、对居民生活的影响，营造全社会关心电网建设，支持电网建设的良好社会氛围。

3　5项举措实施前后的效果对比及分析

以2016年5月份未实施5项措施前和2016年9月份实施5项措施后的2个业扩工程作为典型案例分析如下。

（1）2016年5月份业扩报装项目情况

梳理高压和住宅配套项目总计232项,结存容量88.35万kVA，其中10 kV 182项，结存容量42.99万kVA，当月已送电项目平均接电天数132工作日；住宅配套50项，结存容量45.36万kVA,当月已送电项目平均接电天数213工作日。

10 kV项目（182个）：在途时间超过100个工作日的结存项目共58项，容量17.76万kVA；10 kV项目未超过100个工作日的共124个，容量25.23万kVA。

住宅配套（50个）：在途时间超过150个工作日的结存项目共17项，结存容量15.73万kVA，户数1.29万户，建筑面积168.37万m2。目前，住宅项目未超过150个工作日的共33个，容量29.63万kVA。如表1

表1　2016年5月份业扩报装项目详况

（2）2016年9月份业扩报装项目情况

高压、住宅配套项目总计202项,结存容量81.1万kVA，其中10 kV高压135项，结存容量35.45万kVA，当月已送电项目平均接电天数94个工作日；住宅配套51项，结存容量45.65万kVA,当月已送电项目平均接电天数146个工作日。

10 kV定额项目（155个）在途时间超过100个工作日的结存项目共50项，容量13.39万kVA。目前，10 kV项目未超过100个工作日的共105个，容量22.06万kVA。

住宅配套（47个）在途时间超过150个工作日的结存项目共14项，结存容量14.22万kVA。目前，住宅项目未超过150个工作日的共31个，容量31.43万kVA。详见表2。

表2　2016年9月份业扩报装项目完成情况

10 kV和住宅配套项目平均接电天数对比见图1。

从表1、表2、图1对比数据分析可知，5项举措实施后，10 kV项目平均接电天数环比下降了28.78%；住宅配套项目环比下降了31.45%。既最大限度地满足了客户的用电需求,又提升了供电企业的优质服务水平和美誉度；既使用户早日扩大或增加产能，又增加了供售电量,提高了供电企业的经济效益，若按上海市每kWh用电产值计算，其经济效益显然是十分可贵的。

图1　5项优质服务提升举措实施前后接（通）电天数对比图

3　结语

优质服务永远在路上，我们将始终坚持客户至上的服务理念，想客户所想,急客户所急,对客户业扩方案不断优化，对流程持续改进，最大限度满足客户不断增长的用电需求,为上海社会经济发展作出新的更大的贡献。

INFORMATION AND DYNAMIC

节能信息与动态

普陀区生态文明建设明确今后5年工作重点

最近，普陀区确定“十三五”抓生态文明建设工作重点：（1）持续改善水、气、土壤等生态环境质量，力争到2020年环境空气质量（AQI）优良率达到80%以上，PM2.5浓度控制在40微克/m3左右。（2）全面推进环境保护3年行动计划，加快实施水、气、土壤等重点专项治理行动、重点区域环境综合整治及绿化等生态建设项目。⑶加快落实生态文明体制改革各项任务，为全面推动生态文明建设提供有力保障。把生态文明建设年度目标任务完成情况纳入各相关部门和各党政一把手的常态化、综合性考核，确保责任到位。

（普陀区）

Study and Practices of Existing Problems Analysis and Solutions in Electrical Power Industry Business Expanding Project

Xu Dong
State Grid Shanghai Pudong Power Supply Company

The article puts forward 5 outstanding services measures of business expanding project through analyzing existing problems in electrical power industry. After implementing 5 measures, customers’ average power-online time has reduced 30% compared with original ones, which achieves huge social and economic benefits.

Electrical Power, Business Expanding Project, Outstanding Service, Solution Optimization

10.13770/j.cnki.issn2095-705x.2016.11.006