扎实推进新时期中南中非合作

田学军｜文 来源｜中国商务新闻网

扎实推进新时期中南中非合作

田学军｜文 来源｜中国商务新闻网

去年12月，习近平主席对南非进行国事访问并主持中非合作论坛约翰内斯堡峰会，开启了中南、中非关系新的历史篇章。即将举行的二十国集团(G20)杭州峰会是G20历史上发展中国家参与最多的一次，峰会将主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，同中国与广大发展中国家特别是非洲国家的合作潮流和努力方向高度契合。

“创新”是双方合作的不竭源泉。当前，全球经济持续低迷，中非均步入经济转型和结构调整的关键期，创新增长方式成为双方的共同选择。习主席去年12月访问南非期间，两国元首重申将加强在海洋经济、产能、经济特区、能源、基础设施建设、人力资源开发、金融等领域合作，并共同见证签署了23项合作协议。从上述合作领域不难看出，中南已在从传统贸易往来转向更多开展投资、产业等高附加值合作。今年以来，中南科技产业合作捷报频传。两国已签署《中南共建科学园执行计划》，华为公司非洲大陆首家创新中心落户南非，并同当地大学联合创办了信息网络学院。南非将成为中非科技合作的重要基地。

“活力”是双方合作的有力保障。中非在构建公正且富有活力的全球经济治理体系方面有共同愿望。近年来，中国倡导建立金砖国家新开发银行和亚洲基础设施投资银行，为非洲国家融资提供了更多选择和更大机遇。今年4月，金砖银行批准首批贷款项目，其中向南非国家电力公司提供1.8亿美元用于建设670兆瓦输电线路和500兆瓦可再生能源独立发电项目。拟在南非设立的金砖银行非洲区域中心正在积极筹备中。同时，南非作为亚投行创始会员国，已正式向该行提出项目申请，希望借“一带一路”东风助推两国务实合作。

“联动”是双方合作的内在要求。中非在产业对接和产能合作方面互有需要、互有优势，都希望牢牢把握并

用好论坛峰会“十大合作计划”和600亿美元配套资金支持所带来的历史性机遇，为各自经济发展释放新的活力和潜能。目前，南非是中国在非洲投资规模最大的国家，近140家大中型国有和民营企业已累计投资超过130亿美元。论坛峰会后，两国政府部门牵头就落实峰会成果进行对接、磋商，两国地方、企业也积极拓展合作商机。前不久，南非政府批准设立姆西纳·马克哈多经济特区，中方企业将参与打造能源冶金产业集群。此外，北京汽车、湖北长飞光纤等知名企业也已决定在南非进行大规模投资。

“包容”是双方合作的共同追求。中国是世界上最大的发展中国家，非洲则是发展中国家最集中的大陆，双方在各自战略中都将包容性和可持续性发展作为追求目标。中国作为G20主席国，积极推动杭州峰会将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置，推动G20在落实2030年可持续发展议程中发挥引领作用，关注并支持非洲工业化进程以及包容性商业、就业、粮食安全等问题。中非合作将秉持共同、集约、绿色、安全、开放的理念，中国致力于提升非洲国家自主发展能力，使中非合作成果最广泛地惠及中非人民。

中非合作行稳致远，离不开牢固的政治互信和坚实的民意基础。中国和非洲一向是好朋友、好伙伴、好兄弟。双方高层交往频繁，在事关彼此核心利益和重大关切问题上相互理解、相互支持。一段时间以来，南非等30多个非洲国家在南海问题上公开声援中国正义立场，给予中方宝贵的政治支持。同时，中非在文化、教育、卫生、科技、旅游以及媒体、智库、高校、妇女、青年等领域的合作与交流同样富有成果。南非和中国在2014、2015年成功互办“国家年”，这是中南、中非关系史上的一个创举，掀起了中南、中非人文交流的新高潮。

江南美，最美是杭州。金秋时节，中国已邀请G20成员南非以及埃及、乍得、塞内加尔等非洲国家元首齐聚杭州，为构建创新、活力、联动、包容的中非合作共同努力。