学苑简讯

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广东：学校将逐步不销售对健康不宜的碳酸饮料等

记者近从广东省教育厅获悉，广东发布《关于进一步加强学校食品安全促进膳食营养均衡工作的通知》，引导学校食堂合理安排膳食，烤串、火腿肠等腌制食品将不算荤菜，学校将逐步不销售对健康不宜的碳酸饮料、方便面等。

通知要求，全面落实学校的食品安全主体责任，完善以校长为第一责任人的学校食品安全责任制，严把食品安全的各个关口。不得采购不合格食品（三无产品或原料），不采购和使用散装食用油、散装调味品以及含铝膨松剂、人工色素以及含有人工色素的调味品；不外购散装馅料、烧卤熟食等。尽量采购新鲜肉制品，少使用冷冻肉制品、油炸食品以及香肠、火腿、肉丸等加工肉制品等。火腿肠、丸子、烤串、腊肠等不得作为荤菜。

通知提出，加强对学校小卖部和学校食堂供应品种的管理，引导校园商品店不销售、学生不饮用碳酸饮料、食用方便面等无益身心健康的食品，保护和增进青少年身体健康。推进“阳光厨房”建设，确保食品安全。

通知还要求学校重点引导学生健康营养知识学习与不良饮食行为的转化，通过家长会、家长学校等形式，向家长传授食品安全、营养科普知识，形成学校、社会、家庭共同关心学生膳食营养均衡工作的良好氛围。

山东临朐县打造“园本特色”助推办园品质提升

为深入贯彻落实《指南》，构建科学的特色户外、区域活动体系，近年来，山东省潍坊市临朐县教育局以游戏活动为着力点，立足园本研究，打造园本特色，助推幼儿园办园品质提升。

具体举措主要有三个方面：一是县域内幼儿园立足园本实际，统一认领项目，开展园本研究，深挖特色活动，打造园本特色项目。二是健全评价机制，搭建展示平台。临朐县每年组织开展园本特色项目评选，将县镇评选过程拉长，全员参与，层层选拔。同时，成立园本特色项目开发指导团队，邀请全国知名幼教专家定期入园指导，促进幼儿园内涵提升。三是建立激励机制，促进项目落实。临朐县将园本特色项目评选成绩纳入教师个人及单位年度办园绩效评估考核，并作为推荐评先树优的主要条件。

广西扎实推进农村义务教育阶段学校教师特岗计划

广西省扎实推进农村义务教育阶段学校教师特岗计划，2006年以来共招聘特岗教师4.2万多名，有效缓解了农村学校教师总量不足、结构不合理等问题。

规范特岗教师人事管理。特岗教师到岗后，设岗县（市、区）按照政策，及时办理入编手续。所有特岗教师均与服务县（市、区）签订聘用合同，明确权利、责任和义务，规范履约管理。特岗教师按照当地公办教师管理要求统一管理，包括建立人事档案、考核、转正定级、晋升职务、学习培训等。教育、人社、财政、编制部门协同管理，特岗教师的档案关系原则上统一转至学校所在地的县级人民政府教师人事档案管理部门，对要求解聘的特岗教师及时办理解聘手续并报财政停发工资。

关心特岗教师工作生活。开展特岗教师岗前集中培训，推荐参加“国培计划”“区培计划”，发挥乡镇“教学辅导站”、老教师“传帮带”作用，促进特岗教师专业成长。大部分县（市、区）特岗教师与当地公办教师享受同等待遇，把特岗教师纳入当地教师绩效工资政策统一管理，按当地公办教师标准给特岗教师发放地方津贴补贴。帮助特岗教师解决实际困难，通过挪、借、租、改等多种方式改善特岗教师住房条件，优先为特岗教师安排周转房或廉租房。每年教师节、春节都到学校看望、慰问特岗教师，举行特岗教师联欢会、联谊会。

做好服务期满特岗教师转岗工作。制定服务期满特岗教师安置工作实施方案，从人社、财政、编办、教育等部门抽调人员组成考核小组，深入特岗教师任教学校开展综合考核。对服务期满、考核合格、愿意继续留任的，进行平稳转岗，纳入县级财政统一发放工资。对服务期满后重新择业的，积极提供帮助。

江西出台学校学生人身伤害事故预防与处理条例

江西省教育厅对外公布了《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》（以下简称《条例》）。

该条例共设6章60条，参照了教育部《学生伤害事故处理办法》和其他省市的类似条例，总结了江西省近年来在预防和处理学生人身伤害事故中的一些经验。

《条例》将事故的预防放在了重要位置，尤其突出了学校、政府及相关部门、未成年学生监护人的责任；清晰学生人身伤害事故的处理程序，界定处理的适用范围，并设计了处理的第三方调解制度，还明确规定危害公共利益的6种禁止行为；《条例》规定学校应当依法承担责任的11种情形，能够倒逼学校落实安全教育等相关的职责和义务；完善事故的赔偿责任制度，健全学校风险防范和风险分担机制。

江西省教育厅厅长告诉记者：江西省有各级各类学校两万多所，在校学生超过1000万人，让学生远离伤害，还校园一方净土。

加快教育督导信息化进程推动教育督导改革发展

深化教育督导改革工作会在上海召开，教育部部长助理陈舜出席会议并讲话。会议强调要以深入推进管办评分离、强化和完善国家教育督导为目标，以创新教育督导理念为先导，以建设教育督导信息化平台为基础，以加强教育督导实践中信息化技术的运用为核心，强化督学队伍信息化人才建设和保障，推进信息技术与教育督导的深度融合，加快教育督导信息化进程，提高教育督导质量，推动教育督导事业改革发展。

会议指出，近年来，各地教育督导部门紧密结合教育改革发展的新形势，紧跟教育信息化建设的步伐，根据当地实际和工作需要，充分利用高新技术手段和互联网应用等，积极创新教育督导工作方式，教育督导信息化各项工作取得初步进展。

会上，辽宁、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖南和重庆等地介绍了利用信息化技术，构建信息化管理平台、建设评估监测系统等创新教育督导工作方式的经验，深圳市南山区介绍了国务院教育督导委员会办公室委托开发的督导工作信息管理平台，国家计算机网络与信息安全管理中心罗建中教授作“政务信息化新思路”专题讲座。

浙江：全面结对给留守儿童更多方面的关爱服务

浙江省教育厅下发了《关于进一步加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的意见》，要求教育行政部门做好留守儿童工作，积极发挥学校在加强留守儿童工作中的主渠道作用，充分利用场所、设施和师资优势，给予广大留守儿童更多方面的关爱和服务。

《意见》要求各地强化制度建设，全面开展留守儿童登记建档工作，准确掌握在校就读的留守儿童人数和基本情况；全面建立留守儿童结对帮扶制度，针对每个留守儿童存在的主要问题落实帮扶措施；全面建立家校定期交流与沟通制度，定期与留守儿童父母进行交流与沟通，每学期对每个留守儿童进行两次以上家访。同时，加强对留守儿童的心理健康教育、安全教育和法治教育。

此外，《意见》要求各地要在留守儿童比较集中的学校建立“留守儿童之家”，开辟专门场所，配置相应的书桌、图书、通讯、活动器材等设施设备，并聘任相应的志愿服务人员。

青岛：计划投入3亿元以上奖补教育质量提升工程

青岛市教育局和财政局发出通知，确定设立“教育综合奖补资金”，从现在开始到2017年，计划投入3亿元以上，引导、奖励全市各区、市政府加大投入，启动实施4项工程。

这4项工程分别是：解决全市120万名中小学生午餐问题，到2017年投入3000万元以上，新建332所食堂，满足全市学生在校就餐需求；投入6000万元解决全市大班额问题，普通小学每个班级不超过45人,初中、高中不超过50人；投入2300万元为农村学校配齐音体美等学科教师；投入1.87亿元改善义务教育薄弱学校办学条件，实现全市城乡教育一体化和区域现代化。

上海推行学区化集团化办学和新优质校集群式发展

上海出台两个文件，推行学区化集团化办学和新优质学校集群式发展，作为上海义务教育内涵优质均衡发展的“双引擎”，全面扩大优质教育资源辐射覆盖范围。

上海市教委《关于促进优质均衡发展、推进学区化集团化办学的实施意见》提出，上海将综合采取委托管理、多法人组合、九年一贯制、同学段联盟、跨学段联合等联合办学形式，健全开放联动机制。到2017年底，学区化、集团化办学将覆盖上海50%的义务教育阶段学校。

按照《上海市新优质学校集群发展三年行动计划》，到2017年，上海新优质学校集群发展的学校数量将扩大至250所左右，覆盖全市义务教育阶段学校总数约25%。上海将按需集群开展实践，聚焦课程与教学、管理与文化、评价与改进等领域的瓶颈问题，组成不同项目团队加以解决。

四川民族地区51个县将从2016年实施15年免费教育

在中共四川省委十届七次全会精神第六场新闻发布会上，四川省教育厅厅长透露，四川省将从2016年春季学期开始，在全省民族自治地方的全部51个县实施15年免费教育。

据介绍，该政策的具体内容是，在九年义务教育和中职教育已经免费的基础上，免除幼儿园保教费，免除普通高中学费并免费提供教科书。这意味着，从幼儿园到高中的15年，在民族自治地方公办学校就读的孩子，都不用交保教费和学杂费。如果在教育部门批准设立的民办学校就读，也会按公办幼儿园和公办普通高中的财政补助标准给予等额补助。

此前，四川阿坝藏族羌族自治州已实施15年免费教育政策。四川省教育厅厅长表示，阿坝州实施免费教育政策后，藏区农牧民送孩子入学的积极性空前高涨，现在藏区牧区县最有人气的地方是学校，最漂亮的地方是学校，最具青春活力的地方是学校。

新疆用5年时间基本解决南疆双语教师短缺问题

记者从新疆教育厅了解到，新疆列出“时间表”，争取利用5年时间基本解决南疆双语教师短缺问题。

新疆将采取校内带、县乡集中培训、远程教育、电大、夜校等方式，大范围培训一大批合格双语教师；采取有效措施，加强教师培训基地建设和信息化手段运用，提高南疆当地培训能力和培训质量。

新疆以南疆为重点安排教师培训计划，培训“一年制”和“两年制”少数民族双语骨干教师约1万名；免费师范生招生计划向南疆倾斜，每年培养2200名本专科层次疆内免费师范生；每年计划招聘学前双语特岗教师3500人、义务教育阶段教师3900人，重点保障双语教师需求；大学生实习支教重点向南疆安排，每年选派7000名师生赴农村学校支教。同时，加快农村教师周转宿舍建设，通过3至5年努力，彻底解决南疆乡村教师周转宿舍问题，保证乡村教师住有所居。

江苏免费发放150万册中小学文明交通教育读本

江苏省举行《江苏省中小学文明交通教育读本》集中进校园活动，首批150万份《读本》己免费发放到2015年秋季入学的全省一年级和四年级的小学生手中。从2016年起，该省各地将按统一《读本》版本向秋季入学的小学一、四年级和初一学生免费发放，以后每年全省将有约220万学生拿到《读本》。

据了解，该省此次编写的《读本》分小学低年级（一至三年级）、小学高年级（四至六年级）和初中版共3册，根据不同年龄阶段的交通心理行为特点，分别设置不同的教学内容，将文明交通教育纳入中小学德育和安全教育课程，旨在从小培养学生文明交通理念和文明出行习惯。各学校将根据《中小学公共安全教育指导纲要》要求，采用课程渗透和利用地方课程时间相结合的方式，科学制定教学计划，将交通安全和文明交通教学内容纳入其中。

湖北：普通高中实行以财政投入为主的经费机制

湖北省政府办公厅印发了《关于进一步完善普通高中经费保障机制的通知》，明确提出普通高中实行以财政投入为主、多渠道筹集经费的机制。

湖北要求，各地公办普通高中生均公用经费财政拨款标准中，市（州）中心城区生均拨款每学年不低于1200元，4个集中连片贫困山区县（市、区）不低于800元，其他地区不低于1000元。

湖北明确，各地要按政策足额保障普通高中人员经费，确保普通高中教职工平均收入水平不低于当地公务员平均收入水平；全面审计清理普通高中债务，将政府性债务纳入当地政府债务统一管理、统筹化解。

山东：开展中小学教师全员宪法知识和理念培训

山东省中小学教师全员法治培训启动，全省90万名中小学教师网上同步学宪法。像这样在省域内对中小学教师进行全员范围的宪法知识和理念培训，在国内尚属首次。

该培训由山东省教育厅组织实施。该培训利用山东省教师教育网远程研修平台进行，培训时间为1个月，集中学习了《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国教师法》主题课程。每个课程模块包括专家讲座、文本资源和标准化测试，教师完成模块学习并通过测试合格后，可取得相应学分。

在此基础上，山东省教育厅计划利用3~5年的时间实施中小学教师全员法治培训，进行一轮包含教育法、未成年人保护法、义务教育法等法规和法学基础、法律理念等方面的法治培训。