海外传真

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1 联合国人居三大会通过《新城市议程》

城市化现已成为影响世界大多公民的全球趋势。目前，全世界有50%的人口居住在城市。根据现有数据预测，到2050年，将有另外30亿人口涌入城市中心区域。这意味着将有70%的世界人口居住在城市。2016年10月17日至20日，联合国住房和城市可持续发展大会（人居三大会）在厄瓜多尔基多召开，试图回应这一趋势。会议上，正式通过了《新城市议程》，为城市可持续发展设定了新的全球标准，并将帮助我们重新思考城市规划、城市管理及城市生活。

在《新城市议程》中，世界领导人们承诺：（1）为所有公民提供基本生活服务。（2）确保所有公民机会均等且不受歧视。（3）促进建设更清洁的城市。（4）加强城市降低灾害风险和影响的能力。（5）为应对气候变化，采取行动减少温室气体排放。（6）完全尊重难民、移民、境内流离失所者的权利，无论其处于何种移徙状态。（7）加强社会联系、支持创新和绿色倡议。（8）增加安全、交通便利和环保的公共空间。

| 来源：联合国网站 2016年10月20日

2 白宫宣布增加“智慧城市行动”资金

近日，美国白宫宣布增加8千万美金的拨款，以支持已实施一年的“智慧城市行动”，至此，该行动的总体投资达到了2.4亿美金。该行动的创立是为了帮助部分城市解决它们最具挑战性的问题，包括公共安全、交通系统的弹性等各类问题，也涉及政府、大学及私人部门之间的合作。

奥巴马政府于2015年9月启动“智慧城市行动”，其中4 200万美金用于支持纽约市、怀俄明州和坦帕市的智慧交通工程。

新的资金投入可支持约70个城市和社区建设智慧城市，并计划于明年启动若干新的项目，其中比较重大的新项目包括“全球城市合作挑战计划”、“更好的社区联盟”、“地铁实验室网络计划”等。“全球城市合作挑战计划”旨在将一些城市群作为一个整体以解决空气污染、自然灾害等区域性重大问题。

| 来源：Nextcity 网站 2016年9月28日

3 “完整街道”概念在美国得到推广

第八大街是美国纽约市的第一个“完整街道”。“完整街道”这个专业词汇创立于2003年，指的是综合考虑到行人、自行车、公共交通和小汽车等不同交通方式的街道，而不仅仅只考虑小汽车的优先权。如今，建设“完整街道”的趋势在美国范围内得到了进一步推广。

2008年，第八大街的更新改造使得纽约市交通局开始认真地考虑如何将曼哈顿的街道设计得对行人和骑行者更加友好。第八大街的更新措施包括：增加一条专用的与机动车道隔离的自行车道，增加一条专用的机动车左转道，在不改变机动车道数量的同时缩小机动车道的宽度。更新改造的结果使交通事故率下降了35%。

建设“完整街道”也引发了不少反对者的声音，认为有可能会加重高峰时段的交通拥堵。但在非高峰时段，“完整街道”的交通容量将会更大，并且，更多的益处包括会建设更宽的人行道和自行车道、提供更好的公交服务等。

| 来源：doggerel网站 2016年9月26日

4 洛杉矶模数制住房建设遭遇反对

像乐高积木一样的模数制住房在洛杉矶被当成解决大量无家可归人口住房问题的一种手段，但是，目前这种住房建设方式遭遇了工会和市长办公室的反对。

过去几年中，一种金属质地的类似集装箱的可快速制作的“盒子”被提议用作无家可归者的住房，这种“盒子”可以叠加在一起，甚至建设到8层楼，200—600个单元的规模。每个“盒子”装备有独立的卫生间和厨房，面积大约160平方英尺（约14.86平方米），9英尺（约2.74米）高，窗高7英尺（约2.13米）。设计者建议将这种模数制住宅建设在市中心的停车场地或空地上。反对者认为这种模数制住宅的建设不符合严格的建筑规范，并且需要使用市中心珍稀的土地资源。

| 来源：旧金山纪事报 2016年9月18日

5 伦敦的高房价导致年轻人离开

研究发现，伦敦的高房价正导致越来越多的30多岁的年轻人离开这座城市。

伦敦一家研究房屋出租的名为“年代租赁”的机构发现，2014—2015年期间，共有65 890名30多岁的年轻人离开伦敦，迁往英国的其他城市。庞大的迁出者数量相对于往年有戏剧性的增长。伦敦的房价远远超出了英国其他城市，造成了各年龄段人口的流失，除了20多岁的年轻人。被迫迁出的人口中包含多样化的收入阶层，甚至有一些非常富有的人。

“年代租赁”的负责人介绍，由于伦敦过高的房价，许多人不得不做出艰难的选择——离开这座城市，因为他们害怕变成终身的“租房客”，只好迁移到郊区或其他城市。

| 来源：卫报 2016年9月26日

6 巴塞罗那“超级街区”面对传统力量的挑战

2016年9月上旬，在经历了20年的漫长等待后，巴塞罗那市的城市设计师萨尔维多•鲁达终于见证了首个“超级街区”的建成。然而，超级街区的建设需要面对的是本地居民和商业业主的反对声。 “超级街区”是由9个小街区组成的，主要通过机动车交通从其外围的道路通过，内部道路服务于本地社区交通。内部路网为单行道，仍然可保障机动车的穿行，并使居民能够到达车库和停车场地。“超级街区”在西班牙其他城市已有应用，但由于独特的路网系统设计，巴塞罗那却是其最佳的实施地点。

巴塞罗那的首个“超级街区”项目受到批评的原因是，本地居民和商业业主认为改造后的街区减少了路边停车位，街道的通行方向改变也使他们不太习惯，在夏日假期后马上实施“超级街区”而事先并未通知他们也是导致反对的原因。

| 来源：Cities of the Future网站 2016年9月27日