从社会层面上思考精准扶贫所产生影响和重要意义

于长存 韩 越

从社会层面上思考精准扶贫所产生影响和重要意义

于长存 韩 越

随着经济发展的日新月异，对贫困人群的帮扶也在持续有力地进行，精准扶贫是党中央提出的一项英明之举，在缩小贫富差距、维护社会发展稳定和建立和谐社会方面的作用不可替代。为了完善发展精准扶贫工作，通过探讨和理清精准扶贫工作的重要意义，以适应新的历史条件下社会对扶贫的新要求。

精准扶贫 扶贫意义 和谐社会

精准扶贫是一项顺应时代发展的方针，通过制度上的设定，带领贫困群体脱贫致富，本文通过在社会层面上思考精准扶贫所产生影响的意义，对精准扶贫的顺利进行提供理论支持。

一、对缩小贫富差距起到关键作用

改革开放以来，经济得到了快速发展，人民生活水平明显改善，人均收入大幅提高的同时，逐步扩大的收入差距问题，成为了摆在政府面前的一道考题，是我国经济健康持续发展面临的一大考验，对社会主义和谐社会的建设具有较大影响，是必须解决的重要问题。

面对贫富差距过大，发挥政府自身优势，优化资源配资，通过精准扶贫，对落后地区进行帮扶。在教育、医疗卫生领域提高政府投入，缩小地区差异，通过加大对基础设施建设，完善和拓宽公共服务的广度。在文化方面，完善和创新市场管理体制和机制，努力缩小地区间文化消费的差距，按照精准扶贫的方针，通过政府补贴和政策支持的方式，促进文化生产要素流动，提供政策引导与政策支持。对于贫困个体来说，文化与卫生的消费是其重要的社会生活，通过恰当的文化生活来丰富精神世界，未脱贫攻坚提供综合帮助。［1］

二、对社会发展起到稳定作用

社会的和谐与稳定，健康而有序的发展，对全面建成小康社会至关重要，实现小康社会是全民共同心愿。从历史中汲取经验，当国家出现社会动荡，则有可能是国家衰落的征兆，而收入差距过大则是社会动荡的前提条件。拉美国家这些年之所以停滞不前，动荡不安，其主要原因就是收入差距过于悬殊，因此导致社会极不稳定，发展的韧性不强，甚至学术界称其为“拉美现象”。在所有的社会问题中，收入差距问题位列前排，过大的收入差距不仅会影响社会稳定，而且导致社会公平正义的局面打破，最终的效果波及每一个人。党中央恰逢其时地提出了精准扶贫的正确方针，着眼于通过精准扶贫，通过对贫困群体的大力帮扶，解决其收入过低的问题，富有针对性，是与中国实际情况相适应的对策，扶持贫困人口，通过自身努力和外界帮扶，拓宽其收入渠道，解决贫困问题，既能增强经济活力，又能稳定社会发展，一举两得，具有重要意义。［2］

三、对和谐社会的建设起到重大作用

消除贫困，全民共同富裕，既是愿望，也是目标，更是动力，通过精准扶贫，精准脱贫，从根本上消除贫困，是和谐社会的要求。自1986年始，开发扶贫工作在我国开展，通过三十多年来的不懈努力，不仅贫困绝对值下降了两亿多，更重要的是，在自我发展能力方面，贫困人口得到了极大的提高，自我改变意识得到了增强。［3］在社会的经济建设中，随着经济进入了新常态，经济转型对人民的生活产生着影响，客观上释放出大量的改革红利，提供经济发展的动力；但不得不说的是，各种利益矛盾交织在一起，产生了大量的社会问题，地区之前，收入分配之间等等问题亟待解决，而处于弱势群体的低收入者，在市场配置资源的条件下，由于自身能有有限，收入差距进一步被拉大，需要政府通过精准扶贫作为手段，防止脱贫者返贫，警惕代际相传现象。［4］因此，精准扶贫作为化解部分社会问题的一剂良药，在建设和谐社会中的作用不可替代，通过精准扶贫，切实解决在各种利益矛盾中处于弱势地位的低收入群体，缓解贫困现象，主动地化解矛盾，建立科学有效的问题解决机制，减少不和谐因素的干扰。

四、意义所在

精准扶贫，在化解收入差距过大所产生的问题中，不仅不会影响经济活力，而且会争强经济发展的后劲；在维护社会稳定中，精准扶贫的意义在于通过带动每一个社会成员，使得发展为全民共享，对维护社会稳定意义重大；在和谐社会的建设中，精准扶贫对于社会矛盾，理清社会治理结构的作用不可替代。精准扶贫的提出，是新的历史条件下，党中央的一项重要举措，对于推动社会进步，能够不断地稳定前进的重要方针。精准扶贫的最终目的就是为了实现脱贫，实现共同富裕，因此，对于精准扶贫意义的探讨对于精准扶贫工作的顺利进行具有重要的现实意义。

［1］于长存.韩越.社会存在的视角分析政治文明的生成［J］.读天下，2016（09）.

［2］刘帅.基于低碳经济的青岛市新农村建设内容与路径研究［D］.青岛：青岛科技大学，2012.

［3］于长存.韩越.精准扶贫视角下的辽宁省农村地区贫困特征分析［J］.商，2016（15）.

［4］韩越.于长存.沈阳市精准扶贫对象识别的大数据支撑［J］.读天下，2016（12）.

（作者单位：沈阳工业大学）

本文系2016年沈阳市社会科学课题（编号：SYSK2016-05-08）。