直接联系群众工作见成效

张明杰+李林

大连金普新区党工委在“两学一做”学习教育中，认真贯彻大连市委《关于进一步落实领导干部直接联系群众制度的实施意见》要求，通过扎实开展直接联系群众工作，拓宽了联系渠道，回应了社会关切，密切了党群关系，营造了以上率下、上下联动、左右互动的良好氛围，取得了显著成效。

提升三个意识。金普新区党工委注重在统一思想、落实责任等方面夯实意识基础，扎实做好“一联10户”群众工作。一是提升思想意识。金普新区党工委号召全区党员干部站在引领辽宁沿海经济带加速发展的前沿，树立“前沿”和“创新”意识，端正直接联系群众工作的态度，进一步理清“抓直接联系群众就是抓经济发展、民生发展、社会稳定”的思路，为金普新区提速发展奠定良好的思想基础。二是提升责任意识。新区党工委要求全区正处级以上领导干部利用节假日时间开展党内活动，每年至少与群众面对面联系两次，采取入户走访、召开座谈会等形式，宣传党的重要会议精神，介绍金普新区经济社会发展情况，认真听取、详细记录群众提出的意见、建议，强化宗旨意识，拒绝推诿扯皮，积极寻找解决问题的对策，把自身定位为金普新区的“第一代建设者”，结合“两学一做”学习教育，增强使命感和责任感，更多地承担社会责任，更好地为群众服务。三是提升创新意识。金普新区党工委要求全区党员干部勇于担当“引领东北地区全面振兴重要增长极”的重任，用好、用活国家赋予“先行先试”的政策优势，圆满实现了“清单之外无权力，大厅之外无审批”，“五证一章”和“一照一码”一日办结，“一条热线、一个平台、一支队伍、多个行政管理部门整合”的城市管理执法新体制。

改进工作方法。将优化工作方法作为做好此项工作的必要条件，通过明确工作标准、改进工作方法、汇总意见及建议，强化“直接联系群众”的执行力。一是明晰要求。金普新区党工委以明确职责分工、部署具体任务为抓手，要求各级领导干部主动抓、带头做，不搞形式，不走过场。二是优化措施。金普新区党工委制定了《领导干部直接联系群众工作实施方案》，组织全区各级领导干部结合自身实际，进行走访、慰问、函询等，组织召开座谈会121次，深入开展“一联10户”群众工作；细化“金普新区领导干部直接联系10户群众对接表”，对象涵盖分管系统及“两代表一委员”各个层面，全区412名正处级以上领导干部共对接群众1210人次。三是解决问题。各级领导干部认真填报“直接联系群众征求意见及建议汇总表”，汇总意见、建议1687条。针对能够立即解决的，即时落实到位；对于情况复杂或需要统筹协调的，上报新区党工委、管委会集中研究，统筹协调解决。

促进协调发展。新区党工委及各部门深入基层，加大调研力度，集中力量帮助群众、企业排忧解难，推动经济社会协调发展。一是改善民生促发展。大连市委常委、金普新区党工委书记张世坤同志深入先进街道金润社区联系点，现场处理涉及民生问题15个。针对登沙河街道白家村居民反映的动迁村民医保问题，党工委主要成员带领相关部门人员，先后3次入村走访了解情况，为64名村民办理了医疗保险，稳定动迁村民的情绪，彻底化解了动迁矛盾。二是服务企业促发展。树立“尊重企业，尊重企业家，尊重纳税人”服务理念，针对企业代表反映新引进的人才难以落户的问题，第一时间到企业调研，从服务企业和人才的角度，积极争取政策支持，为一汽客车（大连）有限公司新引进的30名高级管理人员办理了集体户口。三是提升效率促发展。各级党员干部绷紧“高效”这根弦，做到想事有创意、干事有激情、成事有影响，在工作中克服“庸懒散”，将落脚点定位在构建服务型政府上，紧紧围绕金普新区“一地一极三区两中心”的战略定位，加大行政审批、行政执法和管理体制改革力度。2016年1月至10月，金普新区财政收入实现高速增长，新增市场主体数量达到15093家，为金普新区未来发展奠定了基础。

（作者单位：大连金普新区党工委组织部）