新财务制度下关于事业单位成本控制问题研究

2016-12-03李慧慧北海市合浦水库工程管理局广西北海536123

低碳世界 2016年31期

李慧慧（北海市合浦水库工程管理局，广西北海536123）

李慧慧（北海市合浦水库工程管理局，广西北海536123）

随着当前科学技术的不断推进，市场经济体制的不断变化，相关事业单位的转型成为了必然，就目前的事业单位发展形式来看，其对于企业内部成本控制上的管理是非常消极的，对企业的相关资金的控制效率非常低下，因此本文我们主要就事业单位的这一背景来分析事业单位对于成本控制问题的有效措施。

事业单位；新财务制度；成本控制

前言

不论是金融行业还是其他行业，在发展过程中都需要保证企业的内部成本上的有效控制。尤其是当前随着市场经济体制的不断变化，在事业单位的发展过程中。提高企业的内部成本控制问题就显得更加重要。一方面通过成本控制可以有效地对企业的资金进行监控保证企业的效益；另一方面实施有力的成本控制有利于为企业的未来发展提供巨大的帮助。

1　事业单位成本控制概念以及意义

1.1事业单位成本控制的概念

首先本文主要讲述的主体是我国的事业单位，而对于事业单位来说，其主要就是在社会经济体制下，不参与社会生产能力，并且以服务国家和建设国家为目的的单位，这种单位在一定程度上不是以利益为主要目的。而对于事业单位的成本控制来说，其主要就是事业单位根据一定的成本管理的相关措施以及成本开支的记录方式等来对事业单位的成本实施一定的监控的记录，保证事业单位内部的成本能够核算准确。事业单位在进行成本管理的控制上相比于其他的单位企业来说是存在较大差异的，一方面事业单位所进行的成本控制所涉及到的实际会计核算因素的种类是非常少的，并没有普通企业那样分门别类的进行划分，只是简单的根据事业单位所开展的相关活动来定义成本问题。另一方面就是不同于普通的企业的成本控制问题，事业单位的成本控制并不是非常的严格，在实际的核算过程中，大多数的事业单位对实际的成本核算的使用界限等并没有非常详细的划分，但是对于一般企业来说，其内部的成本控制则是非常严格的。

总的来说，事业单位的成本控制问题主要就是为了能够准确的对事业单位所开展的相关活动花费的成本进行准确的记录，并没有像普通企业那样需要对成本以及收益等进行严格的控制。也就是说脱离了以经济效益为目的的事业单位在成本控制的管理上要显得更加容易并且更加简便一些。

1.2事业单位成本控制利于保证国家财政资金使用效率

事业单位在当前的发展来看，其主要的目的并不是为了盈利为主，因此事业单位所开展的一般活动大多数都是亏本的，因此对于事业单位来说，大多数的资金都是来源于国家的补助的，通过国家提供一定的资产帮助来实现事业单位活动的开展，对于事业单位的成本控制来说，加强了其成本控制能够在很大程度上保证国家所补助的资金得到有效的使用，不会出现被管理人员贪污现象的出现。而且加强事业单位的相关成本控制问题能够大大提高国家补助资金的利用效率，使得国家在进行事业单位的资金补助上能够使每一部分的资金都得到合理的利用。

1.3提升企业会计信息质量

如果事业单位不进行相关的成本控制的管理那么在很大程度上企业内部的会计信息质量是无法得到有效保证的。因此为了企业能够加强一定的会计信息质量问题，保证企业的会计信息的有效性，就需要相关事业单位加强其内部的成本控制管理问题，对于成本的具体来源和具体的去向进行严格的把控。总的来说，事业单位加强一定的成本控制能够在很大程度上保证会计报告所反映的相关数据信息的准确性问题。

1.4保证法律的实施

最后对于事业单位加强一定的成本控制问题能够使得国家的相关法律法规得到有效实施。对于事业单位来说，进行相关的成本控制能够使得单位内部的相关成本问题符合一定的法律规范，并且事业单位为了能够使内部的成本控制合理有效的实施，就必须保证事业单位的相关操作过程符合一定的法律要求，使得会计信息能够符合一定的法律规范，只有这样才能保证企业的成本控制合理有效的实施。

图1

2　事业单位在成本控制上存在的问题

前面我们对事业单位在成本控制上的概念以及相关的意义进行了简单的概述，可以看出在目前来看，事业单位实施一定的成本控制是非常合理有效的，但是在实际发展情况下，事业单位的成本控制问题开展的并不是非常理想。

2.1固定资产核算上的缺失

就目前事业单位的发展形势来看，大多数的事业单位内部都存在大量的固定资产，因此对于固定资产的核算就显得非常重要，但是就目前的发展来看一方面事业单位内部的高层管理者对于单位的相关固定资产的管理方式存在一定的意识上的缺失，使得事业单位内部固定资产的核算机制不是非常完善。另一方面部分企业虽然对相关固定资产的核算机制的意识是比较合理的，但是缺乏实际的资金以及技术上的支持，对于一些高素质人才缺乏一定的资金进行培训，使得事业单位无法合理有效地开展相关的成本控制。而且当前大多数的事业单位对于成本控制问题存在的最大一个方面就是其所借助的相关信息和数据是不真实的不可靠的，对于事业单位的成本管理来说造成了非常大的影响。总的来说，事业单位内部的固定资产核算机制的缺失对于事业单位的成本控制会产生非常大的影响。

2.2现金控制细节上的问题

在传统的现金成本控制上，企业在进行财务管理过程中缺乏有效的管理意识，近几年随着企业的发展，对于现金流的控制已经趋于完善，但是在实际现金控制上关于一些细节上的问题依然做得不够到位，例如有关企业在进行企业内部的现金成本管理过程中，并没有按照标准化规范化的程序来进行管理，使得在具体现金管理过程中缺乏细节上的控制，而这种在程序上缺乏对现金的有效管理使得实际的现金成本控制在细节处理上存在非常大的问题。

2.3成本控制的措施过于陈旧

对于事业单位来说，由于其大部分的资金都是由国家补助而来，因此对于事业单位的利益问题可以无需过多的考虑，这在一定程度上是的事业单位的相关成本控制措施过于落后，一方面事业单位内部的专业管理人员在进行成本管理的过程中，依然使用传统管理上的措施来进行，大大降低了成本管理的效率。另一方面在实际的事业单位的成本管理的相关管理人员的素质上迟迟得不到有效的培训，使得事业单位的相关管理人员缺乏一定的有效管理方法，导致成本管理力度不够的出现概率大大上升。

3　事业单位成本控制的有效途径

前面我们对当前事业单位的相关成本控制上所存在的问题进行了简单的概述，下面针对这些问题我们具体来看一下相应的解决对策。

3.1增强成本管理意识

首先对于事业单位来说，其应当加强对于单位内部的成本控制意识，从思想上进行一定的转变，保证事业单位的相关成本控制措施能够有效的实施，并且对于事业单位来说，其应当建立一定的成本控制相关规章制度，保证成本管理体系的有效建立，对于企业内部的相关成本控制管理人员来说，加强一定的管理意识，一方面企业对其进行定期的培训，另一方面管理人员自身应当加强学习，跟随时代的步伐，保证事业单位的成本管理能够有效开展。对于成本管理来说，有关管理人员加强一定的综合素质才能在很大程度上保证事业单位的成本控制问题。

3.2完善事业单位的相关固定资产核算方式以及现金控制措施

对于事业单位的成本控制的有效开展来说，其内部的固定资产的成本控制是占有非常大的比重的。在事业单位进行单位内部的成本控制方面，为了能够保证成本控制的合理有效开展，应当首先加强相关固定资产的控制问题，对于固定资产的核算方式进行有效的更新和创新，保证事业单位的成本管理能够按照固定资产的相关成本控制步伐前进。对于事业的单位的一些固定资产的购置问题以及相关固定资产的折旧问题来说，单位内部都应当根据具体的情况来制定具体的对策。

其次对于事业单位内部建立相关的固定资产的管理体系也是非常有必要的。在进行单位内部的固定资产的核算过程中，建立相关的固定资产的核算体系能够使的固定资产的核算更加标准化规范化。

最后，对于事业单位加强一定的现金成本控制也是有一定必要的。对于事业单位的相关需要采购的物资来说，需要进行国家有关单位统一进行购买的，必须要将这一部分成本划入到国家或者政府采购的方面，而对于国家或者政府不参与采购的相关物资来说，事业单位应当根据具体的情况来进行合理的划分，保证现金控制符合一定的标准。最后对于事业单位来说，应当严格的遵守一定的法律法规，保证资金的控制问题能够符合标准程序。

总的来说，事业单位想要保证成本控制的合理有效开展是与科学系统的方法离不开的，相关事业单位需要抓住有效方法来开展相关的成本管理措施。