黄兴镇：干部廉洁是事业发展的“千斤顶”

文_康艺祥（湖南长沙）

黄兴镇：干部廉洁是事业发展的“千斤顶”

文_康艺祥（湖南长沙）

黄兴镇的廉政课堂开讲

黄兴镇地处长沙市东南、浏阳河畔，是辛亥革命伟人黄兴先生、共和国开国元勋许光达和抗日名将黄杰将军的故乡，具有深厚的文化底蕴、丰富的人文资源、秀美的自然风光和良好的区位优势。2015年11月，根据《长沙县乡镇区划调整改革工作方案》的要求，原黄兴、干杉两镇合并，组建为新的黄兴镇，现镇域面积157平方公里，辖14个村、4个社区，总人口约8.1万。41个党支部，175个党小组，3598名党员。2015年实现财政总收入7474万元，地方一般预算收入2556万元，固定资产投资774909万元，社会零售品总额29036万元，规模工业产值326238万元。

黄兴镇党委、政府始终严守廉洁底线，在严格执纪监督，力保干部勤廉本色的基础上团结和带领全镇8.1万干部群众，共同创造了令人瞩目的辉煌成绩。

组织建设是前提

在完成中心任务和重点工作中加强交流、联动协作的同时，实现了县、镇范围内纪检监察工作的上下协同、一体推进。

2016年黄兴镇党委与纪委同步换届时，共选举产生了7名纪委委员，镇纪委书记专职专岗，并配备专职副书记1名，专职纪检干事2名，专职镇纪检监察工作。

黄兴镇纪委作为长沙县纪律审查第一片区组的成员单位，服从一片区统一调配，积极参与一片区所有活动。黄兴镇某村村干部违纪案，因案情复杂、涉及面广，镇纪委向第一片区提出请求后，经过片区协作，该案在历时一年半后予以结案。

黄兴镇现有的18个村（社区）均明确了一名支委班子成员作为纪检委员，同时成立村（社区）纪检小组，支部纪检委员任纪检小组组长，选举2～4名党性强、公道正派的党员为小组成员。建立了纪检监察工作微信交流群，每年镇纪委组织村纪检干部都进行至少1次业务培训。

黄兴镇将全面从严治党延伸到党小组，在全镇175个党小组均设立了一名党风监督员，明确了工作职责，由党风监督员对党章、党纪条规进行宣讲，加强党员的党性党纪教育。同时全面监督党小组内每个党员的现实表现情况，淳化党风，推进全面从严治党。目前这项工作已在仙人市村试点成功，正在全镇逐步推广。

镇纪委加强与公安、司法、计生、交警、法院、市监等部门的协作，问题线索来源拓宽、处置加快。镇、村、组上下联动，村纪检小组、村务监督委员会和党小组党风监督员加强与镇纪检监察室的联系和协作，负责协助乡镇纪委查办违纪违法案件，并负责向群众解释调查结果。如黄兴镇某村支部书记和报账员存在违纪问题，发现这一些线索的是村务监督委员在履职过程中发现的。

落实责任是基础

黄兴镇党委实行落实党风廉政建设主体责任告知制度，明确14名党政班子成员、18名村（社区）支部书记、8名部门单位负责人、1名镇机关支部书记、15名机关办线主任的各自责任，使他们能清醒认识到自己在党风廉政建设过程中“能做什么、该怎么做、要做什么”，所有责任人对告知书进行签字认领。

明确党政班子成员对所分管部门单位、联系村每半年至少进行一次党风廉政建设监督检查，对分管办线、部门单位、联系村负责人每年进行至少一次廉政谈话，并将检查和谈话情况建立台账，实施痕迹化管理。

制订出台季度党风廉政建设监督责任清单，督促党政班子成员按要求填写《长沙市落实党风廉政建设“两个责任”履责纪实手册》，其他党组织负责人登记好“党风廉政建设履职台账”。镇纪委对党政班子成员、村（社区）、部门单位负责人、镇机关支部书记、机关办线主任履行主体责任的情况不定期进行督促检查，对履职不到位的，严格按照相关制度进行责任追究。

严格执纪是保障

黄兴镇纪委明确肩上的责任，充分把握“四种形态”的要求，严格监督执纪问责，力保各项事业的健康发展。

2016年4月份，乡镇党委换届期间，党委书记、纪委书记，与本级党委管理的主要领导干部和后备干部以及新提拔人选考察对象，进行严肃换届纪律专题谈话。党政班子成员对分管办线、部门单位、联系村负责人每年也会进行不少于一次的廉政谈话。

5月份，纪委书记对可能存在问题倾向的人员进行了约谈。4个村（社区）的支部书记，因在财务审计过程中，村（社区）存在招待费过高、村级工程项目未招投标等问题，被纪委书记进行了约谈。

重点查办党员干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等案件，严肃查处村组干部在换届选举、土地流转、村级工程建设等工作中以权谋私和失职渎职的问题。对违反计划生育、打架斗殴、赌博、吸毒等行为的党员进行严肃处理。近3年来，共办理党员违纪案件43件，党内警告18人，严重警告7人，留党察看6人，开除党籍12人。

开展专项整治，重点查办“雁过拔毛”式腐败问题的案件。黄兴镇某村原支部书记因拆分危房改造补助资金、本人参与并授意他人虚假列支套取财政资金、私分村集体资金、违规建设村级工程等违纪情况而被立案查处，给予留党察看一年处分。某村原报账员因虚假列支套取财政资金的违纪情况而被立案查处，给予严重警告处分。二是开展专项财务检查。镇党委、政府、纪委聘请会计师事务所对涉及并村的8个村（社区）进行财务审计。现在正在进行农村集体“三资”和村级财务大清查，县审计局审计8个村（社区），镇内审4个村（社区），审计出的问题将移送镇纪委。

近年来，黄兴镇党委、政府正依靠铁的纪律保障了社会各项事业的稳步推进。新时期，黄兴镇将一如既往保持这一优良作风，谱写黄兴镇发展的新篇章。