45公里漫步

“45公里漫步”，未来会成为上海特有的词汇。

从徐浦大桥到杨浦大桥，黄浦江两岸的滨江地带，是上海沿江人口密度最大、也是景色最美的水岸地带。到明年年底，这里总共45公里滨江区域将全部贯通，成为市民休憩场所。来到上海的任何一个人，都可以在这景色无敌的“45公里”地方，尽情漫步、骑行，领略最有上海特色的美丽滨江风情。

“45公里漫步”，会成为上海的一张名片。

黄浦江是上海的母亲河，孕育了上海的繁华，也见证了上海的变迁。沿江地带，宛如上海的大露台，阅尽浦江风情。但是多少年以来，上海沿黄浦江两岸的建设，一直没有一个好的规划和宏图，延续下来的，是多年变迁积淀的各色痕迹。就好像一个漂亮的大露台上，堆满了各色杂物，辜负了一弯江景。这个状况，一直延续到新世纪初年。

黄浦江两岸综合开发始于2002年。经过近15年的努力，各项工作迈出了坚实步伐，生产岸线已逐步置换为生活岸线，为围绕公共空间建设奠定了扎实基础。

上海市委书记韩正，一直要求把黄浦江两岸开发建设，看作是上海的百年大计，要建设成世纪精品。

早在 2005年5月13日召开的黄浦江两岸开发工作领导小组第四次会议上，时任市委副书记、市长韩正就明确要求，黄浦江两岸综合开发必须按照既定目标，加强规划管理、土地管理和岸线管理。要通过强化管理和提高透明度确保黄浦江两岸有序开发，让广大市民共享开发成果。

2011年6月20日，韩正在调研黄浦江两岸公共空间贯通工程进展时强调：“黄浦江两岸开发到哪里，沿江的公共空间就要开放到哪里。”当天下午，韩正沿着黄浦江两岸黄浦、虹口、杨浦、浦东新区、徐汇等区的岸线，调研两岸开发建设进展。他强调，必须坚定不移按照“百年大计、世纪精品”的目标，认真总结黄浦江两岸开发近十年来的工作，坚持五个方面的原则，把握节奏，把握重点，使黄浦江两岸开发更符合上海未来发展要求，让全体市民百姓共享开发成果。

这五大原则，后来成为了浦江两岸开发建设的指南。第一，黄浦江两岸的岸线是属于全体市民百姓的公共空间，任何部门、任何单位都必须严格服从规划，两岸开发到哪里，岸线就要开放到哪里，让全体市民百姓共享沿江美景。第二，要尽最大努力，延续和弘扬黄浦江两岸的历史文化，充分挖掘历史内涵，坚决杜绝唯经济利益至上的开发行为。第三，要采取一切措施、花大力气保护黄浦江两岸历史建筑，进一步强化法律法规，依法保护老建筑。第四，在下一步规划建设过程中，要完善城市设计，沿江公共交通等公共服务设施的规划、设计和建设必须统筹，做到更加科学合理和人性化。第五，黄浦江两岸开发工作要更加注重品位、质量和内涵，沿岸各区必须严格按照规划，把握节奏、把握重点开展工作，切忌一哄而上、急功近利。

韩正说，“两岸开发，不是大开发而是大开放，开放成群众健身休闲、观光旅游的公共空间，开放成市民的生活岸线”。

今年8月17日，市委书记韩正在调研黄浦江两岸公共空间贯通工程进展时再次强调，要始终围绕公共空间开放做好文章，全市齐心协力把黄浦江两岸建设成为服务于市民健身休闲、观光旅游的公共空间和生活岸线，到明年年底，基本实现黄浦江两岸从杨浦大桥到徐浦大桥共45公里公共空间的贯通开放。

围绕公共空间开放做好文章，杨浦大桥到徐浦大桥两岸重点区域45公里岸线尚未开放的部分，要统一规划，今年四季度向社会统一公布，在同一平台上加快推进、分区实施，沿线区委、区政府要担负起主要责任。要进一步深化完善公共空间的功能，尤其是文化、服务设施，真正让广大市民群众共享黄浦江两岸开发建设的成果。

45公里空间贯通开放时，总长度相当于虹桥机场到浦东机场的直线距离。那时，从杨浦到虹口到黄浦到徐汇到闵行，再加上浦东20多公里精彩岸线，一条世界独一无二的水岸美景，将呈现在上海市民和国内外宾客面前。

黄浦江两岸45公里美景，将成为名副其实的上海大露台，成为城市美好生活的五色长廊。