浅论环境监测与环境影响评价的关系

2016-12-01杨谢泽华

中国科技纵横 2016年18期

关键词：全面性环境质量环境影响

杨谢泽华

（鄂尔多斯市污染物在线监控中心，内蒙古鄂尔多斯　017000）

浅论环境监测与环境影响评价的关系

杨谢泽华

（鄂尔多斯市污染物在线监控中心，内蒙古鄂尔多斯017000）

近年来，随着现代化经济水平的不断提高，工业化进程不断加快，环境污染问题日益加剧，随着国家环境保护法律、法规的不断完善，人民对环保意识逐步提高，在追求生活品质的同时，对于环境质量的重视程度也日益加深。本文分析了环境监测和环境影响评价的概念、重要性以及两者之间的相关关系，希望能够对读者提供一些借鉴和参考。

环境监测环境影响评价概念重要性

1　前言

环境监测在环境影响评价中能够起到重要的作用，两者关系紧密。只有做好了环境监测才能保证我国环保工作的有效提升。

2　环境监测与环境影响评价概述

2.1环境监测

环境监测利用现代化的技术检测手段，对所有违反环保行政制度、环境保护法律法规的行为作出监督和监测，是环境执法依据的重要数据来源。就本质而言，环境监测的核心目的是为环境保护执法提供服务的，服务形式包括技术服务和数据服务两个方面。根据工作阶段的不同，环境监测被划分为两部分，一部分为调查阶段的监督监测工作，另一部分为验收调查与监测。环境监测的两大基本特点为：（1）以统计学作为监测基础，与自然科学与社会学相互渗透；（2）具有服务社会的公益性质，能够对社会环境、生态环境中的数据变化做出迅速反应。

2.2环境影响评价

环境影响评价是建立在建设项目评价基础上的、为环境保护和项目科学管理提供数据支持的活动，以经济效益和环境效益为评价基础，提出相应的发展改良对策，找到建设项目破坏程度、污染范围等限制，在环保与经济共同发展基础上制定出更为科学的项目规划，在促进经济发展的同时提供更为有效的环保措施。环境影响评价是区域经济发展的科学依据之一，就目前而言，国内仍有不少区域的环境评价系统尚未构建完善，造成环保工作开展具有较大盲目性，导致环保工作发展相对滞后，资源浪费、破坏、污染现象得不到有效控制。积极有效地开展环境影响评价，能够实现区域环境容量的准确控制，合理掌握其特征变化，从而制定出更为切实可行的环境保护规划。

3　环境监测工作的重要性

环境监测工作有着很高的重要性，以下从提升环境保护全面性、防止环境质量下降、明确环境保护实质、完善环保基本职能等方面出发，对于环境监测工作的重要性进行了分析。

3.1提升环境保护全面性

环境监测工作能够有效的提升环境保护的全面性。众所周知随着当代科技的持续进步和我国国民经济的快速发展，在新时期的环境监测工作面临着新的目标和新的要求。在这一阶段里，随着工作内容的不断充实，包括环境监测和环境管理等工作在内的检查内容都开始构成了其重要的组成部分。其次，由于这几项环保工作之间存在着相互联系、相互依赖的关系，在这一前提下环境监测工作的持续发展，实际上为更加优秀的环境管理工作提供了重要的数据与基础，这对于环境保护工作的深入开展起到了很大的帮助。

3.2防止环境质量下降

环境监测工作可以切实的防止环境质量的下降。通常来说法制化的迈进对于我国环境监测工作的系统化具有积极的促进作用。其次，由于环境监测工作主要是从保护环境这一点上着眼，这意味着有关部门可以根据项目本身具备的特点以及其应对的问题来制定出必要的保护措施。在这一过程中能够用到的监测手段通常包括了化学方法、物理方法、生物方法等等可以对于环境质量进行表述的内容，因此这代表着检测的对象应当包括了空气与水，还有与之对应的生物个体。此外，工作人员在进行数据的统计处理与判定分析时，应当确保考虑的全面性。与此同时，有关部门在防止环境质量下降的过程中应当着眼于实施环境监测工作并且密切的监控环境污染的实际情况，从而能够在此基础上有效的减少环境质量下降所带来的不利影响，最终起到环境的可持续发展的目标。

3.3明确环境保护实质

环境监测工作能够进一步明确环境保护工作的实质所在。有关部门在明确环境实质的过程中首先应当明确深刻贯彻环境监测是为环境执法服务原则，从而能够在此基础上更好地为环境执法工作提供技术支持。其次，在明确环境保护工作实质的过程中应当进一步对于必要的监督职能起到履行的目标，从而能够在此基础上对于举证工作起到相应的助力。与此同时，还可以选择以环境监测工作来为进一步的环境规划与环境质量保护做好基础，最终能够长期为环境质量管理工作提供更加科学的依据。

4　环境监测与环境影响评价两者关系分析

4.1环境监测属于环境评价的前提

在环境影响评价中，环境监测作为有效的前提为环境影响评价提供科学的参考依据，也就说环境监测是环境影响评价的重要基础。通常，依据环境质量的相关标准，配以合理的技术手段，对环境监测得来的数据进行科学性的分析，系统性的评价，以此来判断拟建项目的环境容量。除此之外，在环境监测数据信息的基础上，判断拟建项目在生产中导致的环境破坏以及环境影响是否符合环境承载容量。所以，环境影响评估用来判断项目建设的可行性，而环境监测为这一判断提供参考的依据。

4.2环境监测贯穿环境影响评价体系

项目建设单位在委托环境质量监测单位对项目施工环境进行评价中，需要先对拟建地的环境进行监测，并对监测数据进行分析和评价。以此判断拟建地环境的可行性。根据相关规定，在项目试运行一个季度后，需要验收项目，项目建设中关于环境影响的评价分为四个阶段，即评价初期、建设评价期、运行评价期以及建设后评价期，对这四个阶段的环境影响评价，都离不开环境监测数据的支撑。

4.3环境监测为环境影响评价提供监督作用

在环境影响评价方法体系中，其评价手段非常多，但是环境监测同样作为环境影响评价中的一种重要方法，为环境影响评价的科学性提供了有效的监督作用。尤其是环境监测的监督作用在项目建成后的环境影响评价中产生的作用是至关重要的，为了对建成后的项目作出客观的环境影响评价，需要借助环境监测的一系列数据，也就是项目建成后的环境是好转还是恶化，都需要监测数据的证明。