人员密集和易燃易爆危险物品典型场所的消防监督检查

白伟明

【摘 要】人员密集场所的消防监督检查是消防监督检查的一项重要工作。公安机关消防机构对于属于人员密集场所的消防安全重点单位，除每年至少组织一次监督抽查外，还可按本区域火灾规律、特点组织消防监督检查。易燃易爆危险物品场所具有较大的火灾危险性和爆炸性，是消防监督检查的重要对象。

【关键词】人员密集 易燃易爆 场所 消防 监督 检查

人员密集场所的消防监督检查是消防监督检查的一项重要工作。公安机关消防机构对于属于人员密集场所的消防安全重点单位，除每年至少组织一次监督抽查外，还可按本区域火灾规律、特点以及结合重大节日、重大活动等消防安全需要，适时组织消防监督检查。对此类场所主要检查下列内容：

易燃易爆危险物品场所，是生产、储存、经营易燃易爆危险物品的场所。此类场所具有较大的火灾危险性和爆炸性，若出现灾害事故，往往危害大、影响大、损失大，扑救难度大。因此，此类场所是消防监督检查的重要对象。

1 人员密集场所的消防监督检查

1.1 检查人员密集场落实自身消防安全管理的情况

消防安全组织机构是否健全，消防安全管理制度是否完善，日常消防安全管理如防火巡查、防火检查等落实与否；员工是否经过消防安全培训，重点岗位人员是否经过消防培训持证上岗；单位灭火与应急疏散预案是否完备并定期演练；消防设施是否进行了定期检查、检测、维护保养等。

1.2 检查安全疏散系统

对人员密集场所实施消防监督检查，安全疏散系统是重点检查对象，必须按相关规定严格要求。具体规定按查阅相关的消防标准进行。

1.3 检查消防控制室

消防控制室值班人员是否不少于两人并经过消防培训持证上岗；消防控制设备是否处于正常运行状态；控制室值班人员是否能够熟练操作消防控制设备。

1.4 检查各类消防设施

对火灾自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统、消火栓系统和灭火器等消防设施进行检查，可参照相关规定要求，检查其是否符合规定。

1.5 检查室内外装修

楼梯间及前室和安全出口的门厅及其顶棚、墙面和地面是否采用不燃材料装修；房间、走道的顶棚、墙面、地面是否使用符合规定的装修材料；疏散走道两侧和安全出口附近是否有误导人员疏散的反光镜子、玻璃等装修材料。

2 易燃易爆危险物品场所的消防监督检查

2.1 易燃易爆危险物品生产场所消防监督检查的主要内容

易燃易爆危险物品生产场所，是指易燃易爆危险物品的生产、加工及使用等场所。对该类场所的消防监督检查，主要检查下列内容：

（1）检查易燃易爆危险物品生产场所的选址及平面布局是否符合消防法律规范和消防技术标准的要求。主要包括：易燃易爆危险物品生产场所是否设置在城市的边缘或相对独立的安全地带；是否与居民区、商业中心、学校、医院、铁路、供水水源等人口密集区域和公共设施及其他重要区域保持一定的安全距离；是否按生产流程及各组成部分的生产特点和火灾危险性设置防火分区并设置安全的防火间距，防火分区是否改变，防火间距是否被占用；是否与居住场所设置在同一建筑物内；等等。

（2）检查易燃易爆危险物品生产场所是否按生产物质的种类、特性，根据国家标准和相关规定设置相应的消防设施，这些消防设施是否按规定进行维修保养，是否完好有效。

（3）检查易燃易爆危险物品生产场所履行消防安全职责的情况。主要包括：是否按物质的理化性质、生产工艺特点采取相应的防火、防爆措施；是否对各类着火源严格控制与消除；是否对重点部位及时监测、检查以消除火灾和爆炸隐患；是否对生产成品按规定进行包装；员工是否经过消防安全培训；是否制定消防安全制度、灭火和应急疏散预案，消防安全制度是否落实等等。

2.2 易燃易爆危险物品储存场所消防监督检查的主要内容

易燃易爆危险物品储存场所，一般是指专门用于储存易燃易爆化学物品的储罐或库房等组成的相对独立的区域。对该类场所的消防监督检查，主要检查以下内容：

（1）检查易燃易爆危险物品储存场所是否符合消防法律规范和消防技术标准的要求。主要包括：储存场所的选址和平面布局是否符合要求；是否按储存物质的种类、特性，按照国家标准和相关规定设置相应的防火、防爆的安全设施与设备，这些安全设施、设备是否按规定进行维修保养，是否能够安全运行等等。

（2）检查易燃易爆危险物品存储仓库的使用性质是否出现改变。检查中，重点检查丙类、丁类和戊类仓库是否有储存甲类、乙类物品的情况，防止由于储存场所达不到安全储存要求而造成火灾、爆炸事故。

（3）检查易燃易爆危险物品储存场所履行消防安全职责的情况。主要包括：是否按规定由专人管理储存场所；储存场所是否按规定进行日常安全管理，如保持仓库的通风，严格出入库核查登记等；易燃易爆危险物品的储存是否遵守易燃易爆危险物品的储存原则，如易燃易爆危险物品按规定进行分类、分堆，留足消防通道，具有氧化性的物质不与其他物质混存等；是否制订灭火和应急疏散预案；是否制定包括火源管理、电气防火管理、安全操作规程、员工消防安全培训等内容的消防安全制度及灭火和应急疏散预案，消防安全制度是否落实等。

2.3 易燃易爆危险物品经营场所消防监督检查的主要内容

易燃易爆危险物品经营场所，一般是指易燃易爆化学物品的交易和配送场所。对该类场所进行消防监督检查，主要检查以下内容：

（1）检查各类易燃易爆化学物品经营场所的选址、防火设计和物品存放要求是否符合法律、法规规定和国家标准的要求。

（2）检查各类易燃易爆化学物品经营场所的消防设施是否符合国家标准或者国家相关规定，如消防水源、灭火设施、通讯、报警装置的设置情况和运行状况等。

（3）检查易燃易爆化学物品经营场所履行消防安全职责的情况。主要包括：经营场所是否按规定进行日常消防安全管理；是否制订灭火和应急疏散预案；是否制定包括火源管理、电气防火管理、安全操作规程、员工消防安全培训、消防设施维修保养制度等内容的消防安全制度，消防安全制度是否落实等。

参考文献：

[1]公安部消防局.消防监督执法手册.中国科学技术出版社，2013.6.

[2]宋光基.实用消防管理学.中国人民公安大学出版社，2007.9.

[3]郑瑞文.消防安全管理.化学工业出版社，2009.6.