论火灾调查工作现状及改进措施

高云鹏

【摘 要】火灾调查工作是公安消防机构的神圣职责，是公安工作的重要组成部分，是公安消防机构与广大人民群众联系最广泛最紧密的工作之一。做好火灾调查工作是维护广大人民群众根本利益的具体体现。按照规定，火灾调查人员接到调查任务后，应当立即赶赴火灾现场，组织开展调查工作，认定火灾原因，核实火灾损失，查明事故责任。所以说，社会媒体以及人民群众对于火宅调查工作的关注程度越来越高，伴随而来的便是火灾调查工作当中存的问题日益凸显，使消防公安机构的威信力有所下降。因此，火宅调查工作的改进与优化已成为公安消防机构所共同关注的重要问题。本文将从当前我国火灾调查工作现状入手，对于存在的问题做出讨论并且提出应对的具体措施。

【关键词】火宅调查 现状 改进

1 我国火灾调查工作现状

火宅猛于虎，这句话完全将火宅的危害性表达了出来，所以说火灾调查不仅仅关系到国家的社会稳定，更重要的是与人民群众的生命财产安全息息相关，然而当今我国火宅调查工作中还存在的很多问题，需要我们加以重视：

1.1 火宅调查机制不健全

火宅调查工作于一般的调查工作相比具有十分明显的特点，其技术性、安全性与时效性都是之必须具备严格的调查机制与人员配备，然而当前我国公安消防系统当中，绝大部分没有相应的火宅调查机制，相关的火宅调查人员也明显不足，甚至在一些乡镇地区甚至不配备火宅调查人员，这对于火宅调查工作是一个本质上的阻碍。

1.2 火灾调查法律法规不健全

首先，当前火宅调查法规对于火宅原因、责任认定等程序的认定没有明确的说明，造成相关消防机构在火灾原因、责任认定时还是以申请书的提交视为受理。

其次，火宅的责任认定不科学，火宅案件同一般的事故不同，其发生原因一般比较复杂、特殊，其火灾的责任者存在的可能性、种类就很多，不同的火灾类型可能出现民事责任或者是刑事责任。然而当前我国火灾调查法规通常将火宅责任分为直接、间接、直接领导和领导责任四种，这样的分类显然是不够全面，这种不明确的责任确定法规，造成在进行处罚时无法严格按照责任类型划分，使得责任追求工作显得混乱。

最后对于特殊情况下的火宅原因缺乏明确规定，例如纵火案件，当前公安消防系统的火灾调查规定，对于放火案件应移交公安部门进行立案处理。然而在实际工作中，相关的法律法规对于放火案件的认定条件缺乏明确规定，从而使得一些纵火案件虽然具有发火的本质行为，但是按照法律法规无法移交至公安部门进行立案侦查，从一定方面上使得纵火案件变得多了起来。

1.3 调查人员、设备质量不高

除了上述的制度与法律存在的问题，随着我国调查人员队伍的不断扩大部分火灾调查人员业务素质不高、设备落后的问题也逐渐凸现出来。

首先，调查人员记录不规范，火宅调查的现场记录是火灾案件的重要书面证据，它能够全面反映火灾现场的调查情况，同业也是复原火灾原貌的重要依据。但是目前我国火宅调查人员现场记录存在很多问题，如语言描述模糊、提取物证与记录不否、原因判断缺少依据等，这些不仅是火灾现场无法顺利复原，而且降低了火灾调查的成功率，使得火灾调查失去了原有的意义，使调查陷入困境。

其次，火灾调查装备不健全，火宅调查是要通过一些专业仪器，对于现场的残留物进行收集，通过科学分析、数据统计来确定火宅发生的原因。当前我国很多基层消防机构火宅调查装备严重不足，即是有了装备，但是很多从业人员不能准确运用，在一些乡村地区，调查人员甚至还采用触摸、观察等原始调查手段，这样不仅对于调查人员的健康安全是一种潜在的威胁，同样无法用科学的数据来正是火灾发生原因的真实性和可靠性。

2 火灾调查工作改进措施

针对上述提到的我国完善火灾调查工作中存在的问题，我们应该“对症下药”，采取合理措施进行改正，切实改进火灾调查工作，那么我们就从以下三点进行论述：

2.1 建立完善火宅调查机制

众所周知，我国面积广泛，省份众多，不同地区的火宅诱发情况又不尽相同，所以应该在各级消防中心建立火宅调查机构，加强调查人员树立并保证其专业素质，从而建立系统的火灾调查机制。

2.2 完善完善火灾调查法律法规

针对上述法律法规不足的问题，应该从消防的专业角度对火宅调查进行文字编制，在法律法规从对于火宅原因、火宅的损失等因素做出专业的核定并申请审核。使得相关火宅调查人员和能够依靠法律法规对火宅进行明确的分类，这样一方面是对火宅损害者的负责人。同样也是对火宅调查人员的一种保护措施。

总之，相关的火宅调查法律法规要规定调查现场要有记录表，对于调查以后要具有文字记录、物证清单等，使得调查记录能够完、准确地记录下来，这也也是为今后火灾原因、责任目标以及处理措施工作打下了良好的基础。

2.3 完善火灾调查工具的完善

俗话说的好，“巧妇难为无米之炊”，火宅调查工作对于工具的要求尤为重要，所以当今社会火灾调查工作要加大对于火宅调查工具的投资，配备符合现场需要的工具，从而确保火宅调查的准确性、科学性和可靠性。

3 结语

火灾调查工作是一项任务重、责任大的重要基础性工作。在实际工作中，各级公安消防机构的火灾调查人员要加强对火灾调查工作的研究，改进工作方法，规范调查、认定程序，最大限度地争取火灾原因的科学分析和认定。

参考文献：

[1]赵秋野.改进火灾调查工作现状的对策分析[J].科技创新与应用，2014（31）.

[2]黄奕强.当前形势下的火灾调查工作探究[J].科技资讯，2013（30）.

[3]邹金鹏.浅谈火灾调查业务工作存在的问题及对策[J].科技创新导报，2012（15）.

[4]岑超凡.火灾调查中询问工作存在问题及对策[J].福建建筑，2013（09）.

[5]赵毅婵，庄森华.商场火灾调查与防火性能优化措施[J].中国建材科技，2014（S1）.

[6]袁军.浅谈消防火灾调查取证面临的问题及应对方式[J].科技资讯，2012（30）.

[7]蒋玲.开展国外火灾调查体系和机制研究的探讨[J].消防技术与产品信息，2011（05）.