运用法治思维推进精准扶贫

吴敏

摘 要：2013年11月，习近平总书记在考察时首次提出了精准扶贫的概念，为我国扶贫工作指明了新的思路。精准扶贫对于我国扶贫工作的高效开展，改善我国贫困居民的整体生活水平有着重要的政策影响。文章尝试从法治思维角度来探究如何推进精准扶贫工作，进而为我国扶贫工作的开展以及居民总体生活水平的提升提供相关的参考。

关键词：精准扶贫；法治思维；居民生活水平；扶贫工作

精准扶贫是指是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。在精准扶贫思维的指导下，全国扶贫工作能够更加有针对性的开展起来，进而实现扶贫工作效率的提升以及贫困居民的生活水平的快速提升。在精准扶贫的过程中，依法开展工作，以法治思维来推进精准扶贫工作对于精准扶贫的规范开展有着显著的必要性。同时通过法治思维的指导，精准扶贫工作同样也能够找到更多的法律支持，进而为扶贫工作的合理性、合法性提供保障，以保证我国扶贫工作的公平、公正。因此现阶段在我国贫困工作现状的前提条件下，相关的学者或者工作者应当积极的从法治角度来对扶贫工作进行探究，进而以法治思维推进精准扶贫，最终为精准扶贫工作的有效开展提供更多的参考。

1精准扶贫下法治思维的必要性

崇尚法治、尊重法律，善于运用法律手段解决问题和推进工作是法治思维的重要特点，在开展精准扶贫工作的过程中，以法律为准绳、为基本参考是扶贫工作规范、合理、公平开展的基本保障。因此文章在本节首先探究精准扶贫下法治思维的必要性，进而为探究以法治思维推进精准扶贫的探究提供相关的参考。

1.1扶贫工作的本质特点需要法治思维的推动

扶贫工作是我国的是党中央、国务院的一项重要战略部署，关系我国长久发展以及居民总体生活水平的提升，因此扶贫工作的开展不仅仅需要全国上下的共同努力，同样也需要我国法律的规范和支持，以保障扶贫共开展的规范性以及扶贫成果的持久性。因此作为扶贫工作的重要内容，精准扶贫同样也需要依法规范的开展，以法治思维推进精准扶贫，不仅符合扶贫工作本质的要求，更有利于我国扶贫工作的高效、规范开展。

1.2精准扶贫工作的规范、公平开展需要法治思维引导

精准扶贫的特点是有针对性的扶贫，即哪边有贫困就帮扶哪边。在这种精准化的要求下，工作的规范化、公平性对于扶贫工作开展的效果有着重要的影响。而借助法治思维，以法治思维的规范性公平性来推动精准扶贫工作的规范化、公平化，对于整个精准扶贫工作的开展有着正向作用。所以，从精准扶贫工作的需求来看，法治思维的引导至关重要。

1.3精准扶贫的工作成果需要法治来进行保障

精准扶贫工作为扶贫工作指明了新的方向，同样其工作成果也会更加的显著，为了能够保障精准扶贫工作的成果，工作开展的过程中以及后期的维护中，法治的保障至关重要。从现阶段扶贫工作的成果来看，通过法律的规范与保障，地区对于贫困人员的资助、技能培训以及工作的扶持有了良好的成果，扶贫的针对性明显，扶贫条件的审核规范，扶贫工作的公平性得到体现，同时扶贫的成果也得到了广泛的认可。因此，在开展精准扶贫工作的过程中，相关人员同样要以法治思维为指导，进一步实现扶贫工作的规范、合理、合法开展。

2法治思维在推动精准扶贫工作过程中的主要对策

根据前文的分析，在开展精准扶贫工作的过程中，法治思维有着显著的必要性，以法治思维推动精准扶贫，不仅能够保障扶贫工作的规范、合理开展，更能够保障扶贫工作的新成果。因此文章在本节，结合前文的分析，继续对法治思维在推动扶贫工作过程中的主要对策进行探究。

2.1严格规章制度，充分体现法治思维

规章制度的合理制定时精准扶贫开展的基本参考与约束，因此在开展精准扶贫工作的过程中，相关人员要针对精准扶贫工作的相关特点，就扶贫对象的选择、贫困程度的评级、精准扶贫的措施、人员的责任方面制定出精细化的规定，进而将工作规范到文件之内，将责任落实到相关的岗位，以规章制度来约束精准扶贫工作，体现现阶段精准扶贫工作的法治思维，真正实现扶贫工作的规范性、合理性、公平性。

2.2借助相关的法律规定对精准扶贫进行考核，保障工作的规范性

传统扶贫工作的考核往往偏重于其成果，即对于扶贫工作实现的居民脱困情况进行考核，但是随着我国扶贫工作开展的深化以及贫困面积的缩减，扶贫工作开展的效率、开展的方式以及规范性和合法性同样也应当受到规范以及相关的考核。因此在现阶段精准扶贫开展的过程中，相关的部门要尝试从工作的过程切入来进行考核，并借助相关的法律规定来细化考核工作，评价其扶贫工作的规范性、合理性、合法性，以法律来约束相关工作的开展情况，切实的保障精准扶贫工作高效扶贫住人目标的实现。

2.3适度引入法律人才，以人才实现法治思维在精准扶贫工作中的推广

扶贫工作参与人员的素质对于扶贫工作的效果有着重要的影响，在以法治思维推进精准扶贫工作的过程中，相关部门应当适度的引入法律相关人才，以人才来推动法治思维的普及，进而以法治思维来推进精准扶贫工作。在这种机制下，法治思维能够真正的融入整体的工作中来，精准扶贫工作的规范性、合法化才能得到更好的体现，从而在高效率的工作下，整个精准扶贫工作才能真正的开展起来，精准扶贫的效果才能得到进一步的提升。

3结束语

本文结合现阶段我国扶贫工作的实际特点，从法治思维的角度探究如何推动精准扶贫工作。从文章的分析来看，扶贫工作的本质特点需要法治思维的推动；精准扶贫工作的规范、公平开展需要法治思维引导；而同时精准扶贫的工作成果需要法治来进行保障。因此在实际的工作开展中，相关的人员应当积极在工作中融入法治思维，保障工作的规范性。针对精准扶贫的实际情况，文章继续对运用法治思维推动精准扶贫工作的相关对策进行探究，文章认为，一方面要从规章制度入手，以法律为参考，制定相应的规范来约束扶贫工作的开展。另一方面，应当适度的引入法律规范来对精准扶贫工作进行考核，保障工作方式的规范性。最后，相关部门也应当适度的引入法律人才，以人才推动法治思维在精准扶贫工作过程中的有效运用。

参考文献：

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[2]黄妮.在精准扶贫中发挥社会监督机制的作用[J].湖南行政学院学报，2015，05：27-30.